民政局幼兒園的孩子們在上課 記者 于小陽 攝
????“青島市目前的經(jīng)濟實力，已經(jīng)具備了將學前教育分步納入到義務教育的能力，有關部門應該對此進行研究論證，通過地方性法規(guī)的形式，解決目前學前教育存在的諸多問題?！痹谧蛱斓恼f(xié)分組討論上，幼教問題成為政協(xié)委員們關注的熱點，對于將學前教育納入到義務教育階段的提案，數(shù)十名委員先后表示，他們對這一提案非常認可。
????學前教育成兩會熱點
???? “我是兩屆政協(xié)委員，幾乎每年都會提加大政府對學前教育投入的提案，應該說今年這一問題受到的關注是最多的?！笔姓f(xié)委員寧征告訴記者，政協(xié)會議開幕后，不斷有各方面人士打電話詢問她對于學前教育應該朝哪走的看法，“甚至在吃飯時，一些委員都會找我，大家圍著餐桌交流學前教育問題。我明顯地感覺到，大家對此事的關注大大提高了。”寧征告訴記者，她對外地一些城市做過了解，在浙江等地已率先進行加大學前教育投入的嘗試。“學前教育是整個教育的基石和根基，非常重要”，有關部門應該從理念上對這一教育階段重視起來。
????“我是一名大學老師，同樣非常關注學前教育問題”，在政協(xié)會議上，王靜霞委員提出《將學前教育納入到義務教育體系》的提案，此事見報后，有一些委員主動找王靜霞委員交流。“大家的看法比較一致，都認為這件事應該引起重視，進入到論證程序”。
????托幼費調整是“無奈之舉”
????去年底，市物價局、教育局和財政局聯(lián)合發(fā)出文件，將我市沿用8年的幼兒園按類收取托兒費，調整為按性質收費，除21所財政支持的公辦幼兒園外，市內四區(qū)150余所社會力量辦園和自收自支幼兒園收費全部放開，由幼兒園核定經(jīng)營成本和招生數(shù)量確定收費標準，從今年1月1日起，不少幼兒園陸續(xù)公布了調整后的收費標準，市區(qū)大部分幼兒園均上調了價格，很多市民感覺漲幅太高，這一現(xiàn)象迅速引起了社會各界的討論和關注。
????“托幼費調整只能說是個引子，它只是反映出目前學前教育面臨的困境?！笔袇^(qū)一家民辦幼兒園負責人說，現(xiàn)在大部分民辦幼兒園是租房辦學，房租、人工、孩子玩具等成本僅靠托兒費根本無法運營。如果托幼費不上漲，幼兒園的生存、能否留住優(yōu)秀教師就成問題。
????“跟城區(qū)相比，農村學前教育更需要關注?！眴炭×己陀诖髠ノ瘑T就農村的學前教育提出了提案，他們介紹說，現(xiàn)在農村學前教育經(jīng)費來源仍以托幼收費為主，經(jīng)費不足，給師資帶來很大影響。“我市農村幼兒教師月平均工資為734.72元，只略高于當?shù)剞r民的人均收入。根據(jù)調查，農村幼兒教師年齡偏大，不少區(qū)市存在一定程度老齡化問題”。
????納入義務教育可分步走
????委員們認為，加大政府對學前教育的投入，將學前教育納入到義務教育階段是解決目前學前教育面臨困境的必要途徑。王靜霞委員表示，政府可以借鑒九年義務教育的實現(xiàn)途徑，一步步實現(xiàn)對學前教育的“公益化”?！罢梢韵葘⒂變簣@的部分費用，如基礎建設、教師工資納入財政支出，飯費、教具費等讓家長繼續(xù)支付?！闭残¤次瘑T說。寧征委員也認為，政府可以先通過財政投入，解決幼兒教師“同工同酬”的問題，讓幼兒園可以留住至關重要的師資。
????教育部門將為此呼吁
????針對眾多市民對幼兒園收費不應放開的疑問，市教育局托幼辦有關負責人曾向記者表示，學前教育在我國不屬于義務教育的范疇，國家不投入資金，只能依靠幼兒園自主經(jīng)營，至于收費標準如何，政府將不再干預。據(jù)介紹，目前北京、上海以及南方一些大城市，民辦幼兒園的收費均已經(jīng)放開。
????市教育局托幼辦有關負責人告訴記者，義務教育政策是由國家來制定，學前教育不屬于義務教育階段，這是全國的統(tǒng)一規(guī)定，如果國家沒有相關政策出臺，青島單獨制定政策短期內可行性不大。作為行業(yè)主管部門，他們也希望將學前教育納入到義務教育階段，并且在教育部召開的有關會議上多次提出這一建議，但并沒有被采納。(記者 李曉麗 臧旭平)
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