????江蘇鎮(zhèn)江前區(qū)長(zhǎng)出獄后在水庫(kù)壩上違規(guī)建別墅

????新華網(wǎng)南京7月18日電 江蘇省鎮(zhèn)江市京口區(qū)一座水庫(kù)的堤壩上，兩座超規(guī)劃建設(shè)的別墅違規(guī)“矗立”了近1年之久。在當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道之后，違章建筑雖被拆除，但別墅是何人所建又是如何建成的“新華視點(diǎn)”記者對(duì)此進(jìn)行了調(diào)查。

????落馬區(qū)長(zhǎng)刑滿辦公司 鏟低水庫(kù)堤壩建別墅

????記者在京口區(qū)象山鎮(zhèn)境內(nèi)的西山水庫(kù)上游看到，距這個(gè)國(guó)家注冊(cè)水庫(kù)西南側(cè)約20

????據(jù)住在水庫(kù)附近的一名村民介紹，水庫(kù)壩上的這兩座別墅去年6月份建成，建筑面積各400平方米左右，除客廳、臥室外，還設(shè)有車庫(kù)。

????京口區(qū)提供的材料顯示，2007年8月，西山水庫(kù)管理所與鎮(zhèn)江市喬老爺文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司簽訂了為期30年的租賃新庵水塘的協(xié)議。2008年12月，該公司請(qǐng)西山水庫(kù)管理所出面，以管理用房名義申報(bào)建房，產(chǎn)權(quán)歸該公司所有，取得了編號(hào)為“鎮(zhèn)京建2008020（臨時(shí)）”的《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。許可證載明，建筑為一層，為臨時(shí)建筑，磚混結(jié)構(gòu)，面積1092平方米，遇到國(guó)家建設(shè)及拆遷必須無(wú)償拆除。然而該公司無(wú)視規(guī)定，興建了兩幢二層違規(guī)建筑，且建筑地點(diǎn)不在規(guī)劃定點(diǎn)范圍之內(nèi)。

????喬老爺文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司到底有什么背景記者調(diào)查了解到，該公司于2005年6月注冊(cè)成立，注冊(cè)資本200萬(wàn)元，其總經(jīng)理沈柯章曾任京口區(qū)區(qū)長(zhǎng)。2001年沈柯章因向時(shí)任京口區(qū)委書(shū)記秦光華夫婦行賄，并挪用公款50萬(wàn)元給秦光華妻子承包的公司從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)而被一審判刑9年，后經(jīng)向江蘇省高級(jí)人民法院申訴，改判為兩年，出獄后開(kāi)辦公司。

????水利部門責(zé)令停工 違規(guī)別墅依舊“挺立”

????實(shí)際上，2009年6月，別墅作為違章建筑即被舉報(bào)。京口區(qū)水利局一名負(fù)責(zé)人表示，去年6月，京口區(qū)水利局即向象山鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部發(fā)文指出：“西山水庫(kù)是我區(qū)唯一國(guó)家注冊(cè)的水庫(kù)。近期庫(kù)區(qū)出現(xiàn)了一系列嚴(yán)重違反《中華人民共和國(guó)防洪法》和《江蘇省水利工程管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的管理問(wèn)題，請(qǐng)你部迅速查明下列問(wèn)題，并按照相關(guān)規(guī)定整改到位。主要涉及：副庫(kù)壩腳外壓滲平臺(tái)被附近農(nóng)戶違法侵占；近期正在違法建設(shè)的多幢獨(dú)立別墅；蓄洪區(qū)土地對(duì)外承包種植等?！?/p>

????京口區(qū)水利局水利科科長(zhǎng)張建介紹，水利部門還曾多次前往現(xiàn)場(chǎng)責(zé)令停工并發(fā)放了停工通知書(shū)，前往現(xiàn)場(chǎng)的工作人員甚至與施工人員發(fā)生了沖突。象山鎮(zhèn)黨委書(shū)記李牧也表示，當(dāng)時(shí)工程開(kāi)工時(shí)，鎮(zhèn)里就曾派人趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行阻止，且下發(fā)了停工通知。

????京口區(qū)水利局提供的材料顯示，由于施工方拒絕執(zhí)行停工通知書(shū)，最終建成兩幢獨(dú)立別墅，總面積約1000平方米。

????違規(guī)別墅雖被拆 更多問(wèn)題待查清

????7月6日，當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道了這一堤壩上建違章別墅的事件，引起了鎮(zhèn)江市京口區(qū)的高度重視。京口區(qū)委、區(qū)政府在第一時(shí)間召集了象山鎮(zhèn)及水利、規(guī)劃、城管、建設(shè)、國(guó)土等部門專門研究部署，7日上午，京口區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)由城管、公安、司法、綜治等部門組成的執(zhí)法隊(duì)，使用3輛大型挖掘機(jī)，對(duì)兩幢別墅進(jìn)行了拆除。

????違章建在堤壩上的別墅雖已拆除，但兩幢別墅為什么能以臨時(shí)建筑的名義在堤壩上建成沈柯章作為一家民營(yíng)企業(yè)的負(fù)責(zé)人，為何能以“西山水庫(kù)管理所”的名義申報(bào)臨時(shí)建筑違章建筑建成后，京口區(qū)規(guī)劃局、住建局等部門為什么沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)處理這些部門在此次事件中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)什么責(zé)任違章別墅修建過(guò)程中是否存在其他問(wèn)題

????針對(duì)這些問(wèn)題，京口區(qū)政府表示，正組織力量對(duì)違法建設(shè)事件作進(jìn)一步深入調(diào)查，同時(shí)按照水利專家意見(jiàn)，著手對(duì)新庵水塘的壩埂進(jìn)行就地平整，種草植樹(shù)，涵養(yǎng)水源，防止水土流失。待違建事件徹底查清后，將依照具體事實(shí)，對(duì)照有關(guān)規(guī)定，對(duì)涉及的有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行定性處理。（“新華視點(diǎn)”記者 石永紅）