中國日報網(wǎng)消息:英文《中國日報》10月15日報道:本月15日到18日,中國共產(chǎn)黨十七屆五中全會即將在北京召開。在此次會議上,來自全國的代表將商討“十二五”規(guī)劃(2011-2015)。專家表示,推進社會公平正義、減緩社會矛盾,或?qū)⒊蔀榇舜我?guī)劃的亮點。 中國社會科學(xué)院政治學(xué)研究所研究員劉山鷹在接受《中國日報》的專訪時說,收入分配的不公導(dǎo)致人民沒有公平地分享經(jīng)濟發(fā)展成果,這 劉山鷹還說,“包容性增長”這個概念很可能會被列入到今年的五年規(guī)劃中。 “在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型時期,這或許能成為解決社會不公問題的新思路。” 包容性增長的概念是在2007年由亞洲發(fā)展銀行的經(jīng)濟學(xué)家首次提出的。而胡錦濤主席最近的一次講話,則讓這個新名詞一躍成為輿論熱點。 胡錦濤在講話中指出,實現(xiàn)包容性增長,根本目的是讓經(jīng)濟全球化和經(jīng)濟發(fā)展成果惠及所有國家和地區(qū)、惠及所有人群,在可持續(xù)發(fā)展中實現(xiàn)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。 講話發(fā)布后,外界對中國政府的未來政策開始頗多猜測,認(rèn)為這暗示中國領(lǐng)導(dǎo)人正在醞釀?wù){(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略。 銀河證券首席經(jīng)濟學(xué)家左小蕾說,包容性增長這個新概念,可以幫助中國應(yīng)對一些新興問題。這一點對中國未來的發(fā)展至關(guān)重要。 然而,學(xué)者與立法者普遍認(rèn)為,要將這個概念付諸實施,還需一系列配套措施,包括遏制權(quán)貴既得利益群體、加強立法和執(zhí)法。 劉山鷹說:“過去的三十年中,中國的經(jīng)濟增長是以過度的資源開發(fā)和不合理的收入分配為代價的?!?/p> “現(xiàn)在,既得利益群體已經(jīng)成為阻礙社會改革的最大障礙?!?/p> 世界銀行的一份報告指出,2009年中國的基尼系數(shù)高達0.47,大大超出該系數(shù)0.4的警戒線。而在三十年前,中國的這一系數(shù)僅為0.21-0.27。 由此,劉山鷹警告說,收入分配問題如果不能得到解決,將會引發(fā)社會動蕩。 全國人大常委會委員、全國人大內(nèi)務(wù)司法委副主任陳斯喜說,加快社會法體系建設(shè),特別是加快審議社會救助法、住房保障法等保障公平正義的法律草案,是中國亟待解決的立法問題。 除社會公平這一議題外,此次五中全會還可能著力探討如何加強對行政權(quán)力的監(jiān)督、提高行政決策的透明度。 劉山鷹強調(diào),要加強公民在這兩個領(lǐng)域的參與度,首先需更好地落實憲法所賦予公民的言論自由的權(quán)利。(中國日報記者 趙逸男 編輯 潘忠明) |
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