????“渣土車這么瘋狂闖紅燈,什么換擋太多、起步費(fèi)油、剎車片昂貴……這些其實(shí)還都是表面現(xiàn)象”,對(duì)于目前渣土車為什么這么瘋狂,昨天,與渣土打十幾年交道的王先生約見記者,在濟(jì)南西部某小區(qū)的樹蔭下,跟記者拉了一個(gè)多小時(shí)。他敘述的核心觀點(diǎn)是:渣土車之所以瘋狂,是利益!是整個(gè)利益鏈條驅(qū)使司機(jī)只有多拉快跑才能掙到錢。 ????自曝行業(yè)內(nèi)幕的王先生(應(yīng)他本人要求,報(bào)道采用匿名的方式),十幾年前承包土石方,后 ????1 ????超載責(zé)任在誰(shuí)? ????車主(司機(jī))與 ????渣土承包方二八開 ????記者:以前我們也曾經(jīng)報(bào)道過,渣土車為什么瘋狂闖紅燈,司機(jī)說原因很多,什么起步費(fèi)油、剎車片昂貴…… ????王先生:這些都不是根本原因。渣土車遇到紅燈剎不住,是因?yàn)檐嚊r不好;作為渣土車司機(jī)不能為了省油就去明目張膽違法,對(duì)自己、對(duì)其他百姓生命安全都不負(fù)責(zé)任。你既然想吃這口飯,想掙錢,就不能有任何借口。 ????記者:我們8日凌晨和山東省政協(xié)委員、濟(jì)南市人大代表一塊監(jiān)督渣土車,發(fā)現(xiàn)前后不到一個(gè)小時(shí),明查和暗訪就出現(xiàn)戲劇性結(jié)果:明查,渣土車都很守規(guī)矩;暗訪,10分鐘攔下的三輛車都超載。渣土車司機(jī)說,裝多少渣土自己決定不了。 ????王先生:渣土車肯定要承擔(dān)一定責(zé)任,但是更主要的責(zé)任卻在渣土承包方這一塊,二八開吧。目前濟(jì)南市物價(jià)局規(guī)定渣土運(yùn)輸每方最低限價(jià)是23元,但是現(xiàn)在很少有渣土承包方自己來完成運(yùn)輸任務(wù)。 ????2 ????利益鏈咋連接? ????每轉(zhuǎn)包一次 ????“扒一層皮” ????記者:這里面是怎樣的流程? ????王先生:一般的流程是,渣土承包方會(huì)通過招投標(biāo)和議標(biāo)的方式?jīng)Q定由誰(shuí)來運(yùn)輸渣土。所謂的議標(biāo)就是不公開招標(biāo),找上3家公司象征性的議議標(biāo),一般誰(shuí)中標(biāo)都內(nèi)定了。 ????如果這個(gè)中標(biāo)單位實(shí)力比較強(qiáng),有自己的車隊(duì),他就自己干,可以在建筑單位的配合下,按照?qǐng)?zhí)法部門的要求,在工地大門口裝上電子眼監(jiān)控,也可以裝上噴水的設(shè)施。但是如果中標(biāo)的單位,沒有這個(gè)實(shí)力,只有運(yùn)輸?shù)馁Y質(zhì),那么它可以把承攬下的任務(wù),再承包給“第二層”的承包者;如果它的實(shí)力也不夠強(qiáng)大,那么就會(huì)有“第三層”的承包者……每往下分一層,都得“扒一層皮”。 ????記者:那么,經(jīng)過層層轉(zhuǎn)包的渣土,到了最底層手里,這個(gè)價(jià)格能到多少? ????王先生:就按照普通斯太爾來算,一車平槽大約能裝12方,如果按照物價(jià)局23元/方,一車應(yīng)該是276元。實(shí)際上,像經(jīng)一緯五路、經(jīng)一路等工地,能拿到的最高是150元一車,今年春節(jié)前,到了130元一車。這樣算下來,一方只有不到11元。 ????3 ????傾倒場(chǎng)怎么收費(fèi)?免費(fèi)的很少,每車一般收費(fèi)30-60元 ????記者:相差這么多??! ????王先生:真正到了車主手里的,真沒有多少。目前,濟(jì)南市天橋和槐蔭的渣土,全都傾倒在槐蔭區(qū)的渣土傾倒場(chǎng):擔(dān)山屯、吳家堡。我們往這兩個(gè)地方倒渣土,傾倒場(chǎng)都是收費(fèi)的,根據(jù)路程遠(yuǎn)近收費(fèi)30-60元不等,路程越遠(yuǎn),收費(fèi)越低。 ????我再給你算筆賬:我們跑一趟,一車給130元,我們單趟油錢是60元甚至還要多一點(diǎn),到了渣土傾倒場(chǎng),就算最低收費(fèi)30元,還剩下40元。一晚上我跑10趟,可以掙400元。但是雇一個(gè)司機(jī),一天工資就需要120元,還要管一到兩頓飯,再加上保險(xiǎn)費(fèi)、管理費(fèi)什么的,我們還能剩多少?所以說,一個(gè)渣土車一晚上跑不上10趟,很難賺到錢。 ????記者:這也就“逼”得渣土車不得不快跑吧? ????