????“8-14韶關(guān)系列腐敗案”的查處是廣東近幾年最大規(guī)模的反腐行動之一。從2008年案發(fā)起，南方日報記者就對其持續(xù)關(guān)注。兩年來，涉案人員紛紛落網(wǎng)，一些人鋃鐺入獄，一些人還在等待法律的判決。反思案件，我們看到正義之劍讓貪腐的權(quán)貴們現(xiàn)形，看到破除權(quán)貴網(wǎng)絡(luò)、強化合法秩序的必要性；也看到有關(guān)職能部門反腐的決心和能力。

????在閻蜀南的房子里，韶關(guān)市紀(jì)委的辦案人員搜出了1200萬現(xiàn)金和200多萬

????剛被“雙規(guī)”時，葉樹養(yǎng)還頗有些不服氣，甚至在等待可能的援手，但他很快就失望了，只得開始交代。

????在朱思宜這些老板們看來，韶鋼就是一塊肥肉。在法人治理結(jié)構(gòu)不完善、監(jiān)管體制不完備的情況下，原來的韶鋼成了整個權(quán)錢交易的重災(zāi)區(qū)。

????南方日報記者獲悉，韶關(guān)系列腐敗案至今已歷時兩年，涉案230人，其中包括31名廳級干部、一位名震韶關(guān)的“粵北首富”和100多位大大小小的政府官員、企業(yè)老總。230人是一個龐大的群體。他們并不屬于一個獨立的小集團(tuán)，而是分屬數(shù)個權(quán)貴交易網(wǎng)絡(luò)，彼此阡陌溝通，往往是以特定的關(guān)鍵人物為載體，這個權(quán)貴之網(wǎng)才被調(diào)動起來，而網(wǎng)絡(luò)上的每一個個體以此實現(xiàn)利益均沾。

????通過這個權(quán)貴網(wǎng)絡(luò)，全國人大代表的資格可以用1000萬元的價格“運作”成功；頭號毒販可以以800萬元的價格“買命”；數(shù)億國有資產(chǎn)可以私相授受；重大工程招標(biāo)可以暗箱操作。而權(quán)貴網(wǎng)中的大官們動輒以百萬為單位斂財，小官員們也極盡“吃拿卡要”之能事。

????但這一切終將被改變，當(dāng)年威風(fēng)凜凜、煊赫一時的官場政要、國企老總、紅頂富商，借勢斂財、狐假虎威的官場隨從們終究窮途末路，受到法律的制裁……

????緣起:

????供應(yīng)處長成為第一個被撕開的口子查一個鋼鐵企業(yè)有沒有問題，首先就要查他們負(fù)責(zé)供應(yīng)的部門，閻蜀南曾任韶鋼供應(yīng)處處長，辦案人員于是鎖準(zhǔn)供應(yīng)處

????2008年的一天，韶關(guān)市區(qū)的某間房里炸了鍋。在這間房子里，韶關(guān)市紀(jì)委的辦案人員搜出了1200萬元現(xiàn)金和200多萬元的存折。這些錢和存折藏匿于房間的各個隱蔽的地方，馬桶、電視柜、走廊吊燈、衛(wèi)生間夾層里都裝滿了錢。由于藏匿之處通風(fēng)條件不好，也可能是藏匿的時間太久，不少百元大鈔都長出了霉點。

????與如此巨額的贓款相比，它們主人的地位顯得有點低微，他剛剛從韶關(guān)鋼鐵集團(tuán)有限公司(下稱“韶鋼”)供應(yīng)處處長轉(zhuǎn)到該集團(tuán)下屬公司原料廠任黨委書記兼工會主席一年，他叫閻蜀南。

????此刻，閻蜀南還不知道自己會成為2008年那場大案的導(dǎo)火索，也不知道兩年后等待自己的會是無期徒刑的刑罰。

????閻蜀南被查，在某種程度上說有“運氣差”的成分，他是被2008年剛退休不久的韶鋼原董事長曾德新“連累”了，成了曾德新的墊背。

????2005年以來，廣東省紀(jì)委收到多封群眾來信，反映時任韶鋼董事長的曾德新等人存在嚴(yán)重的違法違紀(jì)問題，根據(jù)省委領(lǐng)導(dǎo)的批示，從2008年4月開始，省紀(jì)委會同省檢察院、省國資委、韶關(guān)市紀(jì)委等單位開始對韶鋼展開秘密調(diào)查。

????說到為何會查閻蜀南時，省檢察院的辦案人員頗有經(jīng)驗地告訴南方日報記者，要查一個鋼鐵企業(yè)有沒有問題，首先就要查他們負(fù)責(zé)供應(yīng)的部門，閻蜀南曾任韶鋼供應(yīng)處處長，辦案人員于是鎖準(zhǔn)了“供應(yīng)處”，來撕開一個口子。

