????“這些游商浮販加工的盒飯衛(wèi)生不衛(wèi)生，大家天天吃，可別吃壞了肚子?！贝罅縼?lái)路不明的午餐盒飯充斥午餐市場(chǎng)，許多市民撥打早報(bào)“餐桌安全”熱線，對(duì)此提出質(zhì)疑。從15日起，記者歷時(shí)3天，跟蹤暗訪發(fā)現(xiàn)，街頭商販銷售的盒飯加工條件極差，質(zhì)量令人擔(dān)憂。

????●“黑窩點(diǎn)”之一

????這家“黑盒飯”竟跨區(qū)經(jīng)營(yíng) 盒飯作坊藏

????“我們樓院里有幾個(gè)人每天加工盒飯，他們住的是臨時(shí)房，連上下水都沒(méi)有，飯菜質(zhì)量估計(jì)好不了?！奔易∧蠈幝?號(hào)院的徐先生日前向記者反映，他們家樓院的臨時(shí)房里住著一對(duì)中年男女，每天從清晨6點(diǎn)開始，就在自己搭建的窩棚里煎炒烹炸，加工了盒飯往外送。15日清晨7點(diǎn)，記者來(lái)到鞍山二路與南寧路交界處的居民樓院。雖然之前徐先生詳細(xì)描述了位置，但記者在居民院里轉(zhuǎn)了一圈，也沒(méi)發(fā)現(xiàn)這家食品加工作坊。此時(shí)一輛載著一次性飯盒的摩托車駛進(jìn)小區(qū)，從樓院西南角的一個(gè)胡同開了進(jìn)去。記者趕緊追過(guò)去，沿胡同左拐右拐，終于在胡同盡頭看到冒著油煙的盒飯加工點(diǎn)。

????加工環(huán)境令人作嘔

????“我家這根下水管漏水不影響你們吧。”記者裝作旁邊樓上居民，和正在炒菜的男子打招呼，表示過(guò)來(lái)查找破漏的下水管。記者留意到，這個(gè)“廚房”是居民樓下一排平房旁邊用木板搭起來(lái)的小窩棚，里面總共只有五六平方米，一名30多歲的男子正在里面炒菜，這名男子穿著布滿油灰的牛仔褲和T恤衫，沒(méi)戴口罩和帽子。地面上布滿油膩膩的黑油，裝菜的盆直接放在地上。還有一只母雞和一條狗在門里門外的四處溜達(dá)?！芭R時(shí)房沒(méi)有上下水，就這么個(gè)條件，我們兩口子做個(gè)小本生意?！边@名男子說(shuō)：“這個(gè)環(huán)境肯定辦不下證，將就干著吧。”據(jù)了解，為節(jié)省費(fèi)用，他們從附近拆遷小區(qū)撿了許多爛木頭，燒火做飯都是用這些木頭，所以“廚房”里灰塵很多。

????換干凈衣服出門賣飯

????由于胡同里非常狹窄，沒(méi)有停留空間，記者只得離開，在胡同外面遠(yuǎn)遠(yuǎn)等著。上午10時(shí)許，記者在胡同外隱約看到，這對(duì)夫妻兩人推出兩輛助力車，開始往車后座上捆綁數(shù)個(gè)塑料泡沫的保溫箱。10時(shí)10分，兩人騎車從胡同出來(lái)，上了鞍山二路，外出送飯。此時(shí)，剛才還穿著油漬衣服的男子已經(jīng)換上干凈整潔的服裝。記者趕緊駕車跟蹤，以探訪這些 “黑盒飯”被送往何處。可能是為了趕時(shí)間，兩人騎車連續(xù)闖紅燈、逆行，沿山東路、延吉路、福州路往東部行駛。記者途中多次因等紅燈 “跟丟了”。11時(shí)35分，兩人在隆德路坡頂停下車，這里的道路兩側(cè)已經(jīng)擺滿銷售各種盒飯、快餐的小推車和遮陽(yáng)棚。兩人手腳麻利的擺攤，窩棚中加工的飯菜被分裝進(jìn)十多個(gè)不銹鋼盆中。

