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青島市人
大代表苗華艷
青島新聞網(wǎng)1月22日訊
青島市第十三屆人民代表大會第五次會議即將于本月23日至27日召開。身為青島第三人民醫(yī)院婦科主任的人大代表苗華艷,也正在為自己的本次人大會的議題做著最后的準(zhǔn)備。
“我這次將要提交都是比較貼近老百姓生活的議題”苗華艷代表介紹說：“今年我主要準(zhǔn)備了《醫(yī)保政策的制定應(yīng)跟上醫(yī)療技術(shù)的發(fā)展》、《建議政府加大對青島市“大公交”系統(tǒng)地投入》和《建議對社區(qū)醫(yī)療實(shí)行“收支兩條線”的運(yùn)行機(jī)制》3個(gè)議題,�！�
《建議政府加大對青島市“大公交”系統(tǒng)地投入》－－方便市民出行
“去年我也曾提交過有關(guān)青島市公交系統(tǒng)的議題，但當(dāng)時(shí)我只是就某幾條線路提出的議題，今年我的議題是圍繞整個(gè)青島市的“大公交”而提出的�！�
苗華艷代表認(rèn)為，隨著青島城市建設(shè)的高速發(fā)展，青島城市交通的運(yùn)輸壓力也越來越大，汽車出行比例持續(xù)增長，“車多路少”的矛盾凸顯。緩解城市交通擁堵的根本出路在于大力發(fā)展公共交通。優(yōu)先發(fā)展公共交通，不僅是緩解城市交通擁堵，改善城市人居環(huán)境，促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展的有效措施，也是堅(jiān)持以人為本、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的必然要求。確立公共交通在城市交通中的優(yōu)先地位，說到底就是要讓老百姓提供最優(yōu)惠、便捷公交服務(wù)，方便市民出行。
面對市民提出的增加線路，高峰時(shí)間增發(fā)班次等問題，要直面問題，解決問題不能搪塞敷衍。
在公交加大系統(tǒng)投入問題上，苗華艷代表認(rèn)為青島應(yīng)該向北京學(xué)習(xí)。今年北京財(cái)政資金對公共交通發(fā)展的投入，已經(jīng)從每年的數(shù)十億元上漲到了每年數(shù)百億元，年增長超過了50％。北京市民可在四百余條公交線享受四折優(yōu)惠，也就是說，如果以前的票價(jià)是一元的話，現(xiàn)在只需四角，而學(xué)生則優(yōu)惠到二折。北京的一位高層人士就曾解釋說，公交是政府向企業(yè)購買的服務(wù)，屬于公益事業(yè)，不應(yīng)以贏利為目的。要緩解青島交通壓力，方便市民出行，迎接2008奧帆賽，政府加大對青島市“大公交”系統(tǒng)地投入應(yīng)該提上議程。
《建議對社區(qū)醫(yī)療實(shí)行“收支兩條線”的運(yùn)行機(jī)制》－－讓市民放心到社區(qū)看病
十一五期間，根據(jù)國家醫(yī)療政策我市投入巨大的人力、物力在各社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，大力推進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)進(jìn)社區(qū)。目前來看參保職工住院還是主要集中在大醫(yī)院，大醫(yī)院人滿為患，社區(qū)醫(yī)院門可羅雀。苗華艷代表認(rèn)為社區(qū)醫(yī)療作用未能充分發(fā)揮作用的主要原因在于社區(qū)醫(yī)療未能實(shí)行“收支兩條線”運(yùn)行機(jī)制。
苗華艷代表介紹說，根據(jù)她在各區(qū)市走訪社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)了解到的情況是，目前社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在政府政策扶持下，軟硬件設(shè)施都已經(jīng)具備，但在其經(jīng)費(fèi)收支單一運(yùn)行，社區(qū)醫(yī)療人員的收入主要還是要靠社區(qū)醫(yī)院的收入中支出，這就難以避免的讓社區(qū)醫(yī)療人員在日常治療過程中盡可能多創(chuàng)造收入，以經(jīng)營效益為主要目標(biāo)。老百姓在社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)看病花的錢可能一點(diǎn)不比到大醫(yī)院的少，社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)于民，優(yōu)惠于民基本原則難免會大打折扣。《建議對社區(qū)醫(yī)療實(shí)行“收支兩條線”的運(yùn)行機(jī)制》這一議題，就是想通過政府對社區(qū)醫(yī)療實(shí)行“收支兩條線”的運(yùn)行機(jī)制，讓社區(qū)醫(yī)療人員免去經(jīng)營壓力之憂，全心投入到為社區(qū)居民看好病，看便宜病上來，讓市民患小病放心到社區(qū)來看病。
《醫(yī)保政策的制定應(yīng)跟上醫(yī)療技術(shù)的發(fā)展》－－讓醫(yī)保更好的為民服務(wù)
苗華艷代表介紹說，自己多年在醫(yī)療一線工作，直接感受就是目前實(shí)行的一些醫(yī)保政策往往存在跟不上醫(yī)學(xué)技術(shù)發(fā)展的情況。就拿一項(xiàng)“自凝刀”微創(chuàng)治療技術(shù)來說，其治療婦女常見子宮肌瘤及更年期功能失調(diào)性子宮出血有著非常好的治療效果，目前已經(jīng)臨床應(yīng)用6年多了，主要特點(diǎn)是不用開刀手術(shù)，痛苦小，恢復(fù)快，花費(fèi)也少。但由于目前還不在醫(yī)保報(bào)銷范圍內(nèi)，許多病人往往要采用老的開刀治療方法，雖然老的開刀治療方法可以享受醫(yī)保，從病人角度卻是挨刀遭罪，治療效果還不理想；從國家角度還花費(fèi)不少醫(yī)保資金，浪費(fèi)了稀缺的醫(yī)療資源。現(xiàn)在好多病種都存在醫(yī)保政策跟不上新技術(shù)新療法臨床應(yīng)用的現(xiàn)象，提出《醫(yī)保政策的制定應(yīng)跟上醫(yī)療技術(shù)的發(fā)展》這一議題就是要讓政府有關(guān)部門，根據(jù)醫(yī)療一線的實(shí)際情況對醫(yī)保政策進(jìn)行及時(shí)調(diào)整，讓醫(yī)保更好的服務(wù)于民。（青島新聞網(wǎng)記者王國強(qiáng)） | 
