????中國電力企業(yè)聯(lián)合會近日在三季度用電形勢分析會上預(yù)計，受“十一五”節(jié)能減排收官因素影響，未來幾個月大部分省市的月度用電量增速仍將持續(xù)回落，甚至出現(xiàn)負(fù)增長。全年全社會用電量預(yù)計在4.1萬億千瓦時，相當(dāng)于同比增長12％。

????未來幾個月正是傳統(tǒng)冬季用電高峰季節(jié)。電廠開始冬儲煤，但一些電廠已無錢買煤，可能產(chǎn)生不能保證電力、熱力供應(yīng)的風(fēng)險。

????明年1月電煤供需將最緊張

????中電聯(lián)稱，受到煤價上漲影響，部分電力企業(yè)冬季儲煤已現(xiàn)資金緊張，將對今冬供電供熱保障帶來風(fēng)險。

????中電聯(lián)預(yù)計，今年冬季我國大部分地區(qū)出現(xiàn)氣溫偏低天氣的概率仍然很大，部分時段電力保障能力將承受巨大考驗。局部地區(qū)還會出現(xiàn)煤炭供需偏緊的情況，如果與極端異常天氣相疊加，甚至可能也會出現(xiàn)缺煤停機(jī)的情況，2011年1月份將是電煤供需矛盾最為突出的時期。

????部分電廠無錢買煤

????中電聯(lián)還披露，由于近期煤炭價格上漲過快，目前火力發(fā)電企業(yè)的虧損面已經(jīng)由原本的中部六省新增加了東北三省。1-8月火電企業(yè)利潤從上年同期的268億元下降到220億元。目前北方采暖期即將開始，電廠開始冬儲煤，一些電廠已經(jīng)無錢買煤，可能產(chǎn)生不能保證電力、熱力供應(yīng)的風(fēng)險。

????“自2003年以來，我國煤炭價格持續(xù)上漲，秦皇島5500大卡煤炭累計上漲超過150％，而銷售電價漲幅僅上漲32％。自2004年國家發(fā)改委頒布煤電價格聯(lián)動機(jī)制以來，國家共實(shí)行了四次煤電價格聯(lián)動，但還有較大缺口。”中電聯(lián)在會后的一份報告中呼吁政府繼續(xù)堅持煤電聯(lián)動的原則和機(jī)制，發(fā)揮價格對需求的引導(dǎo)調(diào)節(jié)作用。

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????中電聯(lián)建議增加市場手段促節(jié)能減排

????9月工業(yè)用電量明顯減少，環(huán)比降15.3％，下降幅度大于全社會用電量。對此，中電聯(lián)認(rèn)為，除了受季節(jié)因素影響，“十一五”規(guī)劃節(jié)能減排考核進(jìn)入最后期限和工業(yè)用電結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大，對用電量的增長也產(chǎn)生了抑制作用。未來重工業(yè)用電量增速將進(jìn)一步下滑，中電聯(lián)認(rèn)為大部分省份的月度用電量增速將持續(xù)下降甚至出現(xiàn)負(fù)增長。

????今年是“十一五”節(jié)能減排指標(biāo)完成的最后一年。期間政府主要通過結(jié)構(gòu)調(diào)整及淘汰落后產(chǎn)能和技術(shù)改進(jìn)以完成指標(biāo)。小火電由于煤耗大，污染物排放大也成為結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)。目前我國已經(jīng)關(guān)停小火電機(jī)組7100萬千瓦，超額完成5000萬千瓦的任務(wù)。

????發(fā)改委副主任解振華此前表示，“十二五”期間政府將繼續(xù)制定節(jié)能減排指標(biāo)，并按照2020年中國單位GDP二氧化碳排放量比2005年減少40％-45％這一總體指標(biāo)來分解制定。

????中電聯(lián)表示，對于有些地方甚至以拉閘限電促節(jié)能減排，建議政府配套出臺相關(guān)政策以加大用市場手段進(jìn)行節(jié)能減排管理。

????中電聯(lián)是1988年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)成立的全國電力行業(yè)企事業(yè)單位的聯(lián)合組織。主要職能為電力企業(yè)提供服務(wù)并協(xié)助政府部門加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管。 （新京報）