????應(yīng)對金融危機(jī) 拷問干部作為

????核心提示

????在當(dāng)前應(yīng)對國際金融危機(jī)的形勢下，黨中央要求領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，始終保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，和廣大人民

????拷問1——

????“表面文章”還行嗎？

????□云南省昆明市委日前決定：對明察暗訪中發(fā)現(xiàn)的機(jī)關(guān)工作人員上班時間玩電腦游戲、打撲克、看電影等紀(jì)律散漫、作風(fēng)漂浮現(xiàn)象嚴(yán)肅處理，決不姑息

????【新聞連線】

????本報記者王明皓河北報道：近日，河北省邯鄲縣11名政府機(jī)關(guān)工作人員因工作時間喝酒、在辦公室玩電子游戲、用QQ傳照片，4人被黨內(nèi)警告，3人被行政警告，1人被通報批評、停職檢查，3人被辭退。此間，河北省委、省政府召開了全省“干部作風(fēng)建設(shè)

????年”活動動員大會。省委書記張?jiān)拼▽ι贁?shù)干部權(quán)欲重、效率低、亂作為的工作作風(fēng)予以嚴(yán)厲痛斥！他說，有的干部光有“唱功”沒有“做功”，熱衷于擺花架子、做表面文章，講起來頭頭是道、干起來沒有真招，對上匯報“一枝花”、實(shí)際工作“豆腐渣”，甚至搞假大空、玩數(shù)字游戲。這樣的干部怎么能讓群眾滿意和信服。

????了解情況全靠“聽匯報、看報告、翻數(shù)據(jù)、查簡報”，所謂調(diào)研就是“坐著車子轉(zhuǎn)，隔著玻璃看”，作決策憑想象，安排工作靠經(jīng)驗(yàn)，“閉眼睛捉麻雀”。檢查工作必定“前呼后擁，層層陪同”，軍事科學(xué)院原副政委馮永生委員對個別領(lǐng)導(dǎo)干部的工作作風(fēng)提出了嚴(yán)厲批評。他指出：“如果沒有求真務(wù)實(shí)、密切聯(lián)系群眾的工作作風(fēng)，我們政府部門的決策就是‘盲人摸象’，工作難免‘花拳繡腿’?！?/p>

????“領(lǐng)導(dǎo)干部能夠真正做到聽真話、察實(shí)情，確實(shí)不易。”馮永生認(rèn)為，最根本的，還是應(yīng)當(dāng)從加強(qiáng)思想教育入手，以健全完善相關(guān)法律法規(guī)和政策制度為重點(diǎn)，努力營造起良好的環(huán)境和氛圍。他說，過硬扎實(shí)的干部作風(fēng)，既是一種形象和資源，更是一種生產(chǎn)力和軟實(shí)力。他經(jīng)常聽到這樣的感嘆：“當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)時總難聽到真話，不當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)了聽真話就容易得多了。”“誰說真話誰吃虧”、“報喜得喜，報憂得憂”。造成這種現(xiàn)象的原因，一是現(xiàn)行干部考核任用制度還需要完善；二是還與法律法規(guī)不夠完善，民主機(jī)制不夠順暢，監(jiān)督制約機(jī)制不夠健全有關(guān)。

????點(diǎn)評：唯有“三貼近”，才能取真經(jīng)。

 ???拷問2——

????“形象工程”還靈嗎？

????□甘肅省有關(guān)部門日前下文規(guī)定：領(lǐng)導(dǎo)干部搞“形象工程”、“政績工程”造成重大損失或浪費(fèi)的，不得提拔任職，已經(jīng)提任的應(yīng)予以降職或免職

????【新聞連線】

????人民網(wǎng)記者常紅報道：日前，設(shè)計(jì)總投資3500余萬元、有重慶萬州形象工程之稱的“三峽明珠觀光塔”被成功拆除，在人們多年的期盼中，結(jié)束其“光榮”的歷史使命。連日來，有關(guān)北川國家地震遺址博物館項(xiàng)目規(guī)劃的消息，引起了社會的廣泛關(guān)注。對此，北川縣文化旅游局副局長林繼忠說，“總投資為２３億元”的說法不確切?？h政府表示，將堅(jiān)持科學(xué)、務(wù)實(shí)、和諧三位一體的原則，絕不亂花一分錢，絕不搞勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭?，絕不搞華而不實(shí)的“政績工程”。

????“應(yīng)對國際金融危機(jī)，我國推出了4萬億元的一攬子投資計(jì)劃。如何花好這筆巨資，全國人民關(guān)注?！绷謽湔芪瘑T說，應(yīng)對危機(jī)的過程，實(shí)際也是對執(zhí)政能力的考驗(yàn)過程，是對干部作風(fēng)的考驗(yàn)過程。

????在新一輪投資中，如何防止“形象工程”、“政績工程”和短期行為，防止倉促上馬、盲目擴(kuò)張、突擊花錢，成為許多委員們關(guān)注的焦點(diǎn)。山東經(jīng)濟(jì)學(xué)院房地產(chǎn)研究所所長郭松海委員指出，近年來，一些地方政府在投資建設(shè)中，一味地貪大求洋，互相攀比，熱衷于搞“政績工程”、“形象工程”、“面子工程”，極大地浪費(fèi)了資金和資源。