????黑盒飯賣給白領(lǐng)和大學(xué)生

????“干凈衛(wèi)生口味好，葷素搭配有營(yíng)養(yǎng)……”臨近中午12點(diǎn)，從附近寫字樓、學(xué)校走出的白領(lǐng)和大學(xué)生圍過(guò)來(lái)買飯。從盒飯攤位上看，很難想象這些香氣撲鼻的飯菜是從骯臟的黑作坊里加工出來(lái)的。“我們幾乎天天都到這里買午飯。”記者采訪得知，這個(gè)商販聚集的區(qū)域北側(cè)是市南軟件院后門，南側(cè)是一所大學(xué)的宿舍門，人流量很大。30多個(gè)商販在此經(jīng)營(yíng)，盒飯、油餅、餛飩、肉夾饃、紅燒肉……應(yīng)有盡有。

????●“黑窩點(diǎn)”之二

????盒飯“黑窩點(diǎn)”藏身荒草叢 桑塔納運(yùn)送“黑盒飯”

????下午1點(diǎn)40分左右，商販們開始陸續(xù)收攤離開。記者決定再跟蹤一名銷售盒飯的攤販，看看他們的加工環(huán)境。在馬路另一側(cè)的兩名男女賣完攤位上的飯菜，收起的遮陽(yáng)棚和不銹鋼盆被裝進(jìn)一輛白色桑塔納轎車的后備廂。桑塔納上了香港東路，一路向啤酒城方向駛?cè)?，記者駕車緊跟其后。怕對(duì)方發(fā)覺(jué)，記者特意保持一段距離。下午2點(diǎn)左右，桑塔納駛進(jìn)朱家洼村不見蹤影。

????草叢里藏著黑窩點(diǎn)

????第二天，記者再次來(lái)到隆德路，繼續(xù)跟蹤桑塔納。因?yàn)橐呀?jīng)知道了桑塔納的行駛路線，記者提前將車開進(jìn)朱家洼村等候。桑塔納進(jìn)村后開進(jìn)一個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，從市場(chǎng)外墻1人多高的荒草叢中駛進(jìn)一條小路。在小路盡頭停車后，車上兩人打開后備箱卸車，將物品搬到旁邊的一個(gè)小房。記者看到，這里的一排2米多高的小房是借著農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)外墻搭建的，道路兩側(cè)雜草叢生。 做盒飯緊靠雞鴨圈

????昨日，記者沿荒草路進(jìn)去探訪。賣盒飯的兩名男女正在小房間中做飯，男子身上的汗衫被汗水浸透，前一天裝飯菜的不銹鋼盆胡亂堆在地上。見有人探視，男子立刻過(guò)來(lái)關(guān)上房門?！斑@些房子都是租的?！本o挨盒飯加工間的是一個(gè)活雞活鴨商販，30多只雞鴨撲棱著翅膀在周圍亂叫。距此不到10米，就是一個(gè)公共廁所。這名商販，這個(gè)盒飯加工點(diǎn)已經(jīng)在這里經(jīng)營(yíng)了接近半年。

????“黑盒飯”壟斷樓宇午餐 低廉的價(jià)格獨(dú)特的口味 白領(lǐng)們成為“黑盒飯”消費(fèi)主力

????為解決樓宇白領(lǐng)中午就餐難問(wèn)題，我市去年6月開始實(shí)施“樓宇午餐”工程，重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)2處3000平方米以上的快餐加工配送中心企業(yè)，在市南區(qū)香港中路周邊區(qū)域選擇10處左右樓宇實(shí)施配送試點(diǎn)。然而，記者昨日調(diào)查發(fā)現(xiàn)盡管相關(guān)部門出臺(tái)政策支持，但是小攤販的低價(jià)位沖擊，將“樓宇午餐”工程逼入死角。

