上海交大發(fā)布《2010中國危機管理年度報告》顯示

　　去年平均每5天發(fā)生一起影響較大的危機事件

　　地市已成危機高發(fā)地帶

　　人民網上海頻道1月28日電 2010年平均每五天就有一起影響較大的危機輿情事件發(fā)生，其中司法執(zhí)法類危機較多，河南、北京、湖北、廣東等省危機多發(fā)，74%危機事件發(fā)生在地市和縣。中國危機管理整體水平還有待提高。這是上海交大《2010中國危機管理年度報告》得出的結論。

　　上海交通大學輿情研究實驗室、輿情網聯(lián)合發(fā)布的《2010中國危機管理年度報告》，選取了2010年72起影響較大的危機輿情事件，通過與2009年60起影響較大的危機輿情事件比較，發(fā)現2010年司法執(zhí)法類危機輿情高發(fā)，同時，社會民生、反腐倡廉、官員（家屬）不當言行是2010年影響較大的危機輿情事件關注的焦點；2010年影響較大的危機輿情事件發(fā)生地較為分散，涉及全國29個省，其中河南、北京、湖北、廣東危機輿情多發(fā)，而從行政級別來看，地市是危機輿情高發(fā)地帶。

　　危機傳播迅速，33%影響較大的危機都是在事件發(fā)生的當天曝光的，網絡媒體正日益成為危機輿情的首發(fā)媒體，2010年影響較大的危機輿情事件由網絡首發(fā)的比例從2009年的53%上升到67%，微博異軍突起，成為危機輿情事件曝光的主渠道之一。 2010年危機輿情事件發(fā)生頻繁，輿情消退時間越來越快，危機輿情事件呈現出“其興也勃焉，其亡也忽焉”的特點。

　　報告顯示，危機輿情發(fā)生后主體反應速度較快，與媒體溝通意識較強，近半數在事件發(fā)生或曝光的當日就進行了積極的干預；危機干預主體不僅僅局限于本地政府，還常常牽涉上級政府部門，2010年由兩級及兩級以上組織進行干預的事件占影響較大的危機輿情事件總量的43%，表明不少事件都是在上級組織干預之下才作出反應的，政府干預的成本較高。

　　對反應主體危機管理能力的評估顯示，各地公共危機輿情事件頻出，但整體應對能力還有待提高。從各項具體危機管理能力來看，研判能力總體表現不佳，但整體呈上升趨勢；現實問題解決能力整體表現不穩(wěn)定，第二、三季度表現較好；總體溝通能力來看表現平平，第二、三季度稍好；在應對危機輿情事件時不善于運用新媒體，議題管理能力表現欠佳，不注重事后的危機恢復管理。（記者 姜泓冰）