走進(jìn)大理洱源西湖的漁家小院，定有白族人家微笑迎客（南海網(wǎng)記者 楊振東攝）

確保農(nóng)民對(duì)古建筑翻新如舊，帶來(lái)巨大商機(jī)（南海網(wǎng)記者楊振東攝）

隨著游客不斷增多，收入不斷增加，農(nóng)民也主動(dòng)加入到掘金的隊(duì)伍中（南海網(wǎng)記者 楊振東攝）

獨(dú)具特色的少數(shù)民族農(nóng)家樂(lè)讓游客流連忘返（南海網(wǎng)記者 楊振東攝）

????南海網(wǎng)9月21日消息(南海網(wǎng)特派記者楊振東)：全國(guó)網(wǎng)絡(luò)媒體云南行活動(dòng)于20

????政府奏響主旋律：以旅促農(nóng)

????據(jù)了解，2004年，云南省委、省政府提出建設(shè)旅游小鎮(zhèn)的思路，在全國(guó)率先嘗試城鎮(zhèn)建設(shè)與旅游開(kāi)發(fā)統(tǒng)籌發(fā)展的路子。2005年8月，省政府召開(kāi)全省旅游小鎮(zhèn)建設(shè)工作座談會(huì)，出臺(tái)《關(guān)于加快旅游小鎮(zhèn)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》。當(dāng)年，騰沖和順被評(píng)為中國(guó)第一魅力名鎮(zhèn)。2006年，國(guó)家旅游局確定年度旅游主題為：2006中國(guó)鄉(xiāng)村旅游年，由此，云南省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展乘勢(shì)而上。城鎮(zhèn)建設(shè)與旅游開(kāi)發(fā)共贏，開(kāi)發(fā)企業(yè)與當(dāng)?shù)厝罕姽糙A。2007年6月，中國(guó)大陸首個(gè)國(guó)家公園――普達(dá)措國(guó)家公園舉行揭碑儀式，開(kāi)創(chuàng)農(nóng)旅互動(dòng)的新模式。12月，麗江市玉龍納西族自治縣入選首批“中國(guó)旅游強(qiáng)縣”。

????據(jù)云南省政府有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2008年9月22日，云南省政府辦公廳發(fā)出《云南省加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)》，提出以培育鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)為主要任務(wù)，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、多方參與、市場(chǎng)運(yùn)作，結(jié)合扶貧開(kāi)發(fā)、文明生態(tài)村建設(shè)和旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、旅游小鎮(zhèn)建設(shè)等，促進(jìn)各地鄉(xiāng)村旅游向市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，實(shí)現(xiàn)以旅助農(nóng)、以農(nóng)興旅、農(nóng)旅結(jié)合、城鄉(xiāng)互動(dòng)。通過(guò)3至5年的努力，云南省將建設(shè)20個(gè)旅游特色縣(市、區(qū))、60個(gè)旅游小鎮(zhèn)、200個(gè)旅游特色村;實(shí)現(xiàn)新增鄉(xiāng)村旅游就業(yè)5萬(wàn)人，間接就業(yè)20萬(wàn)人，每年帶動(dòng)旅游從業(yè)人員人均純收入增長(zhǎng)5%。

????目前，全省已有1萬(wàn)多家農(nóng)家樂(lè)，70多個(gè)鄉(xiāng)村旅游村寨，幾百個(gè)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)。

????企業(yè)引入新觀念：農(nóng)旅共贏

????“公司+農(nóng)戶(hù)”的旅游開(kāi)發(fā)模式實(shí)現(xiàn)了農(nóng)旅共贏的目標(biāo)。云南省有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人以西雙版納傣族園為例，詳解“公司+農(nóng)戶(hù)”模式。

