????作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重點(diǎn)對(duì)象，中共河北省廊坊市委常委會(huì)和市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以“四日”活動(dòng)為載體，充分發(fā)揮引領(lǐng)示范作用，連續(xù)利用四天時(shí)間，組織開(kāi)展“封閉讀書(shū)日”、“集中輔導(dǎo)日”、“外出考察日”和“集體調(diào)研日”活動(dòng)，并采取“四個(gè)保證”（用學(xué)習(xí)紀(jì)律保證學(xué)習(xí)時(shí)間、用領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制保證學(xué)習(xí)質(zhì)量、用工作標(biāo)準(zhǔn)保證學(xué)習(xí)效果、用有效形式保證學(xué)習(xí)覆蓋面）的做法推進(jìn)學(xué)習(xí)效果的落實(shí)，取得了明顯成效。
????廊坊市委書(shū)記趙世洪強(qiáng)調(diào)：必須按照中央和省委的統(tǒng)一部署，結(jié)合廊坊的發(fā)展實(shí)際，突出實(shí)踐特色，突出廊坊在實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中?“聚焦發(fā)展定位、改進(jìn)工作作風(fēng)、落實(shí)科學(xué)發(fā)展、加快‘兩個(gè)率先’”的本地特點(diǎn)，在求實(shí)效上下真功夫。
????一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，在提高思想認(rèn)識(shí)上求實(shí)效。搞好這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，深入學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)是基礎(chǔ)。組織全市廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十七大精神，學(xué)習(xí)《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》、胡錦濤總書(shū)記和其他中央領(lǐng)導(dǎo)同志的一系列重要講話(huà)，學(xué)習(xí)省委關(guān)于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的一系列重大部署。只有深刻理解了，才能更好地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀；只有切實(shí)把握了，才能運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法去解決問(wèn)題?？茖W(xué)發(fā)展觀是內(nèi)涵十分豐富的理論體系，全面掌握這一強(qiáng)大思想武器并運(yùn)用于指導(dǎo)我們的發(fā)展，需要實(shí)踐、認(rèn)識(shí)，再實(shí)踐、再認(rèn)識(shí)的反復(fù)復(fù)雜探索過(guò)程。一定要在學(xué)習(xí)中進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)、更新觀念，全力做到“六破六立”，為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展掃清思想障礙?！傲屏ⅰ保褪且瞥「患礉M(mǎn)、固步自封的思想，牢固樹(shù)立敢為人先、事?tīng)?zhēng)一流的觀念；破除單純追求速度、不顧資源環(huán)境代價(jià)的思想，牢固樹(shù)立好字優(yōu)先、又好又快的觀念；破除片面追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、忽視政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)的思想，牢固樹(shù)立統(tǒng)籌兼顧、全面協(xié)調(diào)的觀念；破除狹隘的地方主義、本位主義思想，牢固樹(shù)立區(qū)域發(fā)展“一盤(pán)棋”的大局觀念；破除“管”字當(dāng)頭、重管理輕服務(wù)的思想，牢固樹(shù)立服務(wù)至上、效率至上的觀念；破除追求個(gè)人政績(jī)、忽視群眾利益的思想，牢固樹(shù)立以人為本、以民為先的觀念。通過(guò)深入學(xué)習(xí)，使科學(xué)發(fā)展觀真正成為廣大黨員干部和人民群眾強(qiáng)大的精神支柱、堅(jiān)定的理想信念、正確的政治方向，切實(shí)做到真學(xué)、真懂、真信、真用。
????二、深入實(shí)踐，在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上求實(shí)效?？茖W(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，首要的是推進(jìn)廊坊經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。不發(fā)展，半點(diǎn)科學(xué)也談不上；不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的發(fā)展，也很可能形成現(xiàn)在是財(cái)富、將來(lái)是包袱的問(wèn)題。當(dāng)前，廊坊經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨諸多矛盾和問(wèn)題。這既有外部金融危機(jī)大環(huán)境的影響，也與自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理密切相關(guān)。只有在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，始終體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求，才能建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，從根本上提高經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和綜合競(jìng)爭(zhēng)力；才能避免高投入、高能耗、高污染的產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)模式，破解資源、能源、環(huán)境的約束，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變；才能錯(cuò)位、搶位、聚焦發(fā)展，與京津形成合理的區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工格局。