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????王益被“雙規(guī)”始末
????■他曾是國務(wù)院證券委辦公室副主任
????■他曾是證監(jiān)會副主席
????■他曾是國開行副行長
????6月13日，北京的天氣陰沉沉。
????陰暗了一整天的北京，在17時，終于在雷電交加中下起了大雨。而位于北京阜成門外大街上的國家開發(fā)銀行總行的大樓頓時籠罩在瓢潑大雨中。
????國家開發(fā)銀行副行長、前證監(jiān)會副主席王益被正式“雙規(guī)”已經(jīng)6天
，仍然沒有正式消息。
????王益在端午節(jié)（6月8日）被“雙規(guī)”，離涌金系掌門人魏東跳樓整整40天。
????今年5月10日，《理財一周》曾以《魏東之死：券商流下第一滴血》為題，對廣發(fā)證券、國金證券、太平洋證券進行了重點報道。6月8日，王益被“雙規(guī)”，隨著調(diào)查的深入，其間的利益食物鏈亦逐漸浮出水面。
????“此次調(diào)查王益只是個開始，”知情人士告訴記者，“因為涉及的利益群體錯綜復(fù)雜?！?/p>
???起因篇
????深圳老板幫王益女友買房
????據(jù)了解，王益任職國開行副行長期間利用職務(wù)之便幫助過很多企業(yè)家，因而自然有企業(yè)老板投桃報李，包括對其相關(guān)活動提供贊助和其他利益承諾。
????幾年前，在不少論壇，均有某著名電視臺一名清純型主持人與王益有染的傳言。多方渠道證實，王益已離婚，那名主持人確實是王益曾經(jīng)的女友。據(jù)可靠消息證實，有一名深圳老板幫王益的女友出錢買房子，就是本次王益被“雙規(guī)”的真正起因。據(jù)了解，深圳的這名企業(yè)老板已在半年前被有關(guān)部門關(guān)押。
????國開行篇
????改革路上的國資黑洞
????“王益出事可能與國開行商業(yè)化改革也有關(guān)系。”知情人向《理財一周》透露。
????該知情人表示，2008年初，國開行改制計劃進入了實質(zhì)性階段，而在審查有關(guān)賬目時，發(fā)現(xiàn)銀行賬目有違規(guī)操作嫌疑，有導(dǎo)致國資流失的可能，于是此事被報到中紀(jì)委查辦，從而牽扯到了王益。而在調(diào)查王益期間，又發(fā)現(xiàn)其胞弟王磊曾不當(dāng)收受某證券公司“高額財務(wù)顧問費”。案情暴露后，辦案人員順藤摸瓜，發(fā)現(xiàn)王益多年來在證券市場中的大量問題。
????“國開行改革的具體（細(xì)化）方案本來預(yù)計5月出臺，但目前仍沒有確切消息。”一名消息人士向記者透露目前國開行改革方案的最新進展時說。
????原因與其多年來在證券市場的違規(guī)違法活動直接相關(guān)。其中廣發(fā)證券借殼內(nèi)幕交易、太平洋證券的蹊蹺上市等，都與王益頗有瓜葛，而涌金系亦與王益關(guān)系密切。
????廣發(fā)證券篇
????事發(fā)借殼S延邊路
????前廣發(fā)證券總裁董正青涉嫌內(nèi)幕交易被調(diào)查過程中，證監(jiān)會仍然在給廣發(fā)證券上市的希望。知情人士透露，董正青坦白了“相關(guān)人士”。
????2008年6月10日，S延邊路再次發(fā)布公告，公告內(nèi)容亦只字未變:股改方案已經(jīng)上報中國證監(jiān)會，正在審批中，尚無最新進展。S延邊路最后一次停牌，已經(jīng)過去近20個月了。
????2006年6月5日，S延邊路公告承認(rèn)控股股東吉林敖東“正與廣發(fā)證券就借殼公司上市事宜進行溝通磋商”。
????之后，S延邊路在停牌（6月3日）前的3個交易日里，又拉了3個漲停板。在斷斷續(xù)續(xù)的停牌復(fù)牌中，S延邊路一共經(jīng)過了30個交易日，其中出現(xiàn)了11個漲停板，其股價也從啟動時的2.86元上漲到10.55元。
????另一方面，從2006年3月31日至2006年6月2日（第一次停牌前），S延邊路前十大流通股東除了吉林敖東外來了個“集體大換血”，其中有以臧宏鋒為首的7名自然人，另外是聯(lián)通創(chuàng)業(yè)投資股份有限公司、中國建設(shè)銀行-華富競爭力優(yōu)選混合型證券投資基金。
????在此過程中，S延邊路十大流通股東之列前后不一的公告令投資者大為不滿，也受到了媒體的廣泛質(zhì)疑。
