????11月9日以來，中國迎來了入冬以來的最大范圍的雨雪天氣，波及30余省區(qū)市。華北部分地區(qū)出現(xiàn)大到暴雪天氣，河北、山西境內(nèi)多條高速公路和國省道干線被關閉或嚴重擁堵，數(shù)萬車輛和人員滯留在路面。石家莊遭遇54年最大降雪，降雪還造成7個省市區(qū)21條高速局部交通中斷。(11月12日《人民日報》)

????看了這個報道，讓人馬上就想到去年年初，我國南方出現(xiàn)了特大雨雪冰凍災害。其災害性天氣持續(xù)時間長、影

????近日央視報道畫面上的寒流、大風、陰雨、暴雪，頓覺今年的冬天來得特別早。有些居民過冬的物質(zhì)還沒有準備好，有些地區(qū)提供暖氣還沒有正式開始；運輸樞紐遭遇中斷，出行交通造成不便，甚至部分物價陡然上漲。突如其來的極端天氣不僅再度考驗著居民百姓和政府部門，而且這次暴雪災害，讓氣象立法變得空前急迫起來，呼喚著《氣象災害防御條例》盡快出臺。以加強全球氣候變暖背景下的我國防災減災工作，增強防御極端天氣氣候災害能力。

????《氣象災害防御條例》的出臺能對我國氣象災害概況、氣象災害防御管理體制、氣象災害預防措施、氣象災害預警、氣象災害應急、氣象災害應急救援、防雷行政許可、氣候可行性論證等方面，進行了較全面的規(guī)范。進而從災害風險防范的角度，建立區(qū)域綜合災害災情的預報和預警，更科學而全面地指導巨災防范，特別是巨災應急處置，以提升我國對災害天氣或極端天氣氣候的監(jiān)測、預測、預報和預警水平。同時，面臨氣象災害及其次生和衍生災害，可以明確了政府有關部門的責任和有關單位的權(quán)利與義務，切實解決實際工作中存在的職能交叉、職能不清、多頭管理、管理缺位的現(xiàn)象。并完善跨省區(qū)、多部門聯(lián)動的防御體系，堅持各司其職、各負其責，強化協(xié)同作戰(zhàn)、密切配合、迅速反應的整體功能。以實現(xiàn)溫家寶在政府工作報告中提出的，提高抗災和保障能力；加強應急體系和機制建設，提高預防和處置突發(fā)事件能力；加強對現(xiàn)代條件下自然災害特點和規(guī)律的研究，提高防災減災能力。作者：李六合