????郭松海說，一些地方“官”出數(shù)字、數(shù)字出“官”現(xiàn)象嚴(yán)重，有的動輒以創(chuàng)“中國第一”和“世界紀(jì)錄”為榮，有的靠高投入、高負(fù)債而突出“高價政績”，給國家和人民造成了很大損失。諸如此類的瞎折騰、窮折騰，是“形象工程”使然，是科學(xué)發(fā)展的大敵。李鈾委員建議，在當(dāng)前我國為應(yīng)對金融危機(jī)而采取積極財政政策的背景下，應(yīng)盡快完善政府投資項(xiàng)目責(zé)任追究制度，做到行政權(quán)力運(yùn)行到哪里，監(jiān)督就落實(shí)到哪里，以防范重大項(xiàng)目投資失誤。

????點(diǎn)評：讓“折騰”謝幕，讓實(shí)干“登臺”。

 ???拷問3——

????“三拍干部”還“神”嗎？

????□審計(jì)署審計(jì)長劉家義近日在國新辦新聞發(fā)布會上表示，2009年，審計(jì)署將揭露決策失誤致國資流失問題

????【新聞背景】

????國家行政學(xué)院教授許耀桐在《中華英才》第3期上撰文說，民主政治建設(shè)，除了發(fā)展基層民主和黨內(nèi)民主之外，還要著力于搞好民主決策。僅2007年1月至11月，全國審計(jì)機(jī)關(guān)共查出因決策失誤和工程建設(shè)、公務(wù)消費(fèi)等活動中的損失浪費(fèi)金額達(dá)271億元。

????“先拍胸脯打包票，再拍腦門作決策，最后拍屁股走人?！币恍┱f(xié)委員對這種嚴(yán)重脫離實(shí)際的“三拍”干部特別反感。他們認(rèn)為，決策科學(xué)化、民主化是實(shí)行民主集中制的重要環(huán)節(jié)和提高執(zhí)政能力的重要保障，決策的失誤是最大的失誤?！皞€別地方政府居然下發(fā)文件，規(guī)定政府公務(wù)人員可以按照不同的級別享受公款按摩；政府辦公樓前的路段禁止出租車行駛……”談起個別地方政府機(jī)關(guān)工作中出現(xiàn)的“胡作為”現(xiàn)象，北京市人民檢察院副檢察長方工委員深惡痛絕。

????“這種‘屁股決定腦袋’行為雖然是個別的，但由于公務(wù)人員代表的是政府的形象，會使老百姓產(chǎn)生不滿，會影響政府的公信力。”方工認(rèn)為，各級政協(xié)應(yīng)該盡快就如何對政府行政過程中的“胡作為”、“衙門意識”進(jìn)行監(jiān)督，對那些“辦事一揮手，花錢一支筆，用人一句話”由此造成損失的領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行“問責(zé)”。他說：“國際金融危機(jī)還沒見底，我國今年的經(jīng)濟(jì)形勢不容樂觀，社會矛盾容易激化，容不得再犯低級的錯誤，甚至后果嚴(yán)重的錯誤。我們必須要讓老百姓有信心，讓全國各界團(tuán)結(jié)一致應(yīng)對復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢，要督促各級政府把應(yīng)對金融危機(jī)的投入用好，真正起到改善民生的作用。”

????點(diǎn)評：不能“想咋干就咋干，一人說了算”。

 ???拷問4——

????“公款旅游”還成嗎？

????□中紀(jì)委將會同有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，通報一起；財政部、審計(jì)署對因公出國（境）經(jīng)費(fèi)支出壓縮20%

????【新聞連線】

????本報記者鄧圩廣東報道：今年2月在國內(nèi)多家網(wǎng)站陸續(xù)上傳和轉(zhuǎn)載反映廣東肇慶端州區(qū)委副書記譚日貴等13人前往南非、土耳其、埃及等國旅游的視頻后，肇慶市紀(jì)委立即組成調(diào)查組展開調(diào)查，調(diào)查認(rèn)定此行為公款出國旅游。肇慶市委作出免去譚日貴端州區(qū)區(qū)委副書記職務(wù)，對出國旅游涉及人員待進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)情況后作具體處理；參與此次公款出國的人員承擔(dān)出國旅游全部費(fèi)用。3月中旬，廣東省發(fā)出堅(jiān)決制止公款出國(境)旅游的通知，從嚴(yán)掌握因公出國(境)安排，要求每個出訪團(tuán)組人數(shù)不得超過6人。

????中央紀(jì)委常委、監(jiān)察部副部長、國家預(yù)防腐敗局副局長屈萬祥委員談到，公款出國旅游現(xiàn)象一度十分嚴(yán)重，出國人數(shù)與前幾年相比大量增加，有關(guān)人員大肆弄虛作假。他表示，中央紀(jì)委、監(jiān)察部對此非常重視，一定認(rèn)真治理，“這是場硬仗，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，通報一起”。屈萬祥認(rèn)為，公款出國旅游是“老大難”問題，抓了好多年還沒有得到有效治理?！把埡羌俚?，日程是假的，考察報告也是假的，都是網(wǎng)上抄來的，全套的弄虛作假，這種情況從省部級到縣市級都有”。他說，要爭取用兩三年的時間徹底解決公款出國旅游問題。

????福建省南平市人大常委會副主任簡少玉委員認(rèn)為，前不久，中紀(jì)委、國家預(yù)防腐敗局等10部門掀起一場為期一年的禁止官員公費(fèi)出國、出境旅游專項(xiàng)整治行動，但一些地方或部門并未嚴(yán)格執(zhí)行。從近些年我國貪官外逃的現(xiàn)象分析，一些公職人員尤其是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，一人擁有多本因公或因私護(hù)照比較普遍。少數(shù)“裸體官員”（指官員一人在大陸，家庭其他成員定居海外），確實(shí)應(yīng)當(dāng)引起反腐防腐工作部門的注意。

????點(diǎn)評：公款周游“列國”，一律不給“簽證”。(作者 郭嘉)