????西安市參加全國(guó)第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的市級(jí)部門和區(qū)縣共137個(gè)，黨組織4969個(gè)，黨員共82686人。為確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)切實(shí)取得實(shí)效，西安市委采取多種行之有效的方式，加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的策劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)高標(biāo)準(zhǔn)起步、高要求實(shí)施、高質(zhì)量推進(jìn)，廣大西安市民切實(shí)感受到了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)帶來的新變化。

????思路清了，發(fā)展方向明了

????在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，市委在充分調(diào)研基礎(chǔ)上確定了“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展，建設(shè)人民滿意城市”的活動(dòng)載體。市級(jí)部門和區(qū)縣黨委結(jié)合實(shí)際，突出實(shí)踐特色，確定了體現(xiàn)區(qū)縣部門特色、方向性和操作性極強(qiáng)的實(shí)踐載體。市發(fā)改委提出“堅(jiān)定信心，提升境界，發(fā)揮職能，確保增長(zhǎng)”，市財(cái)政局提出“解放思想，創(chuàng)新理念，科學(xué)理財(cái)，做人民信任的理財(cái)人”，市市政委提出“落實(shí)科學(xué)發(fā)展，推進(jìn)市政創(chuàng)新，建設(shè)市民滿意市政”，碑林區(qū)提出“科學(xué)發(fā)展建五宜（宜居、宜業(yè)、宜學(xué)、宜商、宜游），率先發(fā)展創(chuàng)一流”，雁塔區(qū)提出“立足率先發(fā)展，造福百萬市民，打造西部強(qiáng)區(qū)”，藍(lán)田縣提出“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，全力改善民生，促進(jìn)藍(lán)田跨越”。這些載體的設(shè)計(jì)，堅(jiān)持了發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)和以人為本的基本要求，既貫徹了中央精神，突出了省委對(duì)西安加快發(fā)展的新要求，又充分體現(xiàn)西安市民對(duì)西安科學(xué)發(fā)展的新期待和新愿望。

????作風(fēng)變了，與群眾的距離近了

????關(guān)系人民群眾切身利益的問題能否得到有效解決，干部工作作風(fēng)能否實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，是衡量學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。為落實(shí)中央和省委開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的要求，充分聽取廣大市民對(duì)“建設(shè)人民滿意城市”的意見和建議，深入了解群眾的所想所需所盼，西安市集中兩周時(shí)間在全市范圍內(nèi)開展“問政于民、問需于民、問計(jì)于民，體察民情、體驗(yàn)民生、體會(huì)民意（簡(jiǎn)稱“三問、三體”），為西安科學(xué)發(fā)展建言獻(xiàn)策”活動(dòng)，共收集到十七大類300余條意見和建議，及時(shí)向有關(guān)部門單位轉(zhuǎn)交意見建議53條。西安市19名常委、黨員副市長(zhǎng)結(jié)合分管工作發(fā)揮帶頭作用，深入基層開展調(diào)研，區(qū)縣部門領(lǐng)導(dǎo)帶著問題調(diào)研，現(xiàn)場(chǎng)解決實(shí)際問題。藍(lán)田縣提出了禁酒令、禁賭令、禁調(diào)令、禁購令、禁奢侈令、禁走讀令、禁公款旅游令等七條禁令，嚴(yán)明工作紀(jì)律，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。市城鄉(xiāng)建委針對(duì)城市建設(shè)中的問題，確定了多個(gè)調(diào)研題目，領(lǐng)導(dǎo)蹲點(diǎn)調(diào)研，不走形式，不搞迎來送往，不干擾基層工作，不增加基層負(fù)擔(dān)，促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。

????服務(wù)好了，工作效率越來越高了

????人民群眾關(guān)注的難點(diǎn)問題能否得到有效和根本解決，是檢驗(yàn)市委、市政府執(zhí)行能力和工作效率的重要標(biāo)尺，直接關(guān)系到市委、市政府在人民群眾中的形象和威望。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，西安市堅(jiān)持邊學(xué)邊改，著力解決實(shí)際問題，針對(duì)群眾提出的一些部門行政審批程序過多、辦事效率低下、服務(wù)態(tài)度較差等影響科學(xué)發(fā)展的突出問題，由市紀(jì)委監(jiān)察局牽頭全面啟動(dòng)了政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)，制定出臺(tái)了《關(guān)于加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的意見》，推進(jìn)審批制度改革，推行重大項(xiàng)目聯(lián)合審批和限時(shí)辦結(jié)制。4月27日，西安市19個(gè)市級(jí)職能部門已進(jìn)入政務(wù)大廳，55個(gè)事項(xiàng)在大廳統(tǒng)一受理，原來兩三天辦完的事，現(xiàn)在十分鐘就可以辦結(jié)，大大提高了工作效能和辦事效率。西安市工商局圍繞解決突出問題，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上提出了便民服務(wù)的八項(xiàng)舉措，提高了服務(wù)效能，一季度新登記注冊(cè)工商企業(yè)數(shù)量大幅度增長(zhǎng)。西安市臨潼區(qū)針對(duì)群眾提出的渭河阻隔出行難問題，迅速研究決策，籌劃建設(shè)行北渭河大橋。西安市水務(wù)局針對(duì)農(nóng)村群眾普遍反映的吃水難問題，積極實(shí)施“百村飲水解困項(xiàng)目”，使全市農(nóng)村群眾飲水狀況得到極大改善。一季度已解決9.15萬人飲水不安全問題，到2012年將基本解決全市農(nóng)村85萬人飲水不安全問題。西安市藍(lán)田縣三觀廟鄉(xiāng)曹灣村通上自來水后，一名老大娘喜出望外的說：“真沒想到我們這個(gè)窮村子還能用上這么方便的自來水，多虧了政府給我們辦的這件大好事?！?/p>

