把保障低收入家庭住房措施落到實處
市人大代表 姜岱積
“十一五”規(guī)劃期
內(nèi)，政府應把解決低收入家庭住房問題擺在我市住房保障體系建設的重要位置，完善廉租住房制度，著力解決夾心層住房問題，把保障低收入家庭住房的各項措施落到實處。
首先，“相對成片”建設一部分廉租住房，把好事做到明處。目前，我市廉租住房的實物配租房源渠道多計劃在普通商品房、經(jīng)濟適用房中零星插建。為此，政府應在堅持現(xiàn)有房源渠道籌集的基礎上，相對成片建設一部分廉租住房，即政府按照“相對成片，布局合理”原則，在新舊不同區(qū)域選擇合適地塊，以凈地方式，定向出讓進行相對成片建設一部分廉租住房。建成后由政府回購，向符合條件的申請對象直接提供廉租住房。具體實施中，可采取“試點先行、逐步實施”的方式。
其次，發(fā)揮國有骨干企業(yè)在租賃住房建設中的作用。政府可選擇國有骨干企業(yè)以項目法人代建單位的方式參與租賃住房建設，在房地產(chǎn)市場中發(fā)揮引導和骨干作用，以確保工程質(zhì)量，嚴格管理，把政府的大量資金投入和優(yōu)惠政策真正落到實處，取信于民。建成后可由該項目法人代建單位代管，亦可聘請物業(yè)管理公司實施統(tǒng)一管理。同時政府應盡快制訂《青島市租賃住房管理辦法》（暫定名），從制度規(guī)定到資金落實、從保障范圍到房源籌集、從申請條件到保障標準等方面進行明確規(guī)定和規(guī)范。
將“誠信聯(lián)盟”打造成城市精神名片
市人大代表 韓勇
2005年7月由城建、中房、海信、天泰等20家骨干房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)聯(lián)合發(fā)起的青島市房地產(chǎn)企業(yè)誠信聯(lián)盟成立。目前誠信聯(lián)盟成員單位從最初20家擴展到34家，其社會影響力也在迅速擴大，對于促進房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展，帶動房地產(chǎn)業(yè)向更高水平邁進，必將起到積極的推動作用。
首先，加入誠信聯(lián)盟的企業(yè)都要嚴格遵守誠信聯(lián)盟公約，要求積極宣傳“誠信為本”的理念，牢固樹立誠信意識，以誠信態(tài)度對待各相關(guān)單位和消費者。
其次，成員單位之間應相互學習，提升本土企業(yè)競爭力。強化開發(fā)企業(yè)之間的協(xié)調(diào)溝通，促使企業(yè)互相交流、學習、監(jiān)督、促進、提高，引領帶動產(chǎn)業(yè)走節(jié)能、省地、環(huán)保、誠信、品牌之路。對于加強行業(yè)自律，規(guī)范經(jīng)營行為，提高服務意識，改善地方企業(yè)的公眾形象具有非常重要的作用。
再次，應該不斷改善經(jīng)營管理，提高房屋質(zhì)量和服務水平，從打造誠信規(guī)范的地產(chǎn)企業(yè)為切入口，真正展現(xiàn)出我們本土地產(chǎn)企業(yè)的水平，提升本土企業(yè)的市場競爭力，在激烈的市場競爭中脫穎而出。
應加快吸引國際組織落戶青島
市政協(xié)常委 王若雄
當前，國際上許多城市不遺余力地吸引國際組織落戶，正是看中了國際組織能吸引外資的大量流入，所在城市在國際社會中能擁有廣泛的影響力。隨著青島經(jīng)濟的發(fā)展和國際知名度的提高，應盡快吸引國際組織前來落戶。以下提出四點建議：
首先，要有意識地吸引相關(guān)國際組織在青島設立其總部或者地區(qū)總部。在國際組織的選擇上，尤其要關(guān)注那些符合青島港口、旅游、海洋三大特色經(jīng)濟的國際組織，努力使國際組織的落戶成為促進青島經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、科技創(chuàng)新的推動力量。
其次，要為國際組織的落戶制定一定的優(yōu)惠條件：根據(jù)國際社會的慣常做法，東道國往往在資產(chǎn)購置、稅收繳納、人員出入境等方面給予落戶的國際組織及其工作人員優(yōu)惠的待遇。
再次，要努力通過吸引國際組織落戶，提升青島的國際化程度，帶動青島經(jīng)濟的發(fā)展。也就是說，要充分利用國際組織落戶所帶來的“溢出效應”，使組織的落戶同城市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文明提升以及青島的國際化程度提高相聯(lián)系，形成良性互動的格局。
最后，要做好吸引國際組織落戶的配套工作。國際組織落戶后伴隨的是青島形象的展現(xiàn)，因此，在決定吸引國際組織落戶的同時還應為塑造和展現(xiàn)良好的城市形象做好配套工作。
完善我市住房保障體系的政策措施
市政協(xié)委員 丁建
首先，推進住房消費方式的轉(zhuǎn)變，積極發(fā)展租賃市場。引導居民樹立正確的住房消費觀，轉(zhuǎn)變只有通過購房才能改善住房條件的傳統(tǒng)觀念，努力實現(xiàn)居民住房觀念從“有住房”到“有房住”的轉(zhuǎn)變，逐步形成租售并舉、以租為主的住房消費體系結(jié)構(gòu)。
其次，應進一步完善住房供應體系。一是積極探索經(jīng)濟適用住房租售并舉的政策，改變當前經(jīng)濟適用住房只售不租的現(xiàn)狀，研究制定可租可售的經(jīng)濟適用住房供應政策。二是發(fā)展可支付租賃住房。解決城鎮(zhèn)居民“夾心層”和流動人口的住房問題，應重點通過提供住房使用權(quán)的方式來解決�？晌杏嘘P(guān)機構(gòu)(公房管理部門)或組建中低收入家庭購租住房中心收購符合廉租住房標準、價格適中、戶型較小的二手房和普通商品住房，以存量住房配對作為中低價位租售房源。
再次，應建立和完善住房保障制度的進入、退出機制。應在科學劃分家庭收入水平的基礎上，建立嚴格的審查、登記及征詢制度，防止住房保障對象認定出現(xiàn)偏差；建立家庭收入檔案，并實行動態(tài)管理，適時調(diào)整保障對象。
