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      遼寧大力治理“小金庫”紀實

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      青島新聞網 2010-01-27 15:30:31 上海市紀委 現有新聞評論    新聞報料

      ????全省黨政機關和事業(yè)單位自查“小金庫”戶數達25460戶,按要求自查覆蓋面達100%;自查發(fā)現違紀單位232戶、“小金庫”277個,涉及金額5302萬元。

      ????有關部門通過重點檢查,又發(fā)現196戶單位涉及“小金庫”222個,全部按規(guī)定予以糾正和處理。

      ????堅持標本兼治,疏堵并舉,一批治理“小金庫”規(guī)章制度陸續(xù)出臺,全省已初步建立防治“小金庫”長效機制。

      ????記者日前從遼寧省治理“小金庫”工作領導小組辦公室獲悉,該省高度重視“小金庫”治理工作,全省黨政機關和事業(yè)單位的治理工作從自查自糾、重點檢查到建立健全長效機制,均取得了明顯成效。

      ????積極部署廣泛發(fā)動

      ????中央部署開展治理“小金庫”工作后,遼寧省委、省政府對此高度重視,成立了由省委常委、省紀委書記和省委常委、常務副省長擔任組長的省治理“小金庫”工作領導小組及由相關部門領導組成的領導小組辦公室。制定了《關于深入開展“小金庫”治理工作的意見》,出臺了《關于遼寧省黨政機關和事業(yè)單位開展“小金庫”專項治理工作實施方案》。

      ????在省委、省政府領導的靠前指揮下,由各級黨政機關和廣大干部群眾直接參戰(zhàn)的一場圍剿“小金庫”的戰(zhàn)役在全省范圍內迅速打響。

      ????全省“小金庫”治理工作電視電話會議,邀請省內多家新聞媒體參加;有關部門采取發(fā)布公告、公布舉報電話等方式,確保社會各界在第一時間了解“小金庫”治理工作的意義、內容、范圍、重點和政策?!爸鲃有麄鲌蟮廊≈卫怼〗饚臁ぷ?,旨在廣泛發(fā)動廣大干部群眾參與治理,從而使‘小金庫’成為過街老鼠,人人喊打?!边|寧省治理“小金庫”領導小組辦公室副主任、省紀委常委王雅嫻如是說。

      ????據統(tǒng)計,通過新聞媒體向社會公布舉報電話、舉報信箱和保障獎勵措施以來,遼寧省自查自糾階段共接到涉及“小金庫”的舉報104件次,其中實名舉報49件次。

      ????結合實際整體推進

      ????據遼寧省治理“小金庫”工作領導小組辦公室有關負責人介紹,該省緊密結合本省實際,通過“四個統(tǒng)一”確保治理工作扎實有序推進。

      ????一是統(tǒng)一協(xié)調機制。為落實治理“小金庫”的工作責任,加強與相關部門的溝通協(xié)調,遼寧省治理“小金庫”工作領導小組辦公室建立了涵蓋多個部門、多個層級的幾種例會制度。各市和省直機關分別都建立起分工明確、運轉順暢、配合有力的專項治理協(xié)調機制。二是統(tǒng)一檢查機制。明確重點檢查工作由紀檢監(jiān)察機關和財政、審計部門共同組織實施,按照分工各負其責。三是統(tǒng)一監(jiān)督檢查重點。明確重點檢查單位為執(zhí)收、執(zhí)罰權相對集中的,與人民群眾利益密切相關的,與黨政機關、事業(yè)單位有隸屬關系的部門和單位,以前檢查中發(fā)現存在“小金庫”、有群眾舉報以及自查自糾不得力、工作走過場的部門和單位。四是統(tǒng)一重點檢查工作要求。統(tǒng)一明確“自查從寬,被查從嚴”政策的時間分界線;統(tǒng)一駐點檢查公告格式,統(tǒng)一檢查政策。

      ????糾建并舉標本兼治

      ????方法有效、措施有力,是遼寧省開展“小金庫”治理工作的一大亮點。

      ????沈陽市采取現場巡查、會議督導等方式推動自查自糾工作;大連市規(guī)定凡自查自糾零申報單位,均由單位領導簽署未設立“小金庫”承諾書;省政府機關事務管理局把清查“小金庫”作為財務收支審計的重點,委托3家會計師事務所對局屬26個行政事業(yè)單位和經營單位全面進行檢查;省委黨校抽調骨干財務人員,統(tǒng)一對學校各賬戶進行地毯式檢查;中小企業(yè)廳將自查自糾結果在全廳公示,主動接受群眾監(jiān)督。遼寧省治理“小金庫”工作領導小組辦公室先后兩次組織交流了全省各地治理“小金庫”工作經驗做法,有力地推動了治理工作的深入開展。

      ????重點檢查階段工作啟動后,省直和14個市共組織財政、審計和紀委等部門工作人員將近1500人,對4882個單位陸續(xù)開展重點檢查。

      ????通過幾個月的集中整治,面對治理“小金庫”所取得的成效和尚需加以改正的問題,遼寧省緊密圍繞深化財政改革、加強會計信息質量建設、加大違規(guī)違紀處罰處理力度、強化領導干部監(jiān)督管理等方面出臺了一批新的規(guī)章制度,同時對原有的一些規(guī)章制度加以完善,目前初步形成了一個將“小金庫”治理工作與黨風廉政建設和反腐敗工作緊密結合、與加強財政財務管理緊密結合、與加強經濟監(jiān)督緊密結合的防治“小金庫”長效機制。該省還將召開全省防治“小金庫”長效機制研討會,從理論與實踐的結合上對長效機制的健全完善和高效運行進行探討。

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