平靜生活因一個電話改變

    50歲的張佰慶現(xiàn)任職陜西省人防辦離退休管理處，享受正縣級待遇。他的履歷中有這樣一筆：1996年，從陜西省經(jīng)貿(mào)委監(jiān)察室主任任上到商洛市掛職鍛煉，擔(dān)任商州市副市長，而商州市在2001年12月更名為商州區(qū)。張佰慶還曾任過商洛市人民防空辦公室主任。

    張佰慶說，從沒想過竟會被自己擔(dān)任過領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的區(qū)公安局刑拘。

    他平靜的生活因為弟弟張國慶的

    3月中旬，張佰慶正在辦公室，弟弟打來電話問，“丹鳳縣的徐梗榮事件你知道不？”

    張佰慶隨后上網(wǎng)找到了這則消息，并開始關(guān)心此事，向商洛公安系統(tǒng)昔日同事和朋友了解情況，還將網(wǎng)上涉及此事件的內(nèi)容下載收集在郵箱里。

    張佰慶不清楚是否發(fā)過帖子，“因為復(fù)制粘貼不熟練，有時可能有重復(fù)的內(nèi)容出去了”。

    他向記者描述了第一次與商洛警方見面的情景：

    3月下旬的一個周四，下午5點多，張佰慶正在辦公室，門衛(wèi)轉(zhuǎn)進電話，來人自稱是商洛市公安局商州分局的警察劉某，張佰慶在商州市（現(xiàn)商州區(qū)）掛職做副市長時還曾見過面。

    “領(lǐng)導(dǎo)叫我們查，我們也發(fā)現(xiàn)你是跟帖，你不是第一個帖子。我們要跟領(lǐng)導(dǎo)交差，你也別見怪。”“發(fā)現(xiàn)你們家電腦也跟過這樣的帖子。這是個程序，做簡單的一頁筆錄，也好跟領(lǐng)導(dǎo)交代。”

    對方還聲稱：“這是個屁事啊，西安上網(wǎng)的成千上萬。因為你在商洛工作過我們就來問你?！?/p>

    張佰慶說，自己如實說明了情況，對方表示，此后不再會找他了。

    但讓張佰慶始料不及的是，4月12日晚9時許，他從河南返家，剛走出西安火車站出站口，兩名警察迎面走來，“一個把我提包一拿，一個把我手一拉?！?/p>

    他后來才知道，在自己兩周前離開西安時，就已經(jīng)被作為逃犯網(wǎng)上通緝，“省公安廳內(nèi)部可以查到?！?/p>

    當(dāng)晚開始，不斷有警察審問，他在商州公安分局刑警一中隊審訊室里一呆三天，晚上沒地方睡覺，就在沙發(fā)上躺著，警察輪流值班。

    直到第三天下午4點，領(lǐng)導(dǎo)決定“先關(guān)起來再說”。

    張佰慶就此被拘留，但與他弟弟張國慶被行政拘留的情況不一樣，他是被商州區(qū)警方以“涉嫌誹謗罪”刑事拘留的。

    第7天上午，張佰慶得到通知可以取保候?qū)彙Ｓ浾咴谶@份取保候?qū)彌Q定書上看到，上面寫著“我局正在偵查‘張佰慶誹謗案’”，“因犯罪嫌疑人‘取保候?qū)?，不足以發(fā)生社會危險性’”，故決定對其取保候?qū)彛患{保證金5000元。

    張佰慶認為交納保證金手續(xù)不規(guī)范，他詢問律師得知，“法律上有明確規(guī)定，保證金應(yīng)該是省一級財政指定的賬戶收款;而當(dāng)時現(xiàn)場交款只有一張收據(jù)?！?/p>

    突如其來的事件雖然沒有影響到張佰慶的工作，但卻影響了兄弟關(guān)系。他的妻子認為全是張國慶惹的禍，要求他與弟弟一刀兩斷，斷絕來往。

    “言論官司”能否畫上圓滿句號

    被拘留后，張國慶不斷地學(xué)習(xí)法律知識，經(jīng)常上訪。7月9日，他向西安市雁塔區(qū)人民法院狀告商洛市公安局商州分局。

    10月，他接到法院電話，建議雙方調(diào)解。

    在法院介入下，張國慶先后與商州公安分局方面見過三次面。

    第一次見面是在10月10日，張國慶向商州公安分局的代表重申了起訴書中的三個訴訟請求：一．撤銷之前對其作出的行政處罰決定;二．在全國各大媒體公開道歉、恢復(fù)名譽;三．賠償被違法拘禁期間的10天誤工費1800元、親屬車輛往返費1000元，以及律師預(yù)付費等共計5300元。

    10月30日，雙方第三次會面?！斑@次，商州分局局長常建榮來了，他向我當(dāng)面表示道歉。”張國慶說。當(dāng)天，雙方達成口頭調(diào)解協(xié)議。

    11月2日，商州公安分局下發(fā)《關(guān)于撤銷對張國慶公安行政處罰決定的決定》，內(nèi)容為：“對張國慶處罰一案，經(jīng)本局認真審查后認為：原處罰決定認定事實清楚，證據(jù)確實、充分，但在程序上未按照公安部公通字（2009）16號文件要求先行‘通過治安調(diào)解’，故根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第五十四條二款之規(guī)定，經(jīng)分局局長辦公會研究決定：對本局2009年3月28日作出的商公州（治）決字（2009）第39號公安行政處罰決定書予以撤銷?！?/p>

    拿到這份決定書和退賠款后，張國慶向警方出具了兩張收條：一張是行政處罰退款500元，一張是其他費用合計4800元。按照要求，他還在一張表格上簽字，保證“不再上訪”。

    張國慶說，在原《決定》中，有“證據(jù)確鑿，適用法律恰當(dāng)”的字眼。他質(zhì)疑，既然你們?nèi)菍Φ模沁€為什么要撤銷行政處罰決定？商州分局這才進行了修改。

    他說，他也不滿意最終版本的《決定》，但商州公安分局請他“喝了酒”，他也不好再計較了。

    11月6日，商州公安分局兩名民警在西安找到張佰慶，他們帶來的是針對“張佰慶誹謗案”的兩份決定書——“撤銷案件決定書”和“解除取保候?qū)彌Q定書”。然而，出乎意料的是，張佰慶并未在這兩份盼望已久的決定書上簽字。

    他告訴記者，10月底商洛警方還曾聯(lián)系到自己，商州公安分局局長常建榮提出以“私人身份”會面，要“對朋友安慰安慰”。“但是，他不知這樣的結(jié)果是不是真能給這起‘言論官司’畫上圓滿的句號？”