十六大以來，以胡錦濤為總書記的中央領(lǐng)導(dǎo)集體，面對復(fù)雜多變的國際環(huán)境和改革發(fā)展的艱巨任務(wù)，提出并全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想。而貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)根本任務(wù)，就是要實(shí)現(xiàn)社會和諧。這是我國改革和發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期的客觀要求，也是廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。為此，黨中央在十六大報(bào)告中第一次把“社會更加和諧”作為黨的重要奮斗目標(biāo)。

    ２００４年９月，黨的十六屆四中全

    “構(gòu)建社會主義和諧社會戰(zhàn)略任務(wù)的提出，使中國特色社會主義事業(yè)的總體布局，由社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)三位一體發(fā)展為社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)四位一體，從而使中國特色社會主義的發(fā)展模式更加清晰?！卑不帐∥h史研究室專家劉延年說。

    在明確了構(gòu)建社會主義和諧社會在中國特色社會主義事業(yè)總體布局中的地位后，社會建設(shè)迅速加強(qiáng)和發(fā)展。黨的十七大報(bào)告提出“以改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè)”，并提出了社會建設(shè)六大方面的內(nèi)容：優(yōu)先發(fā)展教育、實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、深化收入分配制度改革、加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系、建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度、完善社會管理等。

    在安徽省池州市涓橋鎮(zhèn)，陸洋、陸群兩姐妹“再也不用擠著奶奶睡一張床了”。

    在地方黨委的安排下，這兩名孤兒姐妹住進(jìn)了兒童福利院。

    從２００７年開始，池州市按照自愿原則，將農(nóng)村散居的４００多名孤兒集中供養(yǎng)。政府為這些孩子配備專職輔導(dǎo)員、心理輔導(dǎo)師，并配備專車接送孩子上學(xué)……