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據(jù)新華社電 審計署1日發(fā)布2011年第5號審計結果公告,向社會公布了西氣東輸二線工程東段2010年跟蹤審計結果。審計結果表明,工程建設取得顯著階段性成效,但也存在七個方面的主要問題: 一、 2009年4月,中石油項目經理部未經招標,直接從上海拓發(fā)機電設備有限公司采購1.5萬套熱收縮帶(管道防腐材料),且未經檢測就用于工程建設。經檢測,這些材料的剝離強度低于規(guī)定值,且易導致天然氣管道被腐蝕、損壞。截至審計時,已有1.35萬套用于工程建設。 二、在遼河東油監(jiān)理聯(lián)合體投入西二線寧陜段的71名監(jiān)理人員中,注冊監(jiān)理工程師僅4人;在大慶石油工程監(jiān)理有限公司投入湘贛段的89名監(jiān)理人員中,有25人無相關資質。 三、截至2010年7月,有45.01億元工程施工招投標不合規(guī),包括將合同金額5.18億元的23個項目未經招標違規(guī)直接發(fā)包,將合同金額39.83億元的73個項目人為拆分標段、違規(guī)確定和調整中標人等。 四、截至2010年7月,有2.33億元設備材料采購不合規(guī),占西二線東段設備材料采購合同19.82億元(不含網上競價采購鋼管)的12%,包括將1.77億元設備材料采購未經招標違規(guī)直接發(fā)包、違規(guī)確定0.56億元設備材料中標人等。 五、經批復的初步設計概算不合理和工程價款結算審核不嚴等,增加工程投資8億多元。如審計抽查的7.73億元土石方工程被中石油系統(tǒng)施工單位對外轉包后獲取價差3.29億元,相當于合同價款的43%。雖然施工單位將獲取的差價作了收入,但增大了工程投資。 六、物資采購中超過規(guī)定標準多收取中標服務費、材料加工時多計算材料加工費等,共增加投資6億多元。 七、以虛假發(fā)票和“白條”等入賬0.43億元。如中石油項目經理部用虛假發(fā)票入賬,列支西二線等項目培訓費用714.26萬元。 |