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怎樣才能邁過“中等收入陷阱”? 制圖/許博超 國家統(tǒng)計局上周公布的數(shù)據(jù)顯示,經(jīng)初步核算,去年我國GDP(國內(nèi)生產(chǎn)總值)為39.7983萬億元。這意味著人均GDP已超過4000美元。去年城鎮(zhèn)居民家庭人均總收入為21033元,比上年增長11.5%。農(nóng)村居民人均純收入為5919元,增長14.9%。城鄉(xiāng)居民收入的增速雙雙超過GDP的增速。 作為中國經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵時期,從“十二五”開始,我國開始由中等收入國家向高收入國家、從經(jīng)濟大國向經(jīng)濟強國邁進。我國如何借鑒其他國家應(yīng)對“中等收入陷阱”所取得的經(jīng)驗與教訓?這成為近期經(jīng)濟學家關(guān)心的一個問題。 焦點一 轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式 一個國家選擇什么樣的經(jīng)濟發(fā)展路徑對能否避免“中等收入陷阱”有至關(guān)重要的作用。不少權(quán)威專家認為,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式在“十二五”期間刻不容緩。 ●國家發(fā)展和改革委員會秘書長 楊偉民 必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式 美國搞一個《阿凡達》就相當于我們建一個鋼鐵廠賺的利潤,所以我們的差距主要還在服務(wù)業(yè)上。目前我國的工業(yè)生產(chǎn)能力和制造業(yè)生產(chǎn)能力已經(jīng)大量過剩,再靠大量投資拉動增長也沒有太大的潛力。所以,要邁過“中等收入陷阱”,必須轉(zhuǎn)變我們的發(fā)展方式,調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和要素投入結(jié)構(gòu)仍然是我們重要的任務(wù)和基本方向。 ●摩根大通中國投資銀行副主席 龔方雄 創(chuàng)造自主品牌 當一國經(jīng)濟發(fā)展到一定階段時,勞動力成本和生產(chǎn)資料成本都會大幅飆升,這就要求新的價值的創(chuàng)造和新的產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)。如果一個經(jīng)濟體系不能找到一個新的價值創(chuàng)造的方式(即不能擁有自主的技術(shù)品牌和資源),那么這個經(jīng)濟體的成長效益就會大大地下降。這種下降就是“中等收入陷阱”的一個主因。 焦點二 分配體制改革藏富于民 除了經(jīng)濟發(fā)展方式的調(diào)整之外,收入差距過大和國民收入未能與GDP實現(xiàn)同步增長被認為是一些國家掉進“中等收入陷阱”的最主要原因。真正藏富于民、讓老百姓真正享受經(jīng)濟增長的成果被不少專家認為是邁過“中等收入陷阱”的主要途徑。 ●著名財經(jīng)評論員 劉戈 應(yīng)向日本學習“均富”策略 在上世紀70年代中期,日本人均GDP達到4000美元。通過60年代開始的國民收入倍增計劃,當時的日本已經(jīng)成為一個“均富”社會。日本在工業(yè)化和城市化的同時大幅縮小了貧富差距。然而,在世界許多地方,從拉丁美洲到東南亞,許多新興工業(yè)化國家走的幾乎都是相反的道路——在工業(yè)化和城市化的同時拉大了貧富差距。只有少數(shù)幾個東亞的國家和地區(qū)能夠掙脫“中等收入陷阱”,從眾多發(fā)展中國家脫穎而出,成為少數(shù)的特例。 ●民建中央副主席 辜勝阻 推進收入分配改革 邁過“中等收入陷阱”、保障廣大民眾的收入穩(wěn)步增長關(guān)鍵在于經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)向均衡共享和包容性增長。為了避免我國城鄉(xiāng)、行業(yè)和地區(qū)等收入差距擴大,迫切需要政府和企業(yè)聯(lián)手推進我國收入分配制度的改革。 焦點三 教育改革提高社會流動性 社會流動性降低容易使中國陷入“中等收入陷阱”。社會流動性低就是所謂的“龍生龍、鳳生鳳、老鼠的兒子會打洞”,父親的地位決定下一代的收入和地位,即所謂的“富二代”和“官二代”現(xiàn)象。 ●北京大學光華管理學院院長 蔡洪濱 社會流動性是經(jīng)濟長期增長核心 政府的投資應(yīng)該從物質(zhì)資本投資轉(zhuǎn)移到教育和健康等人力資本投資,不僅是總量要增加,還要著重消除教育和健康的不平等。日本在教育均等化上的經(jīng)驗值得中國借鑒。 ●香港浸會大學工商管理學院院長 張仁良 保證農(nóng)民工下一代有平等教育機會 教育可以脫貧,會改變一個人的人生,但這是一個長期的過程。如果中央政府財政有盈余,就要保證農(nóng)民工的下一代享有平等的教育機會。中國社會已經(jīng)實現(xiàn)了一部分人先富起來,現(xiàn)在他們有責任帶動大部分人富起來。中央政府應(yīng)當研究怎樣啟動企業(yè)社會責任,讓富起來的那部分人推動大家實現(xiàn)共同富裕。 焦點四 放松市場準入限制 中國的經(jīng)濟總量今非昔比,作為一個規(guī)模越來越大的經(jīng)濟體系,影響中國經(jīng)濟發(fā)展的因素越來越復雜,積累的深層次矛盾問題也越來越多,包括通貨膨脹問題、高房價問題和環(huán)境治理問題。如何避免“頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳”?如何從源頭上化解積弊?如何在重點領(lǐng)域取得突破?這些都必須要有“頂層設(shè)計”。 ●國家信息中心經(jīng)濟預測部世界經(jīng)濟研究室副研究員 張茉楠 加快社會建設(shè) 中國能否邁過“中等收入陷阱”關(guān)鍵在于社會建設(shè)能否有效跟進??傮w而言,總量和規(guī)模問題絕大多數(shù)可以依靠加大政府公共投入或吸引社會資金投入來解決,結(jié)構(gòu)和關(guān)系問題則必須依靠深化社會體制改革來解決。 ●北京大學光華管理學院院長 蔡洪濱 打造寬松流動環(huán)境 在體制上要改革戶籍制度,打破城鄉(xiāng)“二元”體制,還要放松各種市場準入限制和職業(yè)準入限制。在美國,一半的人口都能覺得自己有機會,覺得只要自己努力可以做任何自己想做的事情,這是對社會經(jīng)濟發(fā)展起至關(guān)重要作用的因素,所以在體制上,我們必須要有這樣的改變。(晨報記者 邢飛) ■名詞解釋 中等收入陷阱 “中等收入陷阱”是2007年世界銀行的報告《東亞復興》首先提出的。 歷史經(jīng)驗證明,不少新興市場國家人均GDP突破1000美元的“貧困陷阱”之后,很快就會奔向人均GDP1000美元至3000美元的“起飛階段”。但是,人均GDP到3000美元附近時,快速發(fā)展中積聚的矛盾將集中爆發(fā),經(jīng)濟長期停滯不前,貧富分化嚴重,腐敗多發(fā),陷入所謂的“中等收入陷阱”。巴西、阿根廷、墨西哥、智利和馬來西亞等國在上世紀70年代均進入了中等收入國家行列。直到2007年,這些國家仍然掙扎在人均GDP3000美元至5000美元的“發(fā)展階段”。在同一時期,只有日本、韓國和新加坡等少數(shù)國家和地區(qū)跳出了“中等收入陷阱”。 |