????中共中央政治局4月28日召開會(huì)議,審議并通過《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》。顯然,《工作規(guī)劃》的制訂出臺(tái),說明了我國(guó)反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)入了一個(gè)新的階段,具有里程碑的意義。
????黨與腐敗“水火不相容”,這是黨的十七大報(bào)告第一次出現(xiàn)的鏗鏘之詞,并將堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗定位為“黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)”,強(qiáng)調(diào)要“堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,
扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)”。胡錦濤總書記去年6月25日在中央黨校發(fā)表重要講話,又語重心長(zhǎng)地指出要“把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置”,等等,都凸顯了黨懲治和預(yù)防腐敗的堅(jiān)強(qiáng)決心和毫不動(dòng)搖的堅(jiān)強(qiáng)意志,這也是黨在新形勢(shì)下為完成新的歷史任務(wù)而作出的重大戰(zhàn)略決策。
????無疑,《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》的出臺(tái),就是對(duì)十七大關(guān)于懲治和預(yù)防腐敗的重要論述的具體化和目標(biāo)化,進(jìn)一步深化了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》,對(duì)全黨今后5年反腐倡廉工作作出的科學(xué)安排和總體部署,具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義,標(biāo)志著懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的進(jìn)一步健全與完善。
????十六大以來,我們?cè)诜锤窢?zhēng)中注重了體制機(jī)制方面的改革和創(chuàng)新,取得了令人矚目的成績(jī),王懷忠、韓桂芝、吳振漢、王昭耀、鄭筱萸、陳良宇一大批腐敗官員相繼落馬,便是明證。但是,腐敗作為一種復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)象,它不會(huì)自生自滅,反腐敗斗爭(zhēng)具有長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性的特點(diǎn)。特別是隨著經(jīng)濟(jì)體制的變革和社會(huì)利益格局的調(diào)整及人們思想觀念的變化,反腐倡廉建設(shè)在思想觀念、文化氛圍、體制條件、法制保證等方面還存在一些薄弱環(huán)節(jié),腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件沒有從根本上鏟除,腐敗現(xiàn)象仍處于高發(fā)、多發(fā)階段,這就需要我們必須正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前反腐倡廉形勢(shì),以鐵的手腕毫不動(dòng)搖的堅(jiān)決懲治腐敗。《工作規(guī)劃》的及時(shí)出臺(tái),給全黨反腐敗工作指明了方向,明確了目標(biāo),落實(shí)了任務(wù),有利于反腐倡廉建設(shè)的健康有序開展。
????更為重要的是,《工作規(guī)劃》繼承了十六大以來的反腐成果,秉承了十七大精神,形成了一套行之有效的、具有中國(guó)特色的反腐敗科學(xué)理論體系。腐敗問題關(guān)系到黨的生死存亡的重要論斷;堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的反腐倡廉戰(zhàn)略方針;更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè),黨與腐敗“水火不相容”,反腐倡廉建設(shè)是黨的五大建設(shè)任務(wù)之一等等重要論述,不但旗幟鮮明地表明了黨對(duì)腐敗的態(tài)度,而且深刻地反映出了黨在長(zhǎng)期的反腐敗斗爭(zhēng)中已經(jīng)摸索、形成了一套成熟的科學(xué)理論,這是我們反腐的最大成果,也是預(yù)防腐敗的有力保證。
????因此,《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》的制訂出臺(tái),對(duì)指導(dǎo)今后5年反腐倡廉建設(shè)具有里程碑的意義。我們各級(jí)各部門特別是紀(jì)檢監(jiān)察部門必須認(rèn)真組織學(xué)習(xí),深入宣傳貫徹,領(lǐng)會(huì)實(shí)質(zhì),把握精髓,入腦入心,并按照《工作規(guī)劃》部署的任務(wù)要求,狠抓落實(shí),為全面建設(shè)小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。