????“黑盒飯”生意興隆

????記者在福泰廣場(chǎng)東側(cè)的新浦路看到，30多個(gè)游商浮販正在道路兩側(cè)占路經(jīng)營(yíng)，盒飯、蓋澆飯、肉夾饃、炒面……種類繁多，1輛綠色的快餐車被堵在人行道上，過(guò)往人員都很難靠到快餐車旁。從旁邊寫字樓出來(lái)的白領(lǐng)們擁上馬路，在游商浮販的攤位前購(gòu)買午飯，很少有人會(huì)擠到后排的快餐車前買飯?！皼](méi)辦法，我們又不能到行車道上經(jīng)營(yíng)，再加上價(jià)格有差別，生意越來(lái)越難做?！笨觳蛙嚬ぷ魅藛T告訴記者，去年剛開始施行“樓宇午餐”時(shí)，路上沒(méi)有游商浮販，快餐車每天能賣出一二百份午餐，但之后游商浮販逐漸增多，直接擋在快餐車前的行車道上。再加上游商浮販的午餐每份平均比快餐車便宜1到2元錢，致使快餐車現(xiàn)在每天只能賣出20多份午餐。 白領(lǐng)“眼不見為凈” “口味好、便宜，然后就是看著衛(wèi)生就行?！痹诟ＬV場(chǎng)工作的小周表示，他們每天都在路邊的小攤上買午餐。因?yàn)樾偟奈绮推骄?元以下，而在快餐車買飯一般都得七八元錢。“說(shuō)是白領(lǐng)，其實(shí)我們賺錢也不多，能省就省?！毙≈苷f(shuō)，同事們也知道小攤的飯菜衛(wèi)生不如正規(guī)快餐車，但“眼不見為凈”，大家還是愿意選擇路邊小攤。

????“樓宇午餐”尚待破題

????市商貿(mào)局負(fù)責(zé) “樓宇午餐”工程的魏處長(zhǎng)告訴記者，去年政府部門推出“樓宇午餐”時(shí)，聯(lián)系了一家正規(guī)餐飲企業(yè)，投放了20輛快餐車，口味質(zhì)量都能保證。但由于正規(guī)餐飲企業(yè)的成本問(wèn)題，致使在午餐價(jià)格上無(wú)法和小攤販競(jìng)爭(zhēng)。再加上小商販可以隨意占路經(jīng)營(yíng)，擋住了快餐車的人流，使“樓宇午餐”發(fā)展得很不盡如人意。

????治理“黑盒飯”遭遇執(zhí)法難 記者將做盒飯的“黑窩點(diǎn)”舉報(bào)給執(zhí)法部門 有的互相推

????16上午，記者將兩處加工盒飯的無(wú)證窩點(diǎn)舉報(bào)給執(zhí)法部門，但多個(gè)執(zhí)法部門表示不能查處。

????四方工商部門：四方工商執(zhí)法人員表示，南寧路這個(gè)盒飯加工點(diǎn)肯定是無(wú)證經(jīng)營(yíng)，工商部門可以查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)業(yè)戶，但“黑盒飯”主要牽扯到食品質(zhì)量，工商部門可以由質(zhì)監(jiān)部門牽頭，到現(xiàn)場(chǎng)配合查處。

????嶗山工商部門：嶗山工商執(zhí)法人員則表示，盒飯配送有專門的監(jiān)管部門，他們讓記者向衛(wèi)生監(jiān)督部門舉報(bào)。

????四方質(zhì)監(jiān)部門：四方質(zhì)監(jiān)局一名負(fù)責(zé)人表示，他們不能對(duì)這樣的盒飯加工點(diǎn)實(shí)施檢查。記者又撥打市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局舉報(bào)電話12365，一名工作人員稱，根據(jù)相關(guān)法規(guī)，質(zhì)監(jiān)部門只能對(duì)企業(yè)單位執(zhí)法，無(wú)照窩點(diǎn)不歸他們管。這名工作人員建議記者向衛(wèi)生部門舉報(bào)。

????四方衛(wèi)生部門：記者又撥通四方衛(wèi)生監(jiān)督所電話舉報(bào)，一名工作人員表示，他們只負(fù)責(zé)監(jiān)管飯店的衛(wèi)生狀況，對(duì)無(wú)照業(yè)戶不能查處。建議記者聯(lián)系市食品藥品監(jiān)督局。嶗山衛(wèi)生部門工作人員則表示，無(wú)證窩點(diǎn)查處應(yīng)該歸工商部門負(fù)責(zé)，但他們有“首問(wèn)責(zé)任制”，可以配合媒體到現(xiàn)場(chǎng)檢查，前提是讓記者聯(lián)系市食品藥品監(jiān)督局聯(lián)合執(zhí)法。

????食品藥品監(jiān)督局：記者隨后又聯(lián)系到市食品藥品監(jiān)督局，一名負(fù)責(zé)人表示，這種窩點(diǎn)區(qū)里的衛(wèi)生部門就能處理。

????嶗山衛(wèi)生部門：昨日上午，記者再次聯(lián)系到嶗山衛(wèi)生監(jiān)督部門，工作人員表示，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)天來(lái)檢查，調(diào)出人員，檢查要推到周六休息日以后。（趙健鵬）