????從后來查處的結(jié)果來看，這個思路是正確的。在調(diào)查中，辦案人員發(fā)現(xiàn)，閻蜀南果然有“前科”。2000年4月，時任韶鋼供應(yīng)處長的閻蜀南曾報案，稱他被河南洛陽籍騙子宋少軍騙走了9萬元。當(dāng)時，韶關(guān)松山公安分局立即立案偵查。

????但在公安機關(guān)詢問資金來源的時候，不知是被嚇到了，還是自認(rèn)為沒事，閻蜀南竟然交代了自己收受供應(yīng)商18.2萬元的情況。更讓辦案人員感到困惑的是，對此，時任韶鋼董事長的曾德新不僅沒有采取措施，反而讓閻蜀南繼續(xù)主持供應(yīng)處的工作。辦案人員認(rèn)為這非?？梢?。

????這下，突破口終于找到了。隨后，省紀(jì)委、省國資委組成聯(lián)合調(diào)查組將閻蜀南受賄問題作為調(diào)查曾德新等人的突破口，經(jīng)省紀(jì)委批準(zhǔn)，韶關(guān)市紀(jì)委對閻蜀南迅速采取了“雙規(guī)”措施。在審訊的過程中，閻蜀南慢慢地交待了他接受朱思宜等人的賄賂，行賄曾德新，以及關(guān)于曾德新和時任韶鋼副總經(jīng)理的黃旭明等人的大小“故事”。并最終交代了他曾收受300萬元，并將其藏匿于韶關(guān)市浪琴居米蘭樓2103房的情況。當(dāng)辦案人員進(jìn)入這間房搜查的時候，就發(fā)生了本文開頭描述的那一幕，辦案人員搜查發(fā)現(xiàn)，何止是300萬元，是1400萬元!

????在取得了這個重大突破之后，2008年10月17日，省紀(jì)委、省國資委果斷對曾德新進(jìn)行了“雙規(guī)”。

????發(fā)展:

????朱思宜攜200萬求葉樹養(yǎng)擺平朱思宜擔(dān)心被牽連，于是請葉樹養(yǎng)幫忙。葉樹養(yǎng)答應(yīng)了。之后，葉樹養(yǎng)按照老規(guī)矩收朱思宜送的200萬元現(xiàn)金

????就在辦案人員緊鑼密鼓地審問閻蜀南的時候，有一個人一直在關(guān)注著這件事，他就是有“粵北首富”之稱的韶關(guān)市宜達(dá)燃料開發(fā)有限公司總經(jīng)理朱思宜。因為他自己心中清楚，這件案子很有可能波及到自己，因為他和小舅子楊仲生在過去的幾年里累計向閻蜀南送了1400萬元。

????眼看著韶鋼被抓的人越來越多，朱思宜開始坐不住了，找到了自己的好朋友———在韶關(guān)的大靠山“粵北政法一哥”———時任韶關(guān)市公安局局長的葉樹養(yǎng)，讓葉樹養(yǎng)幫忙打聽案情。

????不愧是“粵北政法一哥”，葉樹養(yǎng)很快就打聽到了這個“絕密”案件的審訊情況。他了解到閻蜀南已經(jīng)向檢察機關(guān)交代了收受朱思宜及其妹夫楊仲生巨額賄賂的事，于是將此情況告訴了朱思宜。朱思宜擔(dān)心，于是請葉樹養(yǎng)幫忙將此事擺平。像過去一樣，對于朱思宜的請求，葉樹養(yǎng)再一次爽快地答應(yīng)了。之后，葉樹養(yǎng)也按照老規(guī)矩，在其家中收到了朱思宜送的200萬元現(xiàn)金。

????據(jù)葉樹養(yǎng)交代:“2008年4月底5月初的一天，朱思宜來到我的辦公室，問閻蜀南案件的進(jìn)展，幾天后又約我到中山公園旁的茶莊見面，主動說給我一筆錢，要我?guī)兔μ幚砗盟氖?。大概一個星期后的一個晚上，朱思宜拿了兩個深色旅行袋到我家，說拿了200萬元讓我?guī)退柰P(guān)系，請我無論如何要幫他解決這件事?！?/p>

????可是，葉樹養(yǎng)萬萬沒有想到的是，對于這件案子，他不但沒能幫上忙，就連自己也被卷進(jìn)了這個漩渦。

????據(jù)閻蜀南交代，他那被搜出的1400萬元主要是朱思宜的宜達(dá)公司所送。掌握了這個信息之后，辦案人員開始找朱思宜了解情況。對于朱思宜，所有的辦案人員都謹(jǐn)小慎微，在沒有掌握核心證據(jù)之前，不敢輕舉妄動，因為他有全國人大代表的資格。

