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      發(fā)改委研究員預測油價會盡快上調(diào) 長期補貼難

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      青島新聞網(wǎng) 2009-05-17 16:37:02 舜網(wǎng)-濟南時報 現(xiàn)有新聞評論      新聞報料

      ????這兩天,很多人都聽說了汽油即將漲價的傳聞。這個說法并非沒有來由,因為5月8日新頒布的《石油價格管理辦法(試行)》規(guī)定,當國際市場原油連續(xù)22個工作日移動平均價格變化超過4%的時候,可以相應調(diào)整國內(nèi)成品油價格,而最近國際油價持續(xù)攀升,5月12日早間更是盤中突破每桶60美元的關(guān)口,達到每桶60.08美元。事實上,截至本周二前的連續(xù)20個工作日內(nèi),布倫特、迪拜、辛塔三地原油連續(xù)移動加權(quán)均價較上次

      調(diào)價時的 漲 幅 已 經(jīng) 達 到 了13.41%,調(diào)價的硬件條件幾乎已經(jīng)具備。在這樣的形勢下,國內(nèi)油價再次上調(diào)的預期也在急劇升溫。

      ????同時,全國大部分地區(qū)成品油的批發(fā)價都已被推升到政策允許的最高點,在上海,汽油批發(fā)價為每噸6500元,已經(jīng)與零售價等同;柴油批發(fā)價為每噸5700元,離零售價5750元每噸僅低50元,零售商幾乎沒有了利潤空間。而根據(jù)發(fā)改委剛剛公布的《石油價格管理辦法(試行)》,成品油批零差價不應小于每噸300元。

      ????按照慣例,當國際油價持續(xù)上漲時,國家發(fā)改委都會對國內(nèi)成品油價進行上調(diào),今年3月25日,發(fā)改委就曾將汽油和柴油每噸的價格分別上調(diào)了290元和180元。本輪國際油價的上漲是否會讓發(fā)改委再次調(diào)高國內(nèi)油價呢?

      ????記者就此采訪了國家發(fā)改委能源研究所研究員周大地。

      ????“不希望把調(diào)價時間拉長”

      ????記者:“從現(xiàn)在的情況來看,是不是上調(diào)油價已是一種必然?”

      ????周大地:“我覺得是這樣的,而且我希望不要因為各種原因把時間拉得很長?!?/p>

      ????記者:“本周我發(fā)現(xiàn)中石油、中石化都出現(xiàn)過一輪上漲,這是不是和強烈的油價上漲的預期有關(guān),也就是說油價上漲應該是我們近期很快就要面臨的事實了?!?/p>

      ????周大地:“對,但是這么搞的話,別人又要猜,是不是今天,是不是明天,實際上這時候該辦就辦,免得給大家懸念,據(jù)說現(xiàn)在已經(jīng)有人開始要囤積或者少賣點,已經(jīng)出現(xiàn)這個苗頭了。”“長期補貼是不能為繼的”

      ????記者:“從實際需要來看,我們是不是非得要調(diào)這個油價不可呢?”

      ????周大地:“你把這個價格長期和國際價格脫離的時候,去年,前年國家都是,每年要掏幾百億人民幣去補貼石油生產(chǎn),就是煉油生產(chǎn)方,那么這個財政也受不了,所以長期補貼或者使經(jīng)營方虧損這個(做法)是不能為繼的,所以我想價格的水平國際化這個可能還是必要的一個措施?!薄懊绹蛢r低是因稅收低”

      ????記者:“您剛才提到現(xiàn)在的油價要和國際的油價進行接軌,但是在采訪之前,我也查了一下美國的網(wǎng)站,現(xiàn)在美國的油價是兩美元一加侖,換算過來的話,也就是相當于人民幣3.76元一升這樣的價格,這樣的價格實際上離我們現(xiàn)在中國的5元多的價格還是有很多差距的,我們的油價還是比國際的油價高?!?/p>

      ????周大地:“就像美國這樣的國家,就是說相對來講,稅收在價格里頭占的比例比較低的?!?/p>

      ????記者:“如果說稅收是影響油價的主要因素的話,我也了解了一下,美國的油價里面大約有30%是稅收,那么中國的油價中稅收的比例是多少?究竟是不是稅收決定了油價的高低?”

      ????周大地:“中國稅收這個里頭第一有1塊錢的消費稅,第二我們的進口過程、營銷過程有增值稅。”

      ????記者:“17%的增值稅,一個環(huán)節(jié)就17%,按照這個算法就是每升油有1塊錢的稅,在5塊錢的油價里面相當于20%,另外加上17%的增值稅,加起來的話是37%,那這個稅收的話比起美國現(xiàn)行的燃油稅,大概30%的燃油稅的話沒有高出多少。”

      ????周大地:“不,那17%不止,增值稅環(huán)節(jié)多了,層層就加上去了,所以你要去看從批發(fā)到零售的各個環(huán)節(jié),這些企業(yè)數(shù)量越多,倒手越多,它這個稅收就越高?!保〒?jù)央視《經(jīng)濟半小時》)

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