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      開發(fā)區(qū)推居住證積分制 農(nóng)民工夠分就變青島人

      來源:青島早報(bào) 2011-03-30 06:02:56

          積分入戶指標(biāo)分三級(jí)

          “居住證積分,是多種類因素的考量,外來人員的學(xué)歷、為開發(fā)區(qū)做出的貢獻(xiàn)、參與的公益事業(yè)、在開發(fā)區(qū)工作的年限等都將納入積分增長的量化指標(biāo)。”根據(jù)方案設(shè)想,開發(fā)區(qū)積分入戶指標(biāo)分為一、二、三級(jí)指標(biāo)。一級(jí)指標(biāo)包括基本要求、個(gè)人素質(zhì)、居住情況、參保情況、獎(jiǎng)勵(lì)加分及減分指標(biāo)六大部分,然后根據(jù)形勢(shì)發(fā)展對(duì)二、三級(jí)指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化,具體積分分值則體現(xiàn)在三級(jí)指標(biāo)中。

        

        開發(fā)區(qū)政法委工作人員告訴記者,一級(jí)指標(biāo)中的基本要求包括了年齡、身份、工作崗位等個(gè)人信息;個(gè)人素質(zhì)包括文化程度、學(xué)歷、技能等;獎(jiǎng)勵(lì)加分涉及了參加公益勞動(dòng)、為開發(fā)區(qū)做貢獻(xiàn)多少、甚至獻(xiàn)血次數(shù)等;減分則包括了違法犯罪和違反計(jì)劃生育等行為。

          二級(jí)指標(biāo)細(xì)化則將根據(jù)開發(fā)區(qū)流動(dòng)人口飽和程度和需求等多方面因素調(diào)整?!袄缒壳坝霉ぞo缺,我們可以將居住時(shí)間和具體工作積分調(diào)高,爭(zhēng)取大量外來務(wù)工人員,當(dāng)勞動(dòng)人員飽和后,我們可以調(diào)高技能積分和學(xué)歷積分,爭(zhēng)取積累更多的高水平人才?!惫ぷ魅藛T說,每年開發(fā)區(qū)都將根據(jù)申請(qǐng)人積分高低以及當(dāng)年上級(jí)確定的落戶名額辦理入戶申請(qǐng),辦理結(jié)果將在政府網(wǎng)站或者公安機(jī)關(guān)網(wǎng)站等平臺(tái)面向社會(huì)公布。

          新制度還在醞釀中

          “這項(xiàng)工作需要很多部門相互配合,制度的具體標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施細(xì)則也需要多方面的調(diào)研考證。”據(jù)工作人員介紹,目前開發(fā)區(qū)政法委相關(guān)部門正在加緊制度框架和方案的制定,制度的最終辦法必須保證與流動(dòng)人口現(xiàn)實(shí)利益需求相結(jié)合。此外,“積分入戶”還將涉及教育、醫(yī)療、勞動(dòng)保險(xiǎn)等多個(gè)部門,政策實(shí)施必須首先與這些部門協(xié)調(diào),并通過最終方案,最重要的環(huán)節(jié)——入戶開發(fā)區(qū),也將通過開發(fā)區(qū)公安局、市公安局及省公安廳逐級(jí)匯報(bào)申請(qǐng),因此制度的具體實(shí)施時(shí)間還需要進(jìn)一步落實(shí)。

          記者了解到,居住證積分制度在試點(diǎn)期間,有可能實(shí)行暫住證與居住證雙軌制。以新市民在開發(fā)區(qū)居住是否滿一定年限作為劃分的標(biāo)準(zhǔn),這個(gè)年限以下的沿用暫住證,年限以上的使用居住證,并實(shí)施積分入戶辦法。試點(diǎn)成功后,取消暫住證制度,全面實(shí)施居住證積分入戶制。

          來青十余載希望能“留下”

          49歲孫術(shù)森來青十余載,是島城的一位“城市美容師”,孫術(shù)森告訴記者,他和妻子、兒女目前都在青島工作,已經(jīng)幾年沒有回老家,在他心目中青島就是自己的第二故鄉(xiāng),然而沒有一張青島居民身份證,讓他始終感覺自己是個(gè)外鄉(xiāng)人。“現(xiàn)在的政策,要當(dāng)青島人就得買房,可俺這些來打工的,掙口飯吃就了不得了,哪還能買房子。”孫術(shù)森說,他現(xiàn)在還沒“敢”想加入青島戶籍。昨天,當(dāng)記者將開發(fā)區(qū)醞釀實(shí)施積分入戶制度的消息告訴他后,孫術(shù)森很興奮,他表示,自己很愿意給這所城市的建設(shè)出力,更希望通過自己的勞動(dòng)入戶島城。

          32歲的陳穎同樣希望除了在青島有一份穩(wěn)定的職業(yè)外,再加一張青島戶籍的身份證?!拔抑饕獮榱撕⒆涌紤]。”陳穎說,如果她有了青島戶口,孩子上學(xué)就不會(huì)受到歧視。

          城市戶口優(yōu)勢(shì)不再

          “哪里能掙錢,哪里能給我們發(fā)揮能力的機(jī)會(huì),我們就到哪去,戶口不再代表什么。”和孫術(shù)森相比,幾位接受記者采訪的年輕人對(duì)醞釀中的積分入戶制度則并沒有表現(xiàn)出很大的興趣,35歲的孫博在一家外貿(mào)公司工作,青島已經(jīng)是他漂泊的第四座城市。孫博表示,他來青島就是為了尋找釋放能力的舞臺(tái),如果這里不適合自己,立馬就會(huì)再去其它地方發(fā)展,因此青島戶籍對(duì)他沒有太大的吸引力。

          “別說我的原籍也在一所大城市,就算在農(nóng)村,現(xiàn)在的福利待遇和優(yōu)惠政策越來越多,青島戶口與農(nóng)村戶口相比,有多大優(yōu)勢(shì)真不好說?!睂O博說,目前農(nóng)村戶口擁有分配宅基地、生二胎等多個(gè)優(yōu)惠政策,因此相比較之下,城市戶口并沒有多大優(yōu)勢(shì)。

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          去年年初,廣東省政府出臺(tái)《關(guān)于開展農(nóng)民工積分制入戶城鎮(zhèn)工作的指導(dǎo)意見(試行)》,統(tǒng)一指標(biāo)體系包括:個(gè)人素質(zhì),包括文化程度、職業(yè)資格、社保的參加情況、社會(huì)服務(wù)(如獻(xiàn)血、志愿者、捐贈(zèng)等)和獲得各級(jí)政府的表彰等。截至去年底,廣東省21個(gè)地級(jí)以上市辦理積分制入戶農(nóng)民工已經(jīng)超過14萬人。

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