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      大學(xué)腐敗門源于行政化下監(jiān)管之失

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      青島新聞網(wǎng) 2009-10-10 13:28:17 重慶時報(bào) 現(xiàn)有新聞評論    新聞報(bào)料

      ??? 大學(xué)曾被喻為潔白神圣的象牙塔,是無數(shù)人所向往的學(xué)術(shù)、精神乃至道德高地,如今某些高等學(xué)府的道德缺失、腐敗橫生現(xiàn)象,顯然與象牙塔圣潔之形象相去甚遠(yuǎn)。

      ????在層出不窮的“學(xué)術(shù)腐敗”、“潛規(guī)則”丑聞之后,“行政腐敗”又沖擊著人們對高校的認(rèn)知底線———近日,百年學(xué)府武漢大學(xué)發(fā)生“大地震”。該校常務(wù)副校長陳昭方、黨委常務(wù)副書記龍小樂,因涉嫌在基建工程中接受巨額賄賂被捕。該案震驚教育界,牽涉多人。

      當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)民稱陳昭方是“武大有史以來最大蛀蟲”。

      ????從“學(xué)術(shù)腐敗”到“行政腐敗”,清凈的大學(xué)學(xué)府如今卻成為腐敗案件的高發(fā)地。透過這一扇扇“腐敗門”,人們不得不重新審視當(dāng)下大學(xué)之教育環(huán)境。有人說,大學(xué)體制的行政化是導(dǎo)致當(dāng)前學(xué)術(shù)、行政雙重腐敗的直接誘因。正是從校長的任命,到整體管理體制的行政化,導(dǎo)致了大學(xué)缺乏自身辦學(xué)宗旨和教學(xué)理念的真實(shí)動力,反以行政官員的好惡為取向,并熱衷于追求那些能被外部行政體系看到并認(rèn)可的政績。

      ????比如,近年來一直為學(xué)界所詬病的,以論文發(fā)表量作為大學(xué)教師晉級的學(xué)術(shù)水平考核方式。這套以行政思維制定,追求量而不考慮質(zhì)的考核標(biāo)準(zhǔn),成為了“學(xué)術(shù)腐敗”的溫床。為了達(dá)到量化的考核要求,抄襲之風(fēng)盛行———學(xué)術(shù)在行政職能的蔭庇下,一路斬獲各色學(xué)術(shù)光環(huán);行政在學(xué)術(shù)的點(diǎn)綴下,亦是步步高攀———正是在如此情境下,“學(xué)術(shù)腐敗”才應(yīng)運(yùn)而生。

      ????大學(xué)行政化、衙門化的滋長,不止出現(xiàn)了學(xué)術(shù)腐敗,更是讓行政腐敗在其中潛滋暗長。隨著上世紀(jì)90年代教育市場化的興起,行政化的大學(xué)在其中找到了他們的利益增長點(diǎn)———為追求能被看得到的行政政績,高校不斷尋求擴(kuò)招與規(guī)模化發(fā)展。大學(xué)迅猛擴(kuò)張,學(xué)校大興土木頻建新校區(qū),學(xué)校爭相攀比建設(shè)規(guī)模與招生數(shù)量,而非真正的學(xué)術(shù)水準(zhǔn)與教育水平。在這樣的心態(tài)下,多年前清華大學(xué)校長梅貽琦教誨的“大學(xué)者,非謂有大樓之謂也,有大師之謂也”,早已被拋到九霄云外。前任復(fù)旦大學(xué)校長、現(xiàn)任英國諾丁漢大學(xué)校長楊福家教授甚至還表示,中國高等院校蓋大樓的速度是高校發(fā)展史上的“世界第一”。

      ????正是在泛濫的教育市場化與大學(xué)行政化的雙重作用之下,在全國各地搞得風(fēng)生水起的高校基建,便形成了高校管理者的巨大尋租空間。特別在一些直屬高校,其行政權(quán)力不受地方節(jié)制,又遠(yuǎn)離直屬管理部門的視線,對這些學(xué)校的權(quán)力監(jiān)管便幾乎處于真空。于是,容易獲取巨大利益的基建便成為大學(xué)行政腐敗的高發(fā)之地,此次武漢大學(xué)常務(wù)副校長陳昭方、黨委常務(wù)副書記龍小樂,便是在巨額受賄的基建項(xiàng)目上被捕。而據(jù)統(tǒng)計(jì),目前落馬的大學(xué)高官中,八成以上都是因基建工程招標(biāo)時受賄。

      ????不再是“清水衙門”的大學(xué),集官、學(xué)、商于一身的大學(xué)官員,因?yàn)檫h(yuǎn)離監(jiān)管的目光,在大學(xué)行政化及教育市場化的利益驅(qū)使下,不止在學(xué)術(shù)上腐敗盡現(xiàn),更是在基建、采購、招生等眾多行政環(huán)節(jié)上,輕而易舉地中飽私囊。“腐敗門”橫生教育界,盡管大學(xué)行政化是其中誘因,但當(dāng)中的監(jiān)管缺失則更引人思索。如果不是從學(xué)術(shù)到行政的雙重監(jiān)管缺失,如果此前頻發(fā)的“學(xué)術(shù)腐敗”經(jīng)網(wǎng)絡(luò)曝光后,不是依然處于高校自說自話的監(jiān)管之中,如果“行政腐敗”能被更直接有效的地方監(jiān)察力量監(jiān)管,那權(quán)力有所鉗制的大學(xué),其墮入“腐敗門”的頻率還會如此高嗎?(作者 李妍)

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