要把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)落實(shí)到制定高水平發(fā)展規(guī)劃上，建立健全覆蓋經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域的規(guī)劃體系，用高標(biāo)準(zhǔn)、高品位的規(guī)劃引領(lǐng)廊坊發(fā)展始終沿著科學(xué)軌道前進(jìn)；落實(shí)到優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，全力推進(jìn)以“京津冀電子信息走廊、環(huán)渤海休閑商務(wù)中心”為標(biāo)志，以先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新型農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)，以傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)的金字塔型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)；落實(shí)到項(xiàng)目工作上，加快推進(jìn)新奧太陽(yáng)能電池、首鋼裝備制造業(yè)基地、富士康、華為等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和廊滄高速、廣陽(yáng)水庫(kù)、京廊輕軌等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，瞄準(zhǔn)央企、洋企抓緊謀劃實(shí)施一批國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策支持的大項(xiàng)目好項(xiàng)目；落實(shí)到園區(qū)建設(shè)上，加快既有各類(lèi)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)，依托北京新機(jī)場(chǎng)謀劃建設(shè)臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集、項(xiàng)目集群發(fā)展；落實(shí)到狠抓節(jié)能減排上，嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)，堅(jiān)決不上高耗能、高污染項(xiàng)目，加快淘汰落后產(chǎn)能，增加環(huán)保投入，鼓勵(lì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，支持企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和嫁接改造，真正使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)建立在提高人口素質(zhì)、高效利用資源、減少環(huán)境污染、注重質(zhì)量效益的基礎(chǔ)之上。與此同時(shí)，要始終運(yùn)用好“統(tǒng)籌兼顧”這一貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本方法，妥善處理關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各構(gòu)成要素的良性互動(dòng)，推進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會(huì)、人與自然的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。
????三、以人為本，在解決民生問(wèn)題上求實(shí)效。科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)在于實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。胡錦濤總書(shū)記在全黨學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上指出，努力興辦人民群眾希望辦的實(shí)事好事，使貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的過(guò)程成為不斷為民造福的過(guò)程，成為不斷提高人民生活質(zhì)量和水平的過(guò)程，成為不斷提高人民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)的過(guò)程，成為不斷保障人民經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)權(quán)益的過(guò)程，讓發(fā)展成果惠及廣大人民群眾。為此，要在活動(dòng)中進(jìn)一步采取有力措施，下大力解決民生問(wèn)題。要建立健全企業(yè)職工工資正常發(fā)放和支付保障機(jī)制，提高全市干部職工工資性收入，千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民增收，確保城鄉(xiāng)居民收入達(dá)到全省先進(jìn)水平；實(shí)施積極的就業(yè)政策，為大學(xué)畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工和下崗職工的就業(yè)提供有效支持；發(fā)展社會(huì)事業(yè)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，方便人民群眾的生產(chǎn)生活；提高養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保障水平，努力解決城鎮(zhèn)低收入家庭住房困難；強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，加大打黑除惡力度，高度重視安全生產(chǎn)和食品藥品安全工作，不斷提高人民群眾幸福指數(shù)。解決民生問(wèn)題，使廣大群眾更多更好地享受經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)突出實(shí)踐特色、取得真正實(shí)效的重要衡量標(biāo)準(zhǔn)，也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀過(guò)程中一以貫之的工作重點(diǎn)。只有這樣，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展才能具有最廣泛最深厚的群眾基礎(chǔ)，才能把廣大人民群眾組織起來(lái)，把社會(huì)方方面面的積極性和能動(dòng)性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，共同投身于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的生動(dòng)實(shí)踐中，在推進(jìn)“兩個(gè)率先”征途上取得一個(gè)又一個(gè)的新勝利。
