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      村民被掛牌示眾判刑 政府拒絕承認系錯案(圖)

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      青島新聞網(wǎng) 2010-05-13 13:50:15 新京報 現(xiàn)有新聞評論    新聞報料

      河南村民被掛牌示眾判刑 拒領(lǐng)賠款要政府認錯

      5月8日,8名曾被“掛牌”公捕后判刑的農(nóng)民。他們期待政府給一個說法。本報記者 錢昊平 攝

      ????新京報5月13日報道 8農(nóng)民發(fā)傳單稱村支書有經(jīng)濟問題,此事引來當?shù)毓珯z法機關(guān)全力介入。最終,農(nóng)民們被掛牌示眾并判刑。事情曝光后引起中央領(lǐng)導(dǎo)重視,案件后來被撤銷。而地方政府,也開始了積極行動。

      ????他們想辦法讓還關(guān)在看守所的農(nóng)民一一“待罪”離開,又督促他們領(lǐng)“補償款”了事。農(nóng)民們則希望政府認

      錯,還他們清白。

      ????政府不認錯,農(nóng)民不愿領(lǐng)錢。政府又希望農(nóng)民領(lǐng)錢結(jié)束此事,為此不斷做著各種努力。

      ????雙方的“拉鋸戰(zhàn)”,還在持續(xù)。

      ????趙有福4月底再次謝絕了政府給他找工作的“好意”。

      ????5月7日,這個50歲的農(nóng)民說,政府的做法,讓他很不自在:“他們希望我趕快領(lǐng)賠償,但我一直沒領(lǐng)?!?/p>

      ????“抓我的是他們,主動放我的也是他們,現(xiàn)在非要給我錢的,還是他們?!壁w有福說,如果政府不承認辦錯案,不給恢復(fù)名譽,他就不要那份不明不白的錢。

      ????趙有福是河南沁陽市山王莊鎮(zhèn)盆窯村人。兩年前,趙有福等8人寫材料舉報村支書涉嫌經(jīng)濟問題等,后他們被在公捕大會上“掛牌示眾”,并被沁陽市法院以誹謗罪判刑。他們上訴后案件重審又被加刑。

      ????8農(nóng)民再次上訴后,案件再次重審期間,去年8月24日,本報報道此事。此后,中央政法委書記周永康、時任河南省委書記徐光春先后作出批示,案件被撤銷,沁陽公檢法相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)受到紀律處分。今年1月12日,公安部向全國公安機關(guān)內(nèi)部通報了這起錯案。

      ????事件曝光后以及處理過程中,8農(nóng)民“享受了”很多出乎他們意料的“待遇”,而他們希望政府認錯,一直沒等來。

      ????放人但不放回家

      ????除了63歲的趙可元患病不能被收監(jiān)外,趙有福等7人2008年都被羈押。

      ????去年8月27日,河南省檢察院牽頭成立公檢法聯(lián)合調(diào)查組。去年9月3日出具了結(jié)論,并給了四條意見,包括案件為自訴案件檢察院應(yīng)撤回起訴、退回公安銷案,以及對被告人進行取保候?qū)彽取?/p>

      ????這一切,被羈押的趙有福一無所知。

      ????去年9月3日,沁陽市政法委副書記呂兆國到看守所,告訴趙有??梢噪x開了。這一天,也是趙一審判決刑期的最后一天,趙有福以為是法院放他出去。

      ????呂兆國又補了一句,出去后不要回家,否則其他幾個人不會被釋放。至于去向,趙有福說,呂也替他安排好了,去山西打工,去找在垣曲縣打井的屈建國。屈是趙有福的妹夫。

      ????呂兆國還承諾,若配合政府工作,政府將解決他反映的所有問題。

      ????“既解決問題,又能放其他人,可以不回家?!壁w有福同意了。當天他就與前去迎接的妹夫一起,驅(qū)車去了150公里外的垣曲。

      ????今年5月10日,呂兆國解釋,他與趙有福熟識,與屈建國關(guān)系也不錯,當時村里對8個人議論紛紛,他想讓趙去山西避避風(fēng)頭。

      ????去年國慶節(jié)前,聽說其他6人已陸續(xù)走出看守所,趙有福悄悄從山西回了家。

      ????被央求離開看守所

      ????去年9月3日,走出看守所的還有張小傳。此后,是趙慶國。

      ????沁陽法院的法官到看守所做趙慶國的工作,讓他寫悔過書,稱過幾天可讓他出去。

      ????今年5月8日,參與處理事件的一名沁陽市原領(lǐng)導(dǎo)說,讓寫悔過書屬于組織意圖。

      ????“畢竟呆在看守所里不好受?!壁w慶國寫了半頁紙,主要內(nèi)容有“文化水平低、法律意識淡薄”等。去年9月13日,有人通知他取保候?qū)彙?/p>

      ????去年9月13日,66歲的王正禹也被做工作離開了看守所。此前的9月11日,他在教育局工作的兒子與法院、檢察院人員一起到看守所,讓他離開。不過,看守所提出要寫悔過書。