????針對這一異相，2006年7月31日，深交所正式發(fā)函要求調(diào)查此事，并要求公司提供相關(guān)材料和數(shù)據(jù)。然而最終并沒有得出一個確定而具體的結(jié)論。
????2007年，有媒體再次報道廣發(fā)證券借殼上市即將獲得證監(jiān)會的批準(zhǔn)。與此同時，市場上也盛傳廣發(fā)證券高管炒股，尤其驚心的是廣發(fā)證券總裁董正青其弟買入200多萬股S延邊路獲利億元。
????董正青辭職
????2006年9月26日，S延邊路關(guān)于廣發(fā)證券借殼方案公布，10月11日復(fù)牌后又連續(xù)拉了3個漲停，10月20日被再次停牌。此后至今再也沒有復(fù)牌。
????同樣是在該年的10月，證監(jiān)會稽查局派員赴廣東展開調(diào)查，由廣東省證監(jiān)局配合。證監(jiān)會稽查局人員甚至曾赴吉林長春，傳召S延邊路第一大股東吉林敖東的高管談話問訊。
????2007年5月29日晚7時，中央電視臺《新聞聯(lián)播》播發(fā)了一條消息——“中國證監(jiān)會對廣發(fā)證券借殼S延邊路相關(guān)方涉嫌內(nèi)幕交易和其他形式犯罪的當(dāng)事人及涉嫌犯罪的證據(jù)和線索已經(jīng)移交公安機關(guān)，并提請司法機關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。”
????2007年6月1日，廣發(fā)證券總裁董正青提請辭職。三天后，證監(jiān)會向S延邊路、吉林敖東發(fā)出《行政處罰事先告知書》，就其在2006年5月間未及時披露股權(quán)收購等信息，對兩家公司及其高管作出處罰決定。據(jù)悉，相關(guān)部門調(diào)查發(fā)現(xiàn)，董正青曾利用其廣發(fā)證券總裁一職的便利，將該公司擬借殼S延邊路上市的信息提前告訴其弟董德偉和同學(xué)趙書亞。在董正青內(nèi)幕消息的幫助下，董德偉和趙書亞曾多次買入和賣出S延邊路。
????國金證券篇
????國金證券也借殼上市
????“涌金系”掌門人魏東2008年4月29日留下遺書自殺，留下300億元巨額資產(chǎn)。除了國金證券和九芝堂集團，涌金還參股了清華同方威視等6家公司。而旗下國金證券董事長雷波（王益在證監(jiān)會時期的秘書）被媒體緊盯。
????涌金系的真正發(fā)展始于湖南。1999年2月，湖南涌金投資(控股)有限公司成立，1999年11月到2001年3月，涌金參與了多家上市公司的IPO，兩年時間內(nèi)通過戰(zhàn)略配售獲得了1.4億元左右的利潤。
????2002年1月，湖南涌金并購長沙九芝堂集團，控制九芝堂。不過對國金證券的投資則是魏東最妙的手筆。
????2007年3月29日，成都建投復(fù)牌并改名國金證券。從而成為第一例成功借殼上市的券商。國金證券的原名為成都證券，2005年4月變更為“成都證券有限責(zé)任公司”，之后，成都證券更名為“國金證券有限公司”。2006年7月，國金證券獲規(guī)范類證券公司資格；12月，國金證券成功借殼成都建投，并完成了股改。
????2007年3月，成都建投復(fù)牌后首日暴漲129.6%，成為中國第一高價金融股，讓國金證券的股東獲利不菲。
????涌金系掌門人魏東自殺
????實際上，關(guān)于國金證券上市的質(zhì)疑一直都存在。而在魏東自殺后，有關(guān)相關(guān)監(jiān)管部門正在查處國金證券的說法更是流傳開來。
????直至今日，誰掌舵魏東留下來的涌金系亦未明確。此外，另有兩點值得玩味。
????其一，言論。魏東在其遺書里這樣寫道：“近期外部環(huán)境又給了我巨大的壓力……伴隨著嚴(yán)重的失眠和抑郁，使我無法面對生活，對于未來能否擺脫它毫無信心……”
????其二，國金證券現(xiàn)任董事長雷波，是王益在證監(jiān)會時期的秘書。此外，魏東的哥哥魏鋒是王益演唱會《神州頌》的策劃人之一。2007年9月初，由王益創(chuàng)作的《神州頌》作為中國國家交響樂團2007年至2008年音樂季的開篇曲在北京音樂廳進行了演出?！拔沂恰侵髑摇！蓖跻嬖t虛地說。
????太平洋證券篇
????三級跳上市新模式產(chǎn)生疑問
????魏東哥哥魏鋒參與的明天系，在太平洋證券上市過程中扮演重要角色。而王益弟弟王磊為法人代表的天津市順盈科技投資咨詢有限公司，也持有太平洋證券1%原始股。