????該負(fù)責(zé)人介紹，1998年，傣族園開(kāi)建，村寨和村民提供資源，公司投資開(kāi)發(fā)利用，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一包裝、共同參與、互利互惠、共同發(fā)展。10余年的共同努力，農(nóng)民的收入不斷增長(zhǎng)。一方面是土地租金收入，另一方面是工資，景區(qū)內(nèi)每戶(hù)人家年均收入至少增長(zhǎng)6000元。公司對(duì)60歲以上的老人、貧困戶(hù)及村民子女教育都實(shí)行補(bǔ)助政策。公司茁壯成長(zhǎng)，景區(qū)現(xiàn)在一年的收入超過(guò)了過(guò)去5個(gè)村寨分散建小景點(diǎn)、做小本生意的10年收入之和。去年3月，曼邁桑康風(fēng)景區(qū)躋身國(guó)家3A級(jí)景區(qū)的行列。公司堅(jiān)持“保護(hù)就是發(fā)展”的經(jīng)營(yíng)理念，制訂了《保護(hù)干欄式建筑的管理辦法》，確保農(nóng)民建房翻新如舊，并從門(mén)票收入中拿出5%-10%左右的資金建立專(zhuān)項(xiàng)住房補(bǔ)貼基金，10年來(lái)公司累計(jì)向96戶(hù)村民發(fā)放建房補(bǔ)助38.6萬(wàn)元。預(yù)計(jì)未來(lái)的3至5年內(nèi)，公司將著手在景區(qū)外征地500畝，為村民建造傣家住宅新區(qū)，滿(mǎn)足村民追求現(xiàn)代化生活的需求。

????同樣，“公司+農(nóng)戶(hù)”的做法在騰沖和順、麗江束河等地都取得了初步成效。柏聯(lián)集團(tuán)對(duì)和順進(jìn)行整體開(kāi)發(fā)，依托僑鄉(xiāng)深厚的人文旅游資源和古鎮(zhèn)民居特色，大力發(fā)展休閑文化旅游，在全國(guó)創(chuàng)造了“保護(hù)風(fēng)貌、浮現(xiàn)文化、適度配套、和諧發(fā)展”的開(kāi)發(fā)模式。鼎業(yè)集團(tuán)進(jìn)駐束河，為玉龍雪山下的小村莊帶來(lái)了翻天覆地的變化。

????農(nóng)民發(fā)揮主動(dòng)性：推波助瀾

????據(jù)介紹，新平彝族傣族自治縣自2006年啟動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)以來(lái)，累計(jì)整合各種項(xiàng)目資金2000多萬(wàn)元投入鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)，制定了扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策，根據(jù)星級(jí)評(píng)定結(jié)果給予獎(jiǎng)勵(lì)。戛灑鎮(zhèn)戛灑村關(guān)村民小組家家戶(hù)戶(hù)集中建成戛灑鄉(xiāng)村湯鍋飲食城，200余位農(nóng)民從美食中掘金，去年“十一”黃金周舉辦了湯鍋長(zhǎng)街宴，一舉成名。平甸鄉(xiāng)納溪村何禮醬菜飯店已發(fā)展成為年生產(chǎn)加工1200噸新平腌菜的龍頭企業(yè)，吸納了大批農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)。漠沙鎮(zhèn)大沐浴村民小組建成以展示花腰傣民族風(fēng)情為主的生態(tài)村，美名遠(yuǎn)揚(yáng)，生意興隆。香格里拉縣建塘鎮(zhèn)霞給村黨支部提出“生態(tài)旅游興村、生態(tài)旅游富民”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，把藏族傳統(tǒng)手工藝展示、藏民生活場(chǎng)景與自然風(fēng)景整合為特色體驗(yàn)式旅游產(chǎn)品，投資組建了土陶坊、唐卡坊、木器坊、牛角雕刻坊、藏香坊、藏銀坊等手工作坊，吸引海內(nèi)外游客爭(zhēng)相踏訪，農(nóng)民收入大增。霞給村先后被評(píng)為全國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)和國(guó)家3A級(jí)景區(qū)。

????一業(yè)帶動(dòng)百業(yè)旺：旅游興省

????云南省委書(shū)記白恩培指出：云南省多年的實(shí)踐充分證明，旅游產(chǎn)業(yè)是推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)，具有“一業(yè)興、百業(yè)旺”的帶動(dòng)作用。大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要抓手。在云南這樣的西部欠發(fā)達(dá)省份，加快旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對(duì)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、拓寬就業(yè)渠道、擴(kuò)大就業(yè)門(mén)路、增加群眾收入、推進(jìn)社會(huì)和諧、實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展具有十分重大的意義。