????工作實(shí)了，群眾得到實(shí)惠了

????在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，西安市堅(jiān)持以人為本，貼近群眾、貼近實(shí)際，緊扣群眾需求，從群眾的切身利益出發(fā)，把群眾的需求作為工作的著力點(diǎn)，不斷改進(jìn)工作方式方法，著力解決群眾反映的熱點(diǎn)問題，讓人民群眾真切感受到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)帶來的成效。針對(duì)群眾反映的衣食住行方面的民生問題，市級(jí)部門和區(qū)縣高度重視，認(rèn)真采取措施加以解決。增加了200個(gè)放心早餐供應(yīng)攤點(diǎn)，方便市民。投資240億元用于居民飲水工程、農(nóng)村道路建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、衛(wèi)生服務(wù)中心和棚戶區(qū)改造、廉租住房建設(shè)等。著力解決群眾出行難的問題，新開通通宵公交線路4條。西安市市政部門在走訪征求商戶群眾的意見后，將原先的人行道臺(tái)階改為有一定坡度的小坡，極大的方便了群眾的安全出行。殘疾人田大鵬說：“原來雖是幾公分高的小臺(tái)階對(duì)我來說卻是‘大障礙’，市政建設(shè)現(xiàn)在越來越人性化了，出行更方便了?！笔袆趧?dòng)局針對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)難問題，策劃開展“就業(yè)進(jìn)校園直通車”等系列服務(wù)活動(dòng)，組織舉辦2009年春季高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)對(duì)接洽談會(huì)，提供就業(yè)崗位15825個(gè)，10697人與用人單位達(dá)成用工意向，受到社會(huì)各界一致好評(píng)。西安培華學(xué)院一名大學(xué)生在洽談會(huì)上簽訂了就業(yè)協(xié)議后感慨到：“工作太難找了，非常感謝政府為我們多次搭建就業(yè)平臺(tái)，才讓我得以順利就業(yè)?！蔽靼彩忻裾块T在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，想方設(shè)法服務(wù)群眾、方便群眾，讓群眾真切享受活動(dòng)帶來的實(shí)際效果。雁塔區(qū)民政局在10多個(gè)社區(qū)和行政村開展了“社會(huì)救助直通車，為民解困零時(shí)限”活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)為貧困群眾辦理低保，累計(jì)發(fā)放低保金和補(bǔ)助金38萬余元。西堪社區(qū)78歲居民鄒賽榮在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)到800元醫(yī)療救助金，高興地合不攏嘴，她說：“我沒有想到還有這么好的政策，不用跑路，在家門口都能領(lǐng)到錢?！?/p>

????發(fā)展快了，群眾對(duì)城市信心增強(qiáng)了

????在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，西安市把“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”作為檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)最重要的實(shí)際、最需要取得的實(shí)效，擺在突出的位置來抓。結(jié)合學(xué)習(xí)安排，市委市政府多次召開專題會(huì)議研究“三保”問題，采取各種有效措施，克服經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，保證經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。一季度全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值465.15億元，增長(zhǎng)10.5%，高出全國(guó)4.4個(gè)百分點(diǎn)。西安城市建設(shè)進(jìn)一步提速，地鐵施工進(jìn)程加快，二號(hào)線絕大部分車站主體工程完工，一號(hào)線各個(gè)工段全面開工。南北中軸線改造晝夜施工，全面鋪開?！叭f棵大樹進(jìn)古城”讓城市披上新綠，到處一片生機(jī)盎然的景象。西安的天也變得更藍(lán)了，空氣質(zhì)量進(jìn)一步改善，中國(guó)社科院發(fā)布的《2009年中國(guó)城市競(jìng)爭(zhēng)力藍(lán)皮書》顯示，西安在基礎(chǔ)設(shè)施成本、城市人工環(huán)境美化度、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化程度、科技實(shí)力指數(shù)、政治文化優(yōu)勢(shì)度等五項(xiàng)指標(biāo)上居于全國(guó)前十名。群眾對(duì)城市的滿意度不斷提升，對(duì)城市的信心增強(qiáng)了。