????青島GDP和人均收入五年翻番 “十一五”經(jīng)濟社會發(fā)展成就巨大 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化自主創(chuàng)新能力提升

青島國家高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)規(guī)劃效果圖

????“十一五”規(guī)劃期間是青島發(fā)展最快的時期之一。值此“十一五”規(guī)劃收官之年，本報今起推出“輝煌十一五”系列報道，從工業(yè)、商業(yè)、農(nóng)業(yè)、城市建設、文化、民生等多個方面展示島城的發(fā)展變化，鼓舞全市各行各業(yè)增強信心，振奮精神，謀劃好、實施好“十二五”規(guī)劃，推動全市經(jīng)濟社會在更大規(guī)模、更高層次上實現(xiàn)又好又快發(fā)展，為“環(huán)灣保護、擁灣發(fā)展”和“半島藍色經(jīng)濟區(qū)”戰(zhàn)略的構(gòu)建和實施作出更大貢獻。

????結(jié)構(gòu)優(yōu)化

????經(jīng)濟發(fā)展上臺階 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得優(yōu)化

????在“十一五”期間，青島應對國際金融危機嚴重沖擊等各種不利因素影響，積極推進“環(huán)灣保護、擁灣發(fā)展”戰(zhàn)略，加快山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)核心區(qū)和高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設。成功舉辦“有特色、高水平”的奧帆賽和殘奧帆賽，城市地位顯著提升。此外，我市扎實推進經(jīng)濟社會發(fā)展，“十一五”規(guī)劃重點任務全面完成，全面建設小康社會的主要指標基本實現(xiàn)，富強文明和諧的現(xiàn)代化國際城市建設取得重大成就。 “十一五”時期是青島市發(fā)展極不平凡的五年，也是青島譜寫輝煌新篇章的五年。

????作為“十一五”的收官之年，2010年上半年，我市實現(xiàn)生產(chǎn)總值（GDP）2586.7億元，按可比價格計算，同比增長13.9%，比上年同期加快3.4個百分點。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值130.3億元，增長0.4%；第二產(chǎn)業(yè)增加值1290.7億元，增長15.6%；第三產(chǎn)業(yè)增加值1165.7億元，增長13.1%。按照目前的增長速度，2010年生產(chǎn)總值將達到2005年的2倍。

????需要特別引起注意的是，伴隨著青島經(jīng)濟高速發(fā)展的同時，我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化合理。這其中，最具有代表意義的就是現(xiàn)代服務業(yè)和先進制造業(yè)加快發(fā)展，三大產(chǎn)業(yè)比例由2005年的6.5：51.9：41.6調(diào)整到2009年的4.7:50.1:45.2，隨著服務業(yè)占比每年超過一個百分點的增速，第三產(chǎn)業(yè)的比例在今年將繼續(xù)走高。

????空間擴展

????擁灣發(fā)展已啟航 城市空間再突破

????2007年11月，在歷經(jīng)了東進西移等城市發(fā)展的重要階段后，面對日趨激烈的區(qū)域競爭以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變帶來的壓力，青島市提出并開始實施“環(huán)灣保護、擁灣發(fā)展”戰(zhàn)略，青島開啟了“依托主城、擁灣發(fā)展、組團布局、軸向輻射”的新一輪城市發(fā)展進程。

????依托“環(huán)灣保護、擁灣發(fā)展”戰(zhàn)略，青島的城市空間在過去幾年間實現(xiàn)了重大突破，高新區(qū)膠州灣北部園區(qū)、董家口港區(qū)等重點區(qū)域建設全面展開，老城區(qū)企業(yè)搬遷和舊城改造有序推進，初步形成環(huán)灣型城市大框架，城市發(fā)展空間得到優(yōu)化擴展。城市基礎設施也進一步完善，海灣大橋、膠州灣隧道及接線工程進展順利，城市地鐵加快建設，青島鐵路北客站、青榮、青連、海青鐵路建設啟動，完成青蘭高速青島段、青新高速、環(huán)灣大道等一批重點項目，我市在全國綜合交通樞紐的地位已經(jīng)確立。

????實踐證明，“環(huán)灣保護、擁灣發(fā)展”戰(zhàn)略不僅帶來了城市空間布局的優(yōu)化，更帶來了整個城市環(huán)境的提升，經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護實現(xiàn)了良性互動。