      ????“我認為自己沒錯,堅決不寫?!蓖跽懋斕鞗]出去。次日,看守所指導(dǎo)員開導(dǎo)他“先出去再說”,還是要求寫悔過書,王正禹再次拒絕。

      ????又過一日,兒子工作單位沁陽教育局的局長來了,跟王正禹說,不用寫悔過書了。王正禹隨后離開,不過他一直不知政府態(tài)度為何變化。

      ????“他們哪知道,當時網(wǎng)上熱炒,省里又在調(diào)查,沁陽騎虎難下。只要人出去,怎么都行?!?月7日,上述沁陽原市領(lǐng)導(dǎo)說,自己當時焦頭爛額。

      ????4人離開后,韓留根、張中芳和趙滿倉等三人拒絕離開。他們不僅拒絕寫悔過書,還拒絕用取保候?qū)彽姆绞匠鋈ァ?/p>

      ????張中芳的弟弟張保證、趙滿倉的哥哥趙滿囤找到沁陽法院院長秦素星,提出“候?qū)彙闭f明還是待罪之身,如還有罪,請開庭審理,否則就無罪釋放,不接受“取保候?qū)彙薄?/p>

      ????該沁陽原市領(lǐng)導(dǎo)說,當時調(diào)動了一切人際關(guān)系勸說幾人離開看守所。

      ????韓留根有一本家弟弟因涉其他案件正取保候?qū)?,這個弟弟被找去游說韓留根,說會有利于自己案件解決。韓留根沒被說動。

      ????韓留根有一表弟任沁陽林業(yè)局副局長,表弟被政府要求去勸韓。韓留根回憶,表弟每天都去兩三次,說他再不出去,他的工作沒法做了。

      ????去年9月15日,韓留根同意取保候?qū)忞x開了看守所。

      ????“被離開”與“被旅游”

      ????從去9月7日起,沁陽市市長助理張衛(wèi)國在趙滿倉哥哥趙滿囤陪同下,帶著燒雞、火腿到看守所,勸說趙滿倉離開,連續(xù)數(shù)日。張中芳也受到了同樣待遇。

      ????但二人非常堅決,不接受取保候?qū)彙?/p>

      ????張衛(wèi)國、秦素星此后又約見農(nóng)民們在焦作請的律師郭慶利,請其幫助做工作,而律師也不同意取保候?qū)?。他們又趕到北京與另一代理律師浦志強溝通,又被拒絕。對于兩名律師,政府都提出由政府支付律師費,被律師拒絕。

      ????9月21日晚,張中芳和趙滿倉在看守所內(nèi)接到了市法院同意檢察院撤訴的裁定書,也接到了釋放證明,上書原因為“取保候?qū)彙薄?/p>

      ????這次,除了不能接受取保候?qū)?,張中芳更不滿檢察院撤訴理由:“事實、證據(jù)發(fā)生變化”。張認為,撤訴理由應(yīng)是司法部門辦了錯案。

      ????“我還是不同意出去,沒簽字,就被他們連拉帶拽、簇擁著走出了看守所。”當晚,張中芳和趙滿倉都被“簇擁”出了看守所。

      ????7人均先后離開看守所后,9月21日當晚,公安局又派刑警隊副隊長吳國祥等去了鄭可元家,鄭是8人中唯一未被收監(jiān)的。

      ????他們以“保護”名義對鄭可元宣布了三條紀律:不要和另7人串通;外出沁陽必須要有公安人員陪同;如有記者和律師會見,必須經(jīng)公安機關(guān)批準。

      ????公安人員還提出,請鄭可元外出旅游。鄭的大兒子在平頂山當醫(yī)生,生了個孫女一直沒見面。公安局提出帶鄭去平頂山玩,順便看孫女,由吳國祥陪同,吳是鄭可元兒子的同學(xué)。

