????核心提示：近日，云南省麗江市公安局古城分局、古城區(qū)文化廣電新聞出版局對位于麗江古城旁七星街等片區(qū)的電子游戲室里近千臺具有賭博功能的“水果機”等進行了核準，此舉被群眾稱為是政府允許賭博機“合法經(jīng)營”。

積分兌現(xiàn)金的游戲機主板貼著核準字條。

????法制日報5月7日報道 云南麗江是全國知名的旅游城市，但是，長期以來，各種電子游戲室、麻將室等一直充斥著世界文化遺產(chǎn)麗江古城旁的七星街等片區(qū)，并且，這些場所大多存在利用電子游戲機器經(jīng)營性賭博現(xiàn)象。而麗江市公安局古城分局、古城區(qū)文化廣電新聞出版局則對電子游戲室里近千臺具有賭博功能的“水果機”等進行了核準，此舉被群眾稱為是政府允許賭博機“合法經(jīng)營”。

????麗江市七星街等繁華街道是電子游戲室的集中之地，各種各樣的賭博機一度繁榮；而經(jīng)過相關(guān)部門的幾次處理之后，現(xiàn)在主要以“水果機”為主。這種“水果機”有兩種玩法，一種是“一分機”，一種是“兩分機”。只要電子游戲屏幕上出現(xiàn)蘋果或龍的同類圖案玩家就能兌幣。玩家可以通過水果機贏取得分，并兌換成現(xiàn)金。

????據(jù)知情人介紹，在麗江七星街等城區(qū)的電子游戲室，像龍虎機、百家樂、兔子機都很多，高的可以賭到萬元以上。有很多中青年人沉溺于賭博游戲，幾天不回家，吃、住都在游戲室。有人玩游戲把所有的積蓄揮霍一空后，甚至盜竊、搶劫或引發(fā)家人服毒自殺。

????由于電子游戲室內(nèi)的賭博機造成的社會矛盾和負面影響很多，每年都有很多群眾通過市長信箱等途徑向政府相關(guān)部門反應(yīng)，要求對有賭博性質(zhì)的電子游戲室進行取締。

????今年2月，麗江市古城區(qū)人民檢察院曾向轄區(qū)文化主管部門送達了“檢察建議書”，其建議書和信訪情況表明，麗江市區(qū)電子游戲市場當時有違禁的“龍虎機”“百家樂”“兔子機”等。

????3月17日，麗江市政府辦公室要求相關(guān)部門聯(lián)合進行專項治理。市政府認為：目前在麗江市電子游戲經(jīng)營場所中，確實存在一定數(shù)量具有賭博功能的電子游戲機從事賭博性娛樂。

????3月27日，麗江開始新的整治行動，對電子游戲室實行了新的規(guī)定，只“允許”“水果機”經(jīng)營。整治中，相關(guān)部門對“水果機”電路板上貼上了“封條”并建立了機型檔案，該封條上的字樣為“古城區(qū)公安分局、古城區(qū)文化廣電新聞出版局核準”。

????據(jù)當?shù)匚幕块T的說法，此舉“主要是防止其他大型違禁機型上市經(jīng)營，但并不意味著允許賭博”。但是一些群眾則認為這是相關(guān)職能部門核準“合法賭博”?！奥毮懿块T核準有賭博功能的電子游戲機合法經(jīng)營，那不是讓賭博合法化嗎？”

????而4月23日，麗江市委宣傳部舉行的通氣會上，當?shù)匚幕块T是這么表達的：“建設(shè)文化市場，如果沒有一點點‘刺激’，電子游戲行業(yè)就會面臨死亡。”然而，有關(guān)人士認為，如果任其“以得分兌付現(xiàn)金”而不查禁，行政主管部門的監(jiān)管行為將完全違背《娛樂場所管理條例》第十九條的規(guī)定：游藝娛樂場所不得設(shè)置具有賭博功能的電子游戲機機型、機種、電路板等游戲設(shè)施設(shè)備，不得以現(xiàn)金或者有價證券作為獎品，不得回購獎品。

????一位律師表示：“如果因為擔心行業(yè)受到影響就默許甚至核準非法行為的存在，那么相關(guān)部門也就背離了‘依法行政’的原則?！?(本文來源：法制日報 作者：儲皖中)