????改革創(chuàng)新

????自主創(chuàng)新獲動力 體制改革釋壓力

????持續(xù)創(chuàng)新能力是一個城市獲得發(fā)展的無限源泉，在“十一五”期間，我市自主創(chuàng)新能力大幅提升。國家創(chuàng)新型試點城市和技術創(chuàng)新工程試點城市建設全面啟動，區(qū)域創(chuàng)新體系日益完善。與中科院戰(zhàn)略合作全面加強，引進中科院生物能源與過程研究所、中科院蘭州化學物理所、中科院光電院等科研機構(gòu)，海洋科學與技術國家實驗室、哈爾濱工程大學青島產(chǎn)學研基地、山東大學青島校區(qū)等項目順利推進，青島成為“國家知識產(chǎn)權工作示范城市”。

????假如說推動創(chuàng)新是獲得動力，那么體制改革則是釋放壓力，“十一五”期間，我市在關鍵領域的改革不斷深化。這其中，行政管理體制改革取得突破，建立行政審批服務大廳，在全國同類城市中入駐部門最全、事項入駐率最高、入駐人員最多，審批環(huán)節(jié)和辦事程序進一步簡化和優(yōu)化。國有經(jīng)濟布局不斷優(yōu)化，國有大企業(yè)改革重組穩(wěn)步推進，全市國有經(jīng)濟涉及的行業(yè)大類由76個減少到48個，市管企業(yè)由35個減少到27個，集中清理三級以下企業(yè)500余戶。青島經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)省級綜合配套改革試點全面推進，膠州市李哥莊鎮(zhèn)、平度市同和街道辦事處國家級小城鎮(zhèn)發(fā)展改革試點工作扎實展開。這一系列體制改革讓我市的經(jīng)濟發(fā)展充滿了后勁。

????民生聚焦

????生活水平快速提高 教育醫(yī)療穩(wěn)步改善

????2005年，我市城市居民人均可支配收入12920元，人均消費性支出9883元，農(nóng)民人均純收入5806元，人均生活消費支出3737元。而到了2009年，城市居民人均可支配收入變成了22368元，人均消費性支出達到16080元，農(nóng)民人均純收入9249元，人均生活消費支出5832元。進入2010年，這種收入的增長還在繼續(xù)，今年上半年，城市居民人均可支配收入12313元，人均消費性支出8414元，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入5576元，人均生活消費現(xiàn)金支出2885元。

????伴隨著人民生活水平持續(xù)改善的，則是各項生活保障設施的完善，青島已經(jīng)在全國率先建立了以廉租房、公共租賃住房、經(jīng)濟適用房、限價房為主體的住房保障和供應體系，近年來，累計開工保障性住房項目106個，4萬戶低收入居民住房困難基本解決?；菁叭腥嗣竦木蜆I(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、住房等多層次保障體系真正形成。

????同時，現(xiàn)代教育得到普及提高。 “十一五”期間，大力推進城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展，學前三年、義務教育九年和高中三年教育實現(xiàn)全面普及。新型農(nóng)村合作醫(yī)療有效地保障了人民的身體健康。國醫(yī)堂、市婦兒保健中心遷建等一批衛(wèi)生大項目相繼開工并投入使用，衛(wèi)生服務設施條件明顯改善。(門國鋒)

????■百姓鏡頭

????“新”城市 “新”生活

????國慶節(jié)后，我市一家大型企業(yè)的部門負責人陳平向記者講述了他來青島五年來生活的變化。 2005年，陳平研究生畢業(yè)后接受同系師兄的建議到青島求職。由于他主攻海洋工程專業(yè)，正巧青島當時正在大力發(fā)展海洋工程產(chǎn)業(yè)，陳平順利地到一家大型企業(yè)工作。在此后的兩年時間里，他的工作能力和個人收入穩(wěn)步提升，在青島工作的第二年，就在四方區(qū)購買了一套房屋，過上了相對安定的生活。

????“讓我欣慰的是，由于青島實施‘環(huán)灣保護、擁灣發(fā)展’戰(zhàn)略，從2008年開始，青島就一直在推進老城區(qū)企業(yè)搬遷改造，我家周邊的生活環(huán)境得到良好改善。讓我高興的還不止這些，雖然我的戶口還在外地，但由于參加了醫(yī)保，2009年，一次十天的住院治療，在近5000元的醫(yī)療費用中，我自己只承擔了1600多元。 ”陳平的喜悅之情溢于言表。