      ????次日,兩人一起坐火車去了平頂山。吳國祥住賓館,鄭可元住兒子家。兩人每天中午一起吃飯。10月1日,他們返回了沁陽。

      ????享受了同等待遇的,還有王正禹。他在去年國慶節(jié)前被安排旅游,由他兒子所在的市教育局派車派司機并有人陪同,回去時還給買了15斤蜂蜜。

      ????要求政府承認錯案

      ????去年9月29日,沁陽市公安局撤銷了8人涉及的案件,理由是“因受害人撤回告訴”。

      ????這個撤案理由將8農(nóng)民激怒。當年并非“受害人”村支書起訴,是被檢察院公捕公訴,而誹謗案是自訴案件(當事人告訴才處理)。

      ????農(nóng)民們的代理律師之一李會清認為,撤案理由應(yīng)是警方錯誤立案,將自訴案件辦成公訴案件。

      ????農(nóng)民們要求政府承認是錯案,并消除影響,恢復(fù)名譽。

      ????對此,有關(guān)部門稱“不好辦”。5月10日,沁陽市政法委副書記呂兆國說,“我們程序上肯定錯了,但實體上有沒有錯,法院并沒有最終判決,不好說?!敝劣诎讣蜂N前法院為什么不最終判決,呂兆國認為,“已經(jīng)兩次判有罪了,法院是不愿再改判無罪、承認錯案的?!?/p>

      ????5月10日,沁陽市檢察院控申科科長史艷艷說,“沒見過有撤訴理由是‘錯案’的文書,所以檢察院無法認定案子是錯案?!碑斎?,沁陽市公安局法制室主任馬建軍稱,根據(jù)刑訴法,撤案理由也沒“錯案”這一條款。

      ????可以證實的是,公安部已將該案件定為錯案。今年1月12日,公安部內(nèi)部發(fā)了《關(guān)于河南省沁陽市公安局錯誤辦理一起誹謗案件的情況通報》,通報指出,錯案的發(fā)生,有領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)干預(yù)的因素存在,而辦案部門盲目迎合領(lǐng)導(dǎo)意圖;并指出公安機關(guān)濫用刑事司法權(quán)力,嚴重侵害了公民合法權(quán)益。

      ????被安撫但拒絕領(lǐng)錢

      ????被羈押過的7農(nóng)民中,有5人至今拒絕領(lǐng)“補償款”。

      ????去年10月3日,王正禹和趙慶國接受了“補償”,標準是每天111.99元。王正禹說是兒子代領(lǐng)了61000多元,自己此前不知道。趙慶國說,他是經(jīng)不住親戚勸說才收的,共31000元。

      ????不過兩人并未收到《國家賠償決定書》。律師李會清介紹,按《國家賠償法》,賠償程序應(yīng)為,由賠償權(quán)利人提出申請,賠償義務(wù)機關(guān)要在法定期限內(nèi)作出是否賠償?shù)臎Q定,決定賠償則應(yīng)制作《國家賠償決定書》并在法定期限內(nèi)送達申請人,然后進行賠償。

      ????呂兆國解釋,王、趙兩人是在10月3日領(lǐng)的錢,當時放假,他墊付了9萬多元,也就沒走程序。此外,他稱河南省檢察院有兩種意見,一種是給國家賠償,一種是按照國家賠償標準給予補償。

      ????律師李會清認為,政府在賠償和補償間“抹稀泥”,說明不肯承認辦了錯案。

      ????“他們動用各種關(guān)系勸我們先去領(lǐng)錢。”5月8日,農(nóng)民張中芳說,政府為此做了半年“工作”了,甚至發(fā)動了他們親屬所在的單位做工作。

      ????去年12月24日,沁陽市成立了駐盆窯村工作組,由市衛(wèi)生局副局長栗振龍任組長,對農(nóng)民們此前舉報的問題進一步調(diào)查,同時“做好當事人的穩(wěn)定工作”。

      ????今年春節(jié)期間,市政府給8戶農(nóng)民分別送了一袋米、兩壺油和5斤豬肉。趙滿倉家境困難兒子在讀中學(xué),政府給免了學(xué)雜費。呂兆國還表示,可考慮給其中6個困難家庭辦低保。

      ????今年全國兩會前,2月25日,為了不讓8人上訪,栗振龍通知8人,以后每人每月可從鎮(zhèn)里領(lǐng)取200元生活補助。2月份8人都領(lǐng)了。兩會結(jié)束,4月起補助又取消了,理由是他們“不配合政府工作”。

      ????“我也很同情他們,一直勸他們把錢領(lǐng)了,什么辦法都想盡了?!?月8日,栗振龍說,他還在附近煤炭廠、礦山為他們聯(lián)系工作,“但他們根本不與我談?!?/p>

      ????趙有福、張中芳等人說,他們希望政府先弄清楚事理,再談賠償。

      ????新聞回顧:河南沁陽8位村民舉報村支書被掛牌示眾后判刑

      ????2008年3月,河南沁陽山王莊鎮(zhèn)盆窯村8位村民散發(fā)傳單舉報村官,警方在調(diào)查后認定,8村民系因積怨策劃實施報復(fù)。在8村民被刑拘后,曾被掛上“擾亂公共秩序”的牌子公示。律師稱,被告行為的傳播范圍在村內(nèi),情節(jié)不嚴重,構(gòu)不上誹謗。

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