最近,日本報紙接連爆出政界的貪污、腐敗案件,激起了日本國民的強烈憤慨。12月2日,千葉縣成田市64歲的小林攻市長,因為接受了一家保潔公司1000萬日元的現(xiàn)金賄賂,被千葉縣警方逮捕。近期披露的類似事件還有:屢次發(fā)表反華言論的東京都知事石原慎太郎的兒子用公費出國;岐阜、
長崎等縣的政府官員用公款買酒、買肉;福島縣、和歌山縣知事的腐敗事件……
這些貪污、腐敗事件都有一個共同點:一些官員長期在一個地方當(dāng)政,形成了“獨立王國”,由于缺乏監(jiān)督機制,上下串通一氣,為所欲為。
地方官員接連被捕日本政壇驚現(xiàn)“集體貪污”
“你們是不是有毛病?”
12月1日,東京都知事石原慎太郎在定期記者會上對記者們怒吼道:“你們是不是有毛?”“不管他是不是我兒子,只要意見正確,我就要聽!”
石原慎太郎從1999年起擔(dān)任東京都知事,想在明年4月的選舉中謀求連任,他對記者的怨氣事出有因。2003年3月,石原慎太郎的四子、時任東京都文化振興事業(yè)委員、40歲的畫家石原延啟,于當(dāng)月18日至26日出訪歐洲,為石原慎太郎編寫的“能歌劇”在歐洲公演的合同糾紛進行協(xié)調(diào),其花費的約55萬日元(1元人民幣約合15日元)的差旅費由東京都報銷。這一事件于今年11月22日被媒體曝光后,東京市民紛紛指責(zé)石原慎太郎把東京當(dāng)成了自己的私有財產(chǎn)。
據(jù)調(diào)查,石原慎太郎曾15次到海外出差,差旅費用高達2.44億日元。石原每次出差都住首相規(guī)格的高級房間,高出東京都政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)倍。很多市民表示:“這樣揮霍,我們都不想交稅了!”
其實,即使沒有揮霍公款這項指責(zé),石原的日子也很難過。11月10日,他在定期記者會上稱,一位因受同學(xué)欺負(fù)想自殺的高中生“預(yù)告自殺”的來信是“惡作劇”,“邏輯清晰,疑似成人手筆”,并說“如果自己沒斗志,這輩子到哪兒都會受欺負(fù)”。這樣的言論導(dǎo)致了該高中生宣稱“求助無望,被東京都知事逼上了自殺的絕路”。這種毫不顧及他人感受的言論,受到了媒體的廣泛批判。
巨額“小金庫”沒處用
只好燒掉
“這些錢不知道該怎么用,只好燒掉!苯衲8月3日,岐阜縣工作組向縣議會提交報告稱,多名縣政府部門的會計向調(diào)查人員坦白,因為不知道如何處置“小金庫”里的巨額資金,曾6次焚燒或者扔掉了約500萬日元。岐阜縣工作組的報告稱,“小金庫”的資金由各部門自行籌集和管理,岐阜縣政府部門“小金庫”的資金在1994年達到了頂峰,為4.66億日元,現(xiàn)在約為2.65億日元。
1999年,當(dāng)時的副知事為了隱瞞“小金庫”的存在,指示知事公室長,讓各部門的負(fù)責(zé)人把“小金庫”的資金轉(zhuǎn)移到縣職員工會,主要用于飲食支出。但是,一些部門沒有將“小金庫”轉(zhuǎn)移到工會,仍然自己保管。后來因為不好處理,就把“小金庫”里的資金用于購買電腦和捐助。
岐阜縣的“小金庫”問題為什么能一直隱瞞到現(xiàn)在?愛知學(xué)院大學(xué)法科研究生院的岡崎勝彥教授指出,岐阜縣前知事被稱為“大人物”,本應(yīng)履行監(jiān)督職能的議會、工會完全被他控制,沒有發(fā)揮作用。
和岐阜縣一樣,長崎縣也在截留公款,私設(shè)“小金庫”,集體揮霍。其根源也是金子原二郎知事自1998年起長期在這里當(dāng)政,一手遮天。11月24日,長崎縣政府“小金庫問題”調(diào)查委員會提交了調(diào)查報告。調(diào)查報告顯示,長崎縣政府有59個部門設(shè)有“小金庫”,1999年,這些“小金庫”的總金額達2.18億日元。報告指出,長崎縣政府現(xiàn)在依然有5個部門私設(shè)“小金庫”,金額達3648萬日元。長崎縣土木事務(wù)所用“小金庫”里的資金購買高爾夫球桿、皮包、領(lǐng)帶、牛肉、啤酒券等,總金額達2098萬日元;售價70日元的文件袋,他們以180日元的價格購買了兩萬個。
工程招標(biāo)巨額索賄
知事兄弟雙雙被捕
和前面的那些案例一樣,福島縣前知事也是長期獨霸一方,5次連任,知事兄弟倆控制了縣里的工程發(fā)包,敲詐勒索,無法無天。11月13日,東京地檢特搜部以“受賄罪”和“妨礙競價投標(biāo)罪”,起訴福島縣前知事、67歲的佐藤榮佐久及其胞弟、63歲的佐藤佑二。當(dāng)日,佐藤榮佐久以2000萬日元的保釋金獲得保釋。
2000年8月,在縣政府主持的木戶水庫工程競標(biāo)中,佐藤榮佐久向前田建設(shè)工業(yè)提供方便,使其中標(biāo)。作為回報,2002年8月至9月,前田建設(shè)工業(yè)的2級承包商水谷建設(shè),以9.7億日元的高價購買了佐藤佑二經(jīng)營的服裝公司的土地。特搜部認(rèn)為,經(jīng)過多