????目前，陳平正在謀劃著自己的“新”生活，一方面，由于明年隧道即將通車，去膠南的岳父母家更加方便快捷，他正計劃購買一輛汽車，既方便出行，也可以把孩子放在岳父母那里撫養(yǎng)，另一方面，隨著生活的安逸，他把一些以前的愛好也重新?lián)炝似饋?，比如，在周末的時候時常去話劇院看場話劇，生活得相當愜意。

????陳平只是我市每年大量涌入的城市移民中的一員，作為城市人口的新鮮血液，他們和青島本地居民一起參與了見證了青島這座城市的快速發(fā)展，而在他身上發(fā)生的變化則是城市發(fā)展的直接體現(xiàn)。（門國鋒）

????新聞鏈接

????山東“十二五”規(guī)劃已形成初稿

????“黃藍”兩大戰(zhàn)略謀求轉(zhuǎn)型

????近日，記者從參與制定山東省“十二五”規(guī)劃的專家處獲悉，我省的“十二五”規(guī)劃已經(jīng)形成初稿，正在各層面上征求意見。但按照程序，這一規(guī)劃要到明年全省兩會時，才能向社會公布。

????“十一五”全省產(chǎn)值望翻番增長

????同樣是超過1.8萬億元的地區(qū)生產(chǎn)總值，不同的是，2005年，山東省用了一年時間交出上述成績單。而時間到了2010年，我省上半年即達成了這一GDP總量。這意味著，在“十一五”的5年內(nèi)，山東省地區(qū)生產(chǎn)總值即有望實現(xiàn)翻番增長。

????據(jù)悉，我省“十二五”規(guī)劃已形成初稿，正在各層面上征求意見。但這一規(guī)劃要到明年全省兩會時，才能向社會公布。

????推進風電和新能源汽車產(chǎn)業(yè)

????記者從山東省社會科學院了解到，由該院新工業(yè)化研究中心主持的研究課題《“十二五”時期山東新經(jīng)濟增長點研究》專題報告，已經(jīng)提交到山東省發(fā)改委等部門。

????報告認為，山東省要抓緊時機大力推進風電開發(fā)。 “根據(jù)節(jié)能減排和經(jīng)濟社會發(fā)展的需要和可能，到2020年我省風電建設規(guī)模應在1500萬千瓦左右，至少也要在1000萬千瓦以上。這樣看來，原定的到2020年的500萬千瓦的風電開發(fā)計劃遠遠不能適應我省經(jīng)濟社會發(fā)展和二氧化碳減排的要求。 ”

????新能源汽車產(chǎn)業(yè)也被報告列為新的經(jīng)濟增長點產(chǎn)業(yè)，并建議建設“濟南都市圈新能源汽車基地”。

????這份報告還建議把太陽能、生物、新材料、物聯(lián)網(wǎng)和海水淡化等產(chǎn)業(yè)列入新的經(jīng)濟增長點重點培植。

????打造“黃藍”兩大經(jīng)濟發(fā)展引擎

????在《黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》獲得國務院批準上升為國家發(fā)展戰(zhàn)略之后，山東省下一步的目標就是把山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)建設規(guī)劃爭取列入國家“十二五”規(guī)劃。

????而這兩項建設規(guī)劃將成為山東省“十二五”期間經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎。

????按照《黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，前年，該區(qū)域地區(qū)生產(chǎn)總值為4756億元，預期到2015年達到9300億元，預期2020年達到15000億元。

????上月，山東半島藍色經(jīng)濟建設辦公室費云良透露，由山東省委省政府組織編制的 《山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》和《山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)改革發(fā)展試點總體方案》已上報并等待批準。

????費云良說，山東省已經(jīng)研究確定了山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)重點在6個領域先行先試。這6個領域是：科學開發(fā)海洋資源，增強海洋經(jīng)濟發(fā)展的資源保障能力；大力培育海洋優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建一個現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系；全面加強海洋生態(tài)文明建設，以促進海洋經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展；加快建設國家海洋科技教育人才中心；探索建立海洋經(jīng)濟對外開放新模式，提升開放型海洋經(jīng)濟發(fā)展水平；建立健全海陸統(tǒng)籌一體化發(fā)展機制，增強藍色經(jīng)濟區(qū)輻射帶動功能。(據(jù)《第一財經(jīng)日報》)