????“杭州局級(jí)干部每月車(chē)補(bǔ)2600元”被各方質(zhì)疑;遼陽(yáng)市宏偉區(qū)“書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)每年車(chē)補(bǔ)7.6萬(wàn)元”社會(huì)爭(zhēng)議不斷。有網(wǎng)站就“遼陽(yáng)車(chē)改,你怎么看”作了一個(gè)調(diào)查:有90.4%的人認(rèn)為“高得離譜,如此車(chē)補(bǔ)只會(huì)助長(zhǎng)腐??!”這說(shuō)明,百姓對(duì)這樣的公車(chē)改革是不滿意的。 ????自上世紀(jì)90年代開(kāi)始的公車(chē)改革,經(jīng)歷的時(shí)間不可謂不長(zhǎng),各地的改革措施不可謂不多,但直到現(xiàn)在,可以說(shuō)沒(méi)有太成功的,公布的方案時(shí)常引起百 ????那么,這幾個(gè)地方的車(chē)改體現(xiàn)了一種什么樣的執(zhí)政理念呢? ????杭州車(chē)改,表面上是取消了公車(chē),但筆者以為,它是以“官本位”的車(chē)補(bǔ)來(lái)“糾正 ”“官本位”的用車(chē)現(xiàn)狀,將車(chē)補(bǔ)分為9檔,所有公務(wù)員按照級(jí)別,從300元到2600元不等。被質(zhì)疑是“傳承”了“三六九等”的封建傳統(tǒng),堪稱(chēng)現(xiàn)代版的《九品量表》。從數(shù)量上看,公車(chē)雖然可能減少了,但是實(shí)際費(fèi)用的降低,只是一個(gè)量的變化,可能未降到合理范圍之內(nèi),還留下了“變相加薪”和“隱性福利”的嫌疑,況且缺乏相應(yīng)配套措施來(lái)避免“錢(qián)照領(lǐng)、車(chē)照用”現(xiàn)象的出現(xiàn)。 ????而遼陽(yáng)市宏偉區(qū)的車(chē)改,則更像拿百姓當(dāng)“下愚”。書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)每年7.6萬(wàn)元的車(chē)補(bǔ),讓人瞠目,令人大嘆“牛!”,“史上最成功最值得推廣的車(chē)改方案”是百姓送給這個(gè)車(chē)改的嘲諷。顯然,這樣的車(chē)改成了事實(shí)上的“執(zhí)政為官”,百姓當(dāng)然不會(huì)滿意。車(chē)改的初衷,原本是針對(duì)現(xiàn)行公車(chē)使用中,費(fèi)用畸高、公車(chē)私用、超標(biāo)準(zhǔn)超編制配備、滋生腐敗等現(xiàn)狀的一項(xiàng)廉潔行政的改革。但是,由于公車(chē)改革涉及到政府官員自身的利益,政府官員又掌握政策的制定權(quán),所以形成了改革者在改革自己,“裁判員”在給自己這個(gè)“運(yùn)動(dòng)員”制定“規(guī)則”的滑稽狀況,如果在這個(gè)時(shí)候,我們的執(zhí)政者又忽視了“執(zhí)政為民”的宗旨——那么,各種本質(zhì)上“執(zhí)政為官”、形式上花樣百出的車(chē)改方案的出現(xiàn),就不足為怪了。 ????事實(shí)上,我們不是有副部級(jí)以上才有專(zhuān)車(chē)的明文規(guī)定嗎?我們不是有根據(jù)干部編制配備公車(chē)的制度嗎?為什么不執(zhí)行呢?過(guò)去我們嚴(yán)格執(zhí)行的時(shí)候,百姓不是沒(méi)有多少意見(jiàn)嗎?我們的財(cái)政不是沒(méi)有受到公車(chē)消費(fèi)的嚴(yán)重拖累嗎?再看國(guó)外,首爾一共只有4輛“官車(chē)”:市長(zhǎng)一輛,三位副市長(zhǎng)各一輛。芬蘭有5輛公務(wù)專(zhuān)車(chē):總統(tǒng)、總理、外交部長(zhǎng)、國(guó)防部長(zhǎng)和內(nèi)務(wù)部長(zhǎng)各一輛。在這一點(diǎn)上,我們?yōu)槭裁从植荒堋芭c世界接軌”了呢? ????實(shí)踐證明,心中想著群眾,一切為了群眾,干部“吃苦在前,享受在后”, 我們的干部就會(huì)廣泛地受到群眾的擁戴,這也是我們事業(yè)成功的一個(gè)寶貴經(jīng)驗(yàn)。如果我們的干部凡事總是想著自身的利益,總是為自己打小算盤(pán),甚至與民爭(zhēng)利,那么干群關(guān)系能夠和諧嗎?為人民服務(wù),“執(zhí)政為民”,是各級(jí)人民政府的宗旨。如果我們制定車(chē)改的干部能放下私利,從公眾利益和百姓利益出發(fā),我看,車(chē)改應(yīng)該是不難也并不復(fù)雜的。 |