????四、解放思想，在創(chuàng)新體制機(jī)制上求實(shí)效。建立健全推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，是這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要目標(biāo)之一，也是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的根本保障。改革開(kāi)放30年來(lái)，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了明顯進(jìn)步，軟環(huán)境建設(shè)、對(duì)接京津等工作走在全省前列。但跳出廊坊看廊坊，在更大的坐標(biāo)系中審視自身發(fā)展，體制機(jī)制創(chuàng)新的任務(wù)還遠(yuǎn)沒(méi)有完成，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系不完備、人才培養(yǎng)選用機(jī)制不靈活、政府職能轉(zhuǎn)變不到位等問(wèn)題，成為制約我市又好又快發(fā)展的重要根源。必須進(jìn)一步解放思想，更新觀念，通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，加快改革創(chuàng)新步伐，全力構(gòu)建充滿(mǎn)活力、富有成效、更加開(kāi)放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。要建立健全經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)、土地供給、環(huán)保約束、民生保障、干部實(shí)績(jī)考核等方面的體制機(jī)制，不斷完善任期工作目標(biāo)保證書(shū)制度，引導(dǎo)廣大黨員干部既重“顯績(jī)”又重“潛績(jī)”，多干打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事，做出經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)的業(yè)績(jī)。積極推進(jìn)行政管理體制改革，以建設(shè)大規(guī)劃、大交通、大水務(wù)、大農(nóng)村體系為重點(diǎn)，努力打造符合新形勢(shì)要求的，更加靈活、務(wù)實(shí)、親商、便民的行政服務(wù)平臺(tái)。深化財(cái)稅體制改革，使公共財(cái)政更多地向符合科學(xué)發(fā)展觀要求的領(lǐng)域傾斜、向基層傾斜、向社會(huì)管理傾斜。加強(qiáng)相關(guān)工作制度的協(xié)調(diào)銜接，確保各項(xiàng)制度有效落實(shí)，不斷提高工作效率和服務(wù)水平。
????五、強(qiáng)化素質(zhì)，在提高執(zhí)政能力上求實(shí)效。廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量，在帶領(lǐng)人民群眾實(shí)現(xiàn)新的奮斗目標(biāo)中，肩負(fù)著重大責(zé)任，發(fā)揮著重要作用。隨著改革開(kāi)放的深入和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，利益格局調(diào)整帶來(lái)的矛盾比過(guò)去更為復(fù)雜，改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)比過(guò)去更為艱巨。特別是在全球性金融危機(jī)沖擊下，在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的道路上，出現(xiàn)了許多新課題新考驗(yàn)，對(duì)廣大黨員干部的素質(zhì)提出了更高要求。當(dāng)前，廊坊發(fā)展最大的問(wèn)題不是缺少正確的思路和宏偉的戰(zhàn)略，而是缺少對(duì)戰(zhàn)略的準(zhǔn)確把握和領(lǐng)悟；不是缺少鼓舞人心的奮斗目標(biāo)，而是缺少對(duì)目標(biāo)的分解、細(xì)化和落實(shí)；不是缺少發(fā)展的機(jī)遇，而是缺少抓機(jī)遇的工作舉措、執(zhí)行能力、行動(dòng)速度和令人滿(mǎn)意的效果。這些問(wèn)題歸根結(jié)底出在人的身上，需要高素質(zhì)的干部隊(duì)伍去解決。為此，廊坊必須打造一支“真心實(shí)意、真才實(shí)學(xué)、真抓實(shí)干”的干部隊(duì)伍，為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，要強(qiáng)化黨員意識(shí)，堅(jiān)持原則，維護(hù)大局，堅(jiān)決同中央和省委保持高度一致，堅(jiān)決貫徹黨的路線(xiàn)方針政策和各項(xiàng)決策部署。加強(qiáng)思想道德建設(shè)，遵循社會(huì)主義核心價(jià)值體系，自覺(jué)抵御各種腐朽思想的侵蝕，品行端正，情趣健康，始終保持共產(chǎn)黨人的高風(fēng)亮節(jié)?？茖W(xué)選拔任用干部，堅(jiān)持以干事論是非、以實(shí)績(jī)看干部，注重選拔那些落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀自覺(jué)、工作成效突出的干部，對(duì)不盡責(zé)、不作為、亂干事的干部，果斷進(jìn)行調(diào)整，讓想干事的人有機(jī)會(huì)、能干事的人有舞臺(tái)、干成事的人有地位。要按照“講黨性、重品行、作表率”的要求，以開(kāi)展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī)，用好的作風(fēng)抓好作風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)各級(jí)干部帶頭轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)，進(jìn)而以全市干部作風(fēng)的明顯改善，推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。
