????本報訊（記者 徐榕蔚）10月21日，全市持續(xù)增加農(nóng)民收入現(xiàn)場會在乳山市舉行。市委副書記、市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長邊祥慧，市委常委、組織部長、市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長徐東升，副市長、市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長唐會禮率領(lǐng)各市區(qū)和市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組部分成員單位負(fù)責(zé)人出席會議，并實地觀摩了多處農(nóng)民增收建設(shè)現(xiàn)場。

????在丈八石村大姜基地，邊祥慧一行走進(jìn)田間地頭，和姜農(nóng)親切交談，仔細(xì)詢問生姜

????現(xiàn)場會上，邊祥慧指出，多年來，經(jīng)過全市上下的共同努力，威海農(nóng)民收入保持了平穩(wěn)較快的增長，今年前三季度農(nóng)民人均現(xiàn)金收入7579元，同比增長13.8%。但在成績面前，我們?nèi)砸逍训乜吹?，我市農(nóng)民增收工作還面臨不少困難和問題，各級各部門要提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)做好持續(xù)增加農(nóng)民收入工作的責(zé)任感和緊迫感。邊祥慧強(qiáng)調(diào)，到2015年，全市農(nóng)民人均純收入要力爭突破15000元，年均增長8.5%以上，各級各部門要明確任務(wù)，把握重點，積極調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，在特色化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化上實現(xiàn)新突破，挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部的增收潛力；通過發(fā)展農(nóng)村個體私營經(jīng)濟(jì)、鼓勵引導(dǎo)城市企業(yè)向農(nóng)村擴(kuò)散、發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)，進(jìn)一步增加農(nóng)民的非農(nóng)收入；通過加強(qiáng)農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)、多渠道轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力等方式，增加農(nóng)民工資性收入；通過降低農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營成本和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的風(fēng)險成本、推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化等，減少農(nóng)民非消費性支出，依靠節(jié)支增效增加農(nóng)民收入。要強(qiáng)化措施，狠抓落實，不斷增加“三農(nóng)”工作的資金投入，為農(nóng)民持續(xù)增收提供資金支持；加大農(nóng)業(yè)科研和推廣的力度，為農(nóng)民持續(xù)增收提供智力支撐；深化農(nóng)村綜合改革，為農(nóng)民持續(xù)增收提供動力和活力；加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，為農(nóng)民持續(xù)增收提供堅強(qiáng)的組織保證。各級黨委政府要擔(dān)當(dāng)起抓農(nóng)村發(fā)展、促農(nóng)民增收的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；市直各相關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用，形成抓農(nóng)民增收的合力；市里要強(qiáng)化對農(nóng)民增收工作的督導(dǎo)考核，確保各項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策和農(nóng)村改革發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)落到實處。

????徐東升在會議結(jié)束時強(qiáng)調(diào)，各市區(qū)、市直各部門要結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會精神，結(jié)合開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，結(jié)合開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，抓好會議精神的貫徹落實，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。

????為全面建成小康社會打下牢固基礎(chǔ)

????——論推進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收

????在金秋十月這個收獲的季節(jié)，全市持續(xù)增加農(nóng)民收入現(xiàn)場會在乳山市召開。在“十一五”的收官之年，在黨的十七屆五中全會描繪出“十二五”宏偉藍(lán)圖之際，會議的召開對我市貫徹落實十七屆五中全會精神，持續(xù)較快增加農(nóng)民收入，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，向全面建成小康社會進(jìn)發(fā)有著重要而積極的意義。

????農(nóng)民富則國家盛，農(nóng)業(yè)穩(wěn)則天下安?！笆晃濉币詠恚沂懈骷夵h委、政府認(rèn)真貫徹落實中央、省關(guān)于加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的重要精神和各項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，扎實推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，積極拓展農(nóng)民增收空間，全市農(nóng)民收入保持了平穩(wěn)較快增長，名列全省前茅。但是，我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識到，目前，我市持續(xù)增加農(nóng)民收入還面臨著長效機(jī)制尚未建立、生產(chǎn)組織化和產(chǎn)業(yè)化程度較低、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善、抵御自然災(zāi)害和市場風(fēng)險能力較弱、后勁不足等一系列困難和問題，促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增加任務(wù)艱巨、工作緊迫。

