????【海奧視點】中國實施動物護法超前嗎 看看新西蘭

????近日，“動物保護法”再次征集意見，很多市民對“動物福利”提出異議，認為在人的福利尚未完全保障之前，“動物福利”還為時尚早。于是，專家們將“動物保護法”改為更有針對性的“反虐待動物法”。

????起草專家組認為，“反虐待”的說法更容易被市民接受，因此新起草的法律將貫徹反虐待的原則。“虐待”是指故意以殘酷的手段或者方式給動物以不必要的痛苦和傷害，或者以殘酷的手段或方式殺害動物。然而，就是否將“貓狗肉禁食”納入新法問題，眾說紛紜，爭執(zhí)不休……

????十九世紀初，當英國人登陸新西蘭之時，《動物保護法》也隨之落地。那時，英國移民尚且沒有自己的土地，放牧、種植作物還必須向土著毛利人繳地租。生存權成為新移民的頭等大事。即便是這樣，1835年，新西蘭首部《動物保護法》頒布實施。1882年，反虐待動物保護組織（SPCA ：Society for the Prevention of Cruelty to Animals）成立。西方國家早于中國兩百多年便立法保護動物！

????有很多人說，中國有8億農(nóng)民，而農(nóng)民與動物關系復雜，其中既有人對動物的悲憫，也有人對動物的工具性、物質性利用。在城市，人的權利意識剛剛覺醒，人對動物的權利意識自然還很淡漠。“人的福利、人的法律及權利還顧不過來呢，哪能顧得上動物?！比欢?，當新西蘭新移民頒布《動物保護法》時，他們周圍的毛利人還赤身裸體，只穿遮羞裙……

????今天，在新西蘭看到的是，廣場上成群的鴿子纏繞在行人腳邊；麻雀啄食著人們手中的面包渣；一條混血的雜毛狗坐在主人身旁觀日落美景。當然，這種和諧也有堅強的法律后盾——曾有一位中國留學生因為在公園里殺死一只野鴨而被重罰，爾后遣返回國。

????古有“倉廩實而知禮節(jié)”之說，然而，人道地對待動物卻與經(jīng)濟基礎和國家的經(jīng)濟發(fā)展程度并無密切關系。面對二百多年的差距，那些持《動物保護法》在中國實施持超前說的人們，似乎還在掩耳閉目，對于出現(xiàn)的問題，仍舊主張“人治”。即便在經(jīng)濟基礎逐漸充實的今天，對于經(jīng)濟發(fā)展過程中，萌生出的道德覺醒盲目排斥，進而將人性問題拋置角落，歸結為“反季節(jié)蔬菜”。

????中國社科院法學研究所常紀文教授認為：使國人將動物提升至有感知生靈的地位并接受這種認知，是21世紀中國社會進步臺階上的新觀點?！安还芪覀儸F(xiàn)在是否貧窮，不管人權得沒得到保護，我們都要人道地對待動物，這也是人權保護的一種延伸?！?/p>

????法律是一種強制力的公平。然而，冷酷的法律更渴望一種自覺的、正確的社會認知。這種認知又是建立在人性的基礎之上。動物福利是一種道德倫理的關注，換句話，就是善待動物，善待自己。（周琦）