本報訊 昨日下午，市委副書記、市長夏耕參加了青島團對省政府工作報告的分組審議。他指出，青島將全面貫徹落實好《報告》提出的各項目標(biāo)任務(wù)，爭取各項工作繼續(xù)走在全國全省前列，率先全面建成小康社會，率先建成創(chuàng)新型城市，為建設(shè)經(jīng)濟文化強省、實現(xiàn)富民強省新跨越作出積極貢獻。

　　夏耕在審議中說，姜大明省長所作的《政府工作報告》，對我省“十一五”5個方面重大成就的歸納，7個堅定不移的總結(jié)，5個實踐經(jīng)驗和體會的概括，令人鼓舞；對“十二五”7個方面發(fā)展前景的展望，實現(xiàn)的目標(biāo)要求，令人振奮；安排部署的今年8個方面工作，切實可行、要求具體，而且更加突出了保障民生和社會發(fā)展，我完全贊同這個《報告》和贊成《“十二五”規(guī)劃綱要》（草案）。

　　夏耕說，“十一五”時期，省委省政府全面落實胡錦濤總書記對山東工作的重要指示精神，深入實施經(jīng)濟文化強省戰(zhàn)略，全面推進“一線三點”工作思路，取得了一系列重大成就，在全國發(fā)展格局中增創(chuàng)了新優(yōu)勢，為“十二五”科學(xué)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。五年來，在省委省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，青島實現(xiàn)了又好又快發(fā)展。特別是隨著“環(huán)灣保護、擁灣發(fā)展”戰(zhàn)略的推進，在各個發(fā)展領(lǐng)域不斷理清思路、明確重點，形成了一些新的發(fā)展模式：在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，初步形成了現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；城鄉(xiāng)建設(shè)方面，初步形成區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展格局；民生改善方面，初步形成了多層次、全覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系。

　　夏耕指出，青島“十二五”的發(fā)展，要爭取率先實現(xiàn)兩大目標(biāo)：率先全面建成小康社會、率先建成創(chuàng)新型城市。青島將全面抓好《報告》提出的發(fā)展要求和重點任務(wù)的貫徹落實，為全省實現(xiàn)“十二五”發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)作出更大貢獻。今年將落實好《報告》提出的“五個工作著力點、兩項緊迫任務(wù)”，確保實現(xiàn)良好開局。

　　夏耕指出，《報告》部署的八個方面工作，從青島看，首先是保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，工作重點是實現(xiàn)“三個增長、一個控制”：一是保持消費快速增長，二是保持投資穩(wěn)定增長，三是保持出口和外資持續(xù)增長；一個控制，就是控制好物價和房價。消費方面，將引導(dǎo)企業(yè)建立健全職工工資正常增長機制，引導(dǎo)企業(yè)合理確定工資水平，落實好國家和省的政策。同時，積極培育新的消費熱點，提高旅游、文化、體育健身等消費比重。投資方面，進一步優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，加快推進重點項目建設(shè)。今年全年安排的重點項目中，社會民生、服務(wù)業(yè)、水利、技術(shù)創(chuàng)新項目占80%以上。出口方面，主要是提高高新技術(shù)、機電產(chǎn)品和高附加值產(chǎn)品出口比重。同時，繼續(xù)推進定向招商，選好一批項目，參加省組織的境外招商活動。物價方面，全面落實“菜籃子”市長負責(zé)制，抓好“菜園子”工程，保證蔬菜供應(yīng)，抓好生產(chǎn)供應(yīng)、流通儲備、市場監(jiān)管等重點環(huán)節(jié)；保障低保家庭、優(yōu)撫對象、在校學(xué)生等群體基本生活，將物價上漲與城鄉(xiāng)最低生活保障居民補貼聯(lián)動機制擴大到12個區(qū)市。房價方面，堅決落實好國務(wù)院和省政府關(guān)于房地產(chǎn)調(diào)控的政策，嚴(yán)格實行住房限購政策，嚴(yán)格落實差別化住房信貸措施，嚴(yán)格管理住房用地供應(yīng)，嚴(yán)格規(guī)范房屋交易秩序；加大中低價位、中小套型住房供給，遏制投資投機性購房。針對當(dāng)前嚴(yán)峻的旱情形勢，要抓好資金到位和物資保障，打好抗旱保豐收保民生這場硬仗，力爭夏糧獲得較好收成。

　　夏耕指出，山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)上升為國家戰(zhàn)略，這是全省“十二五”發(fā)展的重大機遇，更是青島轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重大機遇。我們將盡快把青島的海洋科技教育優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。一是加快重點園區(qū)和重點項目建設(shè)。高新區(qū)將推進“一園多區(qū)”格局，董家口港區(qū)將建成2個40萬噸級泊位，建立全市的藍色經(jīng)濟重點項目庫，設(shè)立藍色經(jīng)濟區(qū)發(fā)展專項資金，支持藍色經(jīng)濟發(fā)展。二是全面啟動深?；亟ㄔO(shè)，加快推進海洋國家實驗室等創(chuàng)新平臺建設(shè)；啟動海洋新材料等科技專項，著力突破一批國內(nèi)外領(lǐng)先、有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)?！秷蟾妗诽岢?，要加快膠東半島高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)，特別指出要突出青島的龍頭地位。青島將大力發(fā)展“三高”產(chǎn)業(yè)，加快形成一批高端產(chǎn)業(yè)集群，不斷提高產(chǎn)業(yè)的競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。

　　夏耕指出，今年青島將加快技術(shù)創(chuàng)新，實施“443引才計劃”，爭取在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、藍色經(jīng)濟、社會領(lǐng)域引進一批高端人才和團隊。完成節(jié)能減排目標(biāo)需要建立在轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上，要突出抓好節(jié)能減排責(zé)任落實和重點工程建設(shè)，完成國家和省下達的節(jié)能減排任務(wù)。在改善民生上，按照“增加投入、突出重點、擴大覆蓋、提升水平”的思路，重點是逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)制度并軌。今年，在提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)、就業(yè)、教育、醫(yī)療養(yǎng)老等方面還將陸續(xù)出臺一些政策，將改革發(fā)展的成果更加均衡地惠及民生。

　　夏耕指出，加強社會管理能力建設(shè)，創(chuàng)新社會管理機制，切實維護社會和諧穩(wěn)定，是當(dāng)前和今后一個時期的一項重要而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。加強和創(chuàng)新社會管理服務(wù)，青島要注重“四個創(chuàng)新完善”：創(chuàng)新完善適應(yīng)不同群體、多元化的社會管理和服務(wù)機制；創(chuàng)新完善社區(qū)群眾實現(xiàn)自我管理和自我服務(wù)的政策保障；創(chuàng)新完善各種社會服務(wù)組織，更多地承擔(dān)社會事務(wù)、參與社會管理；創(chuàng)新完善專業(yè)化、職業(yè)化的社區(qū)工作者隊伍。要通過全社會的積極參與，在城鄉(xiāng)社區(qū)形成科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)、訴求表達、矛盾調(diào)處、權(quán)益保障機制，推進和諧社區(qū)建設(shè)，培育城鄉(xiāng)居民對城市和社區(qū)的認同感和歸屬感，努力取得社會建設(shè)的新突破。（張玉）