????持續(xù)增加農(nóng)民收入，關(guān)乎全面建成小康社會的基礎(chǔ)。全面建成小康社會，持續(xù)增加農(nóng)民收入是題中應(yīng)有之義。農(nóng)民收入增長趨緩，城鄉(xiāng)差距擴(kuò)大，不僅影響農(nóng)民生活水平的提高，而且影響農(nóng)產(chǎn)品的供給；不僅制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且制約整個國民經(jīng)濟(jì)增長；不僅關(guān)系農(nóng)村社會的進(jìn)步，而且關(guān)系全面建成小康社會目標(biāo)的實現(xiàn)；不僅是重大經(jīng)濟(jì)問題，而且是重大政治問題，事關(guān)農(nóng)民群眾的根本利益，事關(guān)鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位，事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。要充分認(rèn)識持續(xù)增加農(nóng)民收入的重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感，采取更加有力的措施，切實抓出成效。

????黨的十七屆五中全會提出，今后五年要使“城鄉(xiāng)居民收入普遍較快增加”，“人民物質(zhì)文化生活明顯改善，全面建成小康社會的基礎(chǔ)更加牢固。”根據(jù)省委、省政府的部署要求，我市提出，到2015年，全市農(nóng)民人均純收入要力爭突破15000元。實現(xiàn)這一目標(biāo)，任重道遠(yuǎn)。必須按照黨的十七屆五中全會精神要求，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化的要求，統(tǒng)籌推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)，加快科技進(jìn)步，深化農(nóng)村改革，增加農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入，實現(xiàn)農(nóng)民收入持續(xù)較快增長。要大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)，堅持用工業(yè)理念經(jīng)營農(nóng)業(yè)，著眼于農(nóng)業(yè)的特色化、規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化，推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，不斷挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力；大力發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)，通過積極發(fā)展農(nóng)村個體私營經(jīng)濟(jì)，鼓勵引導(dǎo)城市企業(yè)向農(nóng)村擴(kuò)散，發(fā)展農(nóng)村休閑旅游等服務(wù)業(yè)，拓展農(nóng)民增收空間，增加農(nóng)民的非農(nóng)性收入；順應(yīng)城市化發(fā)展要求，拓寬農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)渠道，加強(qiáng)農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)民的工資性收入。

????促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是一項長期而艱巨的任務(wù)。各級黨委、政府政府要不斷加大對“三農(nóng)”工作的資金投入，通過工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，為農(nóng)民持續(xù)增收提供充足的資金支持。要加大農(nóng)業(yè)科研和推廣力度，逐步提高農(nóng)業(yè)科技投入占整個科技投入的比重，進(jìn)一步提升農(nóng)民素質(zhì)，為農(nóng)民持續(xù)增收提供智力支撐。要堅持改革創(chuàng)新，積極推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，大力發(fā)展農(nóng)村各類合作經(jīng)濟(jì)組織，推進(jìn)加快城鎮(zhèn)化的制度創(chuàng)新，為農(nóng)民持續(xù)增收提供動力和活力。要加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，發(fā)揮基層黨組織、黨員在促進(jìn)農(nóng)民增收中的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，為農(nóng)民持續(xù)增收提供堅強(qiáng)的組織保證。

????我們堅信，在黨的十七屆五中全會精神指引下，在各級黨委、政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，只要我們振奮精神，堅定信心，切實把中央、省有關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的要求部署落實好，把各項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實好，把新情況、新問題研究透，把各項應(yīng)對措施落實好，我們就一定能夠開創(chuàng)農(nóng)民增收工作的新局面，促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)快速增長。（本報評論員）