????2007年最后一個交易日，太平洋證券登陸上交所，在不到四年的時間里，完成了增資、換股、上市的三級跳。其董事和高管中有諸多身份扎眼的人士是其另一特色。
????董事涂建，1997年時身為德恒律師事務(wù)所合伙人、上海分所主任，被聘請擔(dān)任上交所首席法律顧問。獨立董事王連洲，基金法的起草組長，先后擔(dān)任全國人大財經(jīng)委員會辦公室財經(jīng)組組長、辦公室副主任、經(jīng)濟法室副主任等職?？偨?jīng)理王超，曾任證監(jiān)會法律部主任、證監(jiān)會稽查一局局長等職。
????關(guān)于太平洋證券上市，2008年3月份《證券市場周刊》記者李德林采寫的文章《誰批準(zhǔn)了太平洋上市》，對其進行公開質(zhì)疑。不過，有證監(jiān)會官員稱之為股改中的特例，但是難以復(fù)制的“特例”。
????神秘股東是魏東的哥哥
????根據(jù)知情人透露，在太平洋證券籌劃上市前后，該公司進行了兩輪增資擴股，股本擴大了1倍，股東數(shù)量也增加到16家。
????據(jù)報道，太平洋證券上市的程序問題，早在今年年初就被舉報至有關(guān)紀(jì)檢部門。舉報稱，證監(jiān)會、云南國資局的官員涉嫌內(nèi)幕交易，在股改之前曾購入太平洋證券原始股。
????據(jù)了解，“涌金系”魏東的哥哥魏鋒還是明天系泰山控股的股東之一。而明天系在太平洋證券蹊蹺上市中是關(guān)鍵的一個角色。今年2月，王益在國開行的一名前任秘書因受賄數(shù)萬元受到調(diào)查。相關(guān)案件進一步顯示，王益胞弟王磊曾不當(dāng)收受“高額財務(wù)顧問費”。
????證監(jiān)會篇
????金融監(jiān)管風(fēng)暴來臨
????進入2008年以來，上證指數(shù)更是加速下跌，跌幅達到44%。與此同時，隨著監(jiān)管的不斷深入，資本市場不斷有消息爆出。
????今年2月，王益在國開行的一名前任秘書因受賄數(shù)萬元受到調(diào)查。據(jù)知情人透露，在3月底，王益的胞弟王磊就已經(jīng)被“控制”。
????4月份，有關(guān)國家開發(fā)銀行的某高層被調(diào)查傳言再度流傳，后被媒體澄清。
????4月中旬，證監(jiān)會某官員被“上面人叫去談話”，原本可能被“雙規(guī)”，恰恰時值股指飛流直下3000點，有領(lǐng)導(dǎo)以“股市下跌關(guān)頭雙規(guī)證監(jiān)會以及證監(jiān)會前官員可能導(dǎo)致民憤”而“保了下來”。
????4月29日，資本市場江湖中的最后一個“大佬”、涌金系掌門人魏東在北京中海紫金苑九樓的家中墜落，留下了謎一樣的死因和諸多猜測。
????5月7日，某證監(jiān)會前官員接受調(diào)查的說法再次流行，當(dāng)日上證指數(shù)大跌5.52%。
????6月11日，“經(jīng)中央批準(zhǔn)”，現(xiàn)任國家開發(fā)銀行副行長王益已經(jīng)于端午節(jié)期間被“雙規(guī)”。
????6月中旬，廣發(fā)證券前總裁董正青因涉嫌內(nèi)幕交易，廣州市天河區(qū)人民法院將對此進行第一次開庭審理。
????證監(jiān)會面臨考驗。
????據(jù)《東亞經(jīng)貿(mào)新聞》
???■新聞資料
????王益與國開行
????王益出生于1956年4月1日，籍貫云南劍川，中共黨員。1978.9～1984.2，北京大學(xué)歷史系本科、碩士研究生，分別獲學(xué)士和碩士學(xué)位；1994.9～1996.9，西南財經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟學(xué)博士，并獲博士學(xué)位；1992.10～1995.10，國務(wù)院證券委辦公室副主任；1995.11～1999.2，中國證監(jiān)會副主席；1999.2～案發(fā)前，國家開發(fā)銀行副行長。
????國家開發(fā)銀行是直屬國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的具有國家信用的開發(fā)性金融機構(gòu)，成立于1994年3月，注冊資本金500億元人民幣，目前在全國設(shè)有33家分行和香港代表處。截至2006年6月底，國開行管理資產(chǎn)余額達27249億元；當(dāng)期和累計本息回收率分別為100.54%和99.45%，連續(xù)26個季度保持國際先進水平。
