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      城市學(xué)生教科書全免費(fèi) 公辦教師有償補(bǔ)習(xí)遭禁

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      海奧網(wǎng) 2009-11-23 06:44:12 青島早報(bào) 現(xiàn)有新聞評論     新聞報(bào)料

      ???、昨天,記者從省人大常委會(huì)了解到,早報(bào)記者曾現(xiàn)場采訪立法聽證會(huì)的《山東省義務(wù)教育條例(草案)》,目前已經(jīng)完成了對《草案》的修改(以下簡稱《草案修改稿》),有關(guān)教師從事有償家教的規(guī)定修改成了“公辦學(xué)校在職教師不得從事有償補(bǔ)習(xí)活動(dòng)”,另外,180余萬城市學(xué)生使用免費(fèi)教科書也被寫進(jìn)了條例。

      ????公辦在職教師不得有償補(bǔ)習(xí)

      ????在《山東省義務(wù)教育條例(草案)》立法聽證會(huì)上,有人表示在職教師

      從事有償家教,有違教育公平,有損公共教育資源,應(yīng)當(dāng)通過立法全面禁止。有的陳述人則認(rèn)為不應(yīng)“一刀切”,在目前家教市場和社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)魚龍混雜的情況下,有償家教有一定市場,如果老師不影響課堂教學(xué)質(zhì)量,在工作之余從事有償家教未嘗不可。

      ????省人大法工委有關(guān)人士在對草案修改時(shí)認(rèn)為,義務(wù)教育是國家利用財(cái)政資金向全體適齡兒童、少年提供的一種公共產(chǎn)品。公辦學(xué)校在職教師具體實(shí)施義務(wù)教育是一種公務(wù)活動(dòng),具有國家公職人員的身份,必須熱愛本職工作,全身心投入,通過日常的教學(xué)教育活動(dòng),教書育人、為人師表,平等對待學(xué)生,實(shí)現(xiàn)教育公平,維護(hù)義務(wù)教育的公共性和公益性。草案禁止在職教師從事有償家教,符合義務(wù)教育法的立法精神、國家的政策規(guī)定和公辦學(xué)校教師的職業(yè)道德,是必要的,也是可行的。但鑒于需要與民辦學(xué)校教師有所區(qū)分,對“家教”這一用語認(rèn)識不一致,《草案修改稿》將其明確為“公辦學(xué)校在職教師不得從事各種有償補(bǔ)習(xí)活動(dòng)”。

      ????外來務(wù)工子女統(tǒng)一安排

      ????另外,《草案修改稿》關(guān)于流動(dòng)人口子女入學(xué)問題改動(dòng)頗大,修改為“父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人在非戶籍所在地工作或者居住的適齡兒童、少年,在其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人工作或者居住地接受義務(wù)教育的,由其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人持本人及兒童、少年的身份證明、居住證明、就業(yè)證明等材料,向居住地所在學(xué)區(qū)的學(xué)校提出就讀申請并入學(xué)就讀?!?/p>

      ????據(jù)介紹,目前我市解決外來務(wù)工子女入學(xué)的規(guī)定是,各區(qū)教體局設(shè)立幾個(gè)報(bào)名點(diǎn),外來務(wù)工子女報(bào)名結(jié)束后,由教體局統(tǒng)一安排接收學(xué)校、統(tǒng)一安置學(xué)生。如果外來務(wù)工子女沒有就近選擇定點(diǎn)學(xué)校入學(xué),而是去了其他學(xué)校,那就屬于擇校行為,需要按照有關(guān)規(guī)定繳納一定的擇校費(fèi)。

      ????昨天記者隨機(jī)采訪了幾名外來務(wù)工人員,他們對孩子能在家門口就近入學(xué)非常期待,希望這一規(guī)定能早日實(shí)現(xiàn)。而一些教體局負(fù)責(zé)人和小學(xué)校長則有些擔(dān)心,“如果外來務(wù)工子女有望就近入學(xué),那他們會(huì)不會(huì)到熱點(diǎn)學(xué)校周邊租房子,都去擠熱點(diǎn)學(xué)校了?”市南區(qū)教體局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,現(xiàn)在規(guī)定學(xué)生就近入學(xué)就是為了抑制“擇校風(fēng)”,在一些熱點(diǎn)學(xué)校,本學(xué)區(qū)的孩子都已經(jīng)容納不下,班額超大,如果外來務(wù)工子女不去定點(diǎn)學(xué)校上學(xué),也去擠熱門學(xué)校,勢必導(dǎo)致更大的教育不公平。

      ????城市學(xué)生用教材將免費(fèi)

      ????同時(shí),記者了解到《草案修改稿》中還增加了一條讓市區(qū)學(xué)生、家長都高興的規(guī)定:我省將逐步對城市其他學(xué)生免費(fèi)提供教科書。據(jù)介紹,從2007年春季學(xué)期開始,我省對義務(wù)教育階段農(nóng)村貧困家庭學(xué)生和城市低保家庭學(xué)生,全部免費(fèi)提供教科書。并自當(dāng)年秋季學(xué)期起,擴(kuò)大政策實(shí)施范圍,對我省所有農(nóng)村學(xué)生全部免費(fèi)提供教科書。這使1000余萬中小學(xué)生受益,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)5億余元。

      ????目前,我省尚有180余萬城市學(xué)生沒有享受這一待遇,因此省人大常委會(huì)法工委在對《草案》進(jìn)行修改時(shí),將條例草案補(bǔ)充為“對農(nóng)村學(xué)生和城市家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生免費(fèi)提供教科書,逐步對城市其他學(xué)生免費(fèi)提供教科書”。這意味著我省180余萬城市非低保家庭學(xué)生也將逐步用上免費(fèi)教科書。

      ????據(jù)介紹,我市小學(xué)教材費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)為一到二年級學(xué)生每學(xué)期120元左右,三到六年級學(xué)生每學(xué)期160元左右,初中生每學(xué)期200元左右。(記者 臧旭平)

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