????據(jù)辦案人員透露，朱思宜自認(rèn)為有恃無恐，對于談話很不配合，幾次拒絕。對此，辦案人員暫時是“無計可施”。

????瘋狂:

????“我還賄賂過30多個廳級干部呢”剛被“雙規(guī)”時，葉樹養(yǎng)還頗有些不服氣，甚至在等待可能的援手，但他很快就失望了，沒人施救，只得開始交代

????就在朱思宜洋洋得意的時候，“靠山”葉樹養(yǎng)出事了。

????有關(guān)部門監(jiān)控到葉樹養(yǎng)的女婿正在轉(zhuǎn)移大批資金，于是將葉樹養(yǎng)一家的情況納入視線。據(jù)辦案人員介紹，葉樹養(yǎng)的女兒和女婿婚前曾一同在加拿大讀書，后來兩人回國并結(jié)婚，葉樹養(yǎng)女婿主要的投資方向便是利潤豐厚的礦山。

????“可能是聽到什么風(fēng)聲，就在2008年的夏天，葉樹養(yǎng)的女婿瘋狂地轉(zhuǎn)移資金?！鞭k案人員告訴南方日報記者。

????2008年8月14日，經(jīng)省委批準(zhǔn)，葉樹養(yǎng)被“雙規(guī)”。剛被“雙規(guī)”時，葉樹養(yǎng)還頗有些不服氣，甚至在等待可能的援手，但他很快就失望了，沒人施救，只得開始交代。其中，朱思宜送他200萬元以擺平閻蜀南一事很快就被他吐了出來。

????得到葉樹養(yǎng)提供的這一重要信息，辦案人員再次找朱思宜談話，沒想到朱思宜口出狂言:“我不僅送給葉樹養(yǎng)200萬元，我還賄賂過30多個廳級干部呢!”這一句話把辦案人員“嚇了一大跳”。

????結(jié)局:

????6個廳級干部落法網(wǎng)“幫助”撕開韶關(guān)巨大貪腐網(wǎng)的閻蜀南，被認(rèn)定收受宜達(dá)燃料等14個煤炭企業(yè)或個人錢物共計1615.92萬元，美金12.8萬元

????朱思宜全招了，于是31個廳級干部逐個被調(diào)查，處分的處分、退贓的退贓、判刑的判刑，其中6個廳級干部、6個處級干部被起訴，共28人被刑事立案。

????這6個廳級干部分別是時任韶關(guān)市公安局局長的葉樹養(yǎng)，時任省工商聯(lián)黨組書記、省委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長的黃少雄，時任省人大常委會選舉聯(lián)絡(luò)人事任免工作委員會副主任的楊成勇，時任韶關(guān)市檢察院檢察長的楊健，以及韶鋼原董事長曾德新和原副總經(jīng)理、時任韶鋼集團(tuán)顧問的黃旭明。其中，葉樹養(yǎng)涉嫌受賄人民幣、港幣1800多萬元，另有人民幣1600多萬元來源不明；黃少雄涉嫌受賄1200多萬元；楊成勇涉嫌受賄37萬元；楊健涉嫌受賄170萬元；曾德新和黃旭明分別受賄210萬元和232萬元。

????而撕開這一巨大貪腐網(wǎng)絡(luò)的閻蜀南，被認(rèn)定收受宜達(dá)燃料開發(fā)公司等14個煤炭企業(yè)或個人錢物共計1615.92萬元，美金12.8萬元，另有65萬元人民幣、21.9萬元港幣、2.8萬美元來源不明。其以處級干部的身份受賄的數(shù)額幾乎能與廳級干部的葉樹養(yǎng)比肩。

????2009年12月17日，閻蜀南以受賄罪、巨額財產(chǎn)來源不明罪被判無期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒收個人全部財產(chǎn)，無法說明財產(chǎn)來源的財產(chǎn)的差額部分予以追繳。

????閻蜀南對判決結(jié)果不服，認(rèn)為自己有自首情節(jié)，于是請求二審改判。今年3月5日，廣東省高級人民法院宣判，駁回上訴、維持原判，認(rèn)為閻蜀南交代的問題是辦案單位在已掌握閻蜀南受賄線索的情況下，通過審訊了解到的，在這種情況下，即使閻蜀南交代出了朱思宜也不構(gòu)成自首。