王先生:只能這么說吧,有的雇主確實(shí)逼著司機(jī)快跑,但從心里說,誰(shuí)都不想出事故。我總是說,不出事故就是賺了。 ????渣土車快跑,還有一個(gè)原因:盡管80%以上的渣土傾倒場(chǎng)都是收費(fèi)的,但是還有幾個(gè)不收費(fèi)的。這樣為了省下在渣土傾倒場(chǎng)的這筆費(fèi)用,自己賺下這筆錢,渣土車司機(jī)有可能繞遠(yuǎn)路倒渣土,但是他又必須跑出規(guī)定的趟數(shù),所以只能狂踩油門了。 ????4 ????為何頻頻超載?利益驅(qū)動(dòng)是主因 ????記者:那超載又是怎么回事呢?是工期太緊嗎? ????王先生:每個(gè)車主都不希望裝滿車,平槽多好:又安全又守法,油耗、車損也都小,但是沒有辦法啊,渣土承包方在現(xiàn)場(chǎng)。一般,上半夜會(huì)裝得淺一些;下半夜沒有檢查的,一般都會(huì)超載。 ????超載,工期的原因最多只能占30%,70%還是利益驅(qū)使。我給你算筆賬:以一個(gè)10萬方的地槽算,一輛普通斯太爾平槽裝12方,運(yùn)完需要8333車次;渣土承包方覺得再加2方,渣土車也能承受,那么運(yùn)完這10萬方渣土,需要7143車次。這前后差了1190車次,這一差就是十幾萬元、將近20萬元或者比這還要多,這就是承包方多掙的錢。 ????記者:現(xiàn)在不是說,有些工地在大門口有電子眼監(jiān)控,超載就能被攔下嘛。 ????王先生:這么說吧,安裝監(jiān)控的,在歷下區(qū)、市中區(qū)這些城市中心位置,基本還不錯(cuò),但是偏僻的地方幾乎都沒有。整個(gè)濟(jì)南市,工地安裝超載監(jiān)控的最多也就30%,最多。(他專門把“最多”又強(qiáng)調(diào)了一遍)這又能起多大作用? ????5 ????為何揭內(nèi)幕? ????我們也想光明正大掙錢 ????記者:我們也接到部分渣土車司機(jī)打來的電話,說現(xiàn)在“黑車”特別多,他們給錢就干,逼得正規(guī)軍也不守法了。 ????王先生:超載肯定有車的責(zé)任,你可以不干。但是你花幾十萬買的車,能天天停在停車場(chǎng)嗎?現(xiàn)在確實(shí)“活少車多”,逼得冒險(xiǎn)去干。這一干,什么危險(xiǎn)都出來了。 ????記者:是什么原因讓您站出來,給我們說渣土車瘋狂的內(nèi)幕? ????王先生:我們也想安安穩(wěn)穩(wěn)地干活,不想一出工地門,就東瞧西看,提心吊膽,想光明正大地掙錢。只有把渣土承包方管好了,這才是根本。我們也希望這個(gè)渣土運(yùn)輸市場(chǎng)早日透明、正規(guī)。 ????渣土承包方該繳“保證金” ????提四建議治瘋狂渣土車,治本之策是—— ????渣土承包方該繳“保證金” ????商報(bào)濟(jì)南消息 既然熟知渣土車瘋狂內(nèi)幕,那么該如何杜絕其瘋狂行為?王先生建議,如果讓渣土承包方繳納一定的“保證金”,一旦渣土車被查出違法,監(jiān)管部門就可以把“保證金”扣掉,這樣哪個(gè)渣土承包方也不會(huì)頂風(fēng)而上了,瘋狂渣土車也才會(huì)被管好。 ????王先生主要提了四點(diǎn)建議。他認(rèn)為,首先執(zhí)法部門不管發(fā)現(xiàn)渣土車是超載還是闖紅燈,只要被監(jiān)控拍了或者逮著了,就要從嚴(yán)從重處理,這是最基礎(chǔ)的?!皩?duì)付超載、闖紅燈,我覺得必須讓渣土承包方向監(jiān)管部門繳納一定數(shù)量的‘保證金’,如果開工后被發(fā)現(xiàn)超載、闖紅燈,那么監(jiān)管部門可以沒收渣土承包方的‘保證金’,這是從源頭上解決瘋狂的辦法?!蓖跸壬J(rèn)為,渣土車超載、闖紅燈,80%的責(zé)任在渣土承包方,設(shè)上“保證金”,把他們控制好了,“什么事都好說”。 ????此外,王先生認(rèn)為在工地沒有開工之前,有必要讓建設(shè)單位、渣土承包方、渣土車主、雇用的渣土車司機(jī)等開一個(gè)“碰頭會(huì)”,這需要執(zhí)法部門來組織,說說怎么辦手續(xù)、注意哪些問題、管理渣土車都有什么政策等,這可以給渣土車司機(jī)“洗洗腦”,繃緊他們的安全弦,不開“碰頭會(huì)”,不準(zhǔn)開工。最后一個(gè)建議,王先生認(rèn)為應(yīng)對(duì)渣土傾倒場(chǎng)收費(fèi)行為進(jìn)行規(guī)范,他認(rèn)為收費(fèi)是非常不合理的,政府有關(guān)部門應(yīng)該出臺(tái)政策,傾倒在指定渣土傾倒場(chǎng)的,都應(yīng)該免費(fèi)。 |