????閻蜀南無期徒刑的判決成為目前為止韶關(guān)系列腐敗案判決結(jié)果中受懲罰最為嚴(yán)厲的一個。反思閻蜀南的“出事”，就在于對關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督?jīng)]有到位。所以在以后的工作中，就必須緊緊抓住人財物管理等權(quán)力運作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和部位實施監(jiān)督，特別是在重大工程項目審批上馬或大額資金使用中，強化對這些關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)“權(quán)力人”的監(jiān)督，定期輪換，建立一個嚴(yán)格的制衡機制。新聞解讀送煤進(jìn)韶鋼賄金嚇?biāo)廊?/p>

????據(jù)有關(guān)部門查證，朱思宜賄賂閻蜀南1400萬元、曾德新40萬元、黃旭明230萬元，所為何事?賣煤!其實朱思宜只是向這三大位行賄的商人之一，充其量是對他們賄賂最多的商人。

????韶鋼是集鋼鐵制造、物流、工貿(mào)為一體的大型國有企業(yè)集團(tuán)，世界鋼鐵企業(yè)100強、中國企業(yè)500強，是一個享譽中外的“名牌企業(yè)”。正因為如此，這座鋼鐵廠，用煤、用礦石、用油……涉及的產(chǎn)業(yè)頗多，而且都是高利潤產(chǎn)業(yè)。在朱思宜這些老板們看來，韶鋼就是一塊肥肉。在法人治理結(jié)構(gòu)不完善、監(jiān)管體制不完備的情況下，原來的韶鋼成了整個權(quán)錢交易的重災(zāi)區(qū)。

????在打破腦殼搶占市場的各種“戰(zhàn)術(shù)”中，最普遍的競爭方法就是送錢。民間俗語說，“用錢買路”。韶鋼就是被買的對象。據(jù)辦案人員透露，他們發(fā)現(xiàn)，在韶鋼受賄的事太普遍了，以至于大家都不把它當(dāng)回事。一個煤老板要將一噸煤送進(jìn)韶鋼，要過很多關(guān)，給很多部門回扣，供應(yīng)、化驗、稱重、儲存等幾個部門都要分杯羹，少一個環(huán)節(jié)，煤都進(jìn)不來。當(dāng)然，還有一個前提條件，就是分管領(lǐng)導(dǎo)得到巨額的好處。

????有關(guān)人員介紹，要想擠進(jìn)韶鋼推銷，長期以來必過三個人的“關(guān)口”。第一個就是曾德新，他從1996年起擔(dān)任韶鋼董事長，直到2006年底卸任，2008年4月才正式退休，在這2年里，他在韶關(guān)仍然是“土皇帝”。

????另一位重量級人物是黃旭明，他從1995年起任韶鋼副總經(jīng)理，2002年開始分管產(chǎn)、供、銷各個環(huán)節(jié)，2006年退休，2007年卸任股份公司總經(jīng)理，同年8月被返聘為韶鋼集團(tuán)顧問。

????還有一位就是前文提到的閻蜀南，1996年到2007年，他歷任韶鋼集團(tuán)供應(yīng)處副處長、代處長、處長的職務(wù)，2007年開始擔(dān)任韶鋼集團(tuán)原料廠黨委書記兼工會主席。

????這三人除了長期收受朱思宜的宜達(dá)公司所送的“回扣費”和過節(jié)費以外，還有很多公司爭相獻(xiàn)媚，雖然他們送的錢不如朱思宜多，但是一樣能得到回報。

????在閻蜀南的判決書以及曾德新、黃旭明的起訴書中，記者發(fā)現(xiàn)，行賄的企業(yè)頗多，不僅有韶關(guān)的企業(yè)，還有陽江、清遠(yuǎn)、廣西、湖南、山西的多家企業(yè)。

????醒語

????“人家送錢，全是看你的崗位”

????你幫了人家的忙，人家會感謝你，所以我可能就是在這個問題上沒嚴(yán)格要求自己，思想戒線慢慢地放松了。那些老板都是這樣講，韶關(guān)發(fā)展了，是因為你當(dāng)了董事長；韶鋼發(fā)展了，我們才有發(fā)展空間，所以我們來感謝你。這個話聽起來好聽，后來自己開始退卻了。

????———韶關(guān)鋼鐵集團(tuán)原董事長曾德新

????2005年，我多次要求換崗、輪崗，后來我調(diào)到一個廠里當(dāng)書記的時候，很多朋友來祝賀我平安升官著陸，朋友都這么說，因為供應(yīng)處在韶鋼是一個風(fēng)口浪尖的崗位。

????人家送錢，全是看你這個崗位，送的是你這個崗位，不是看你這個人，對自己對大家都好的話，就是要盡量輪崗，你不在這里，馬上就沒了，像我已離開這里，就沒有人送你一分錢。

????———韶關(guān)鋼鐵集團(tuán)原供應(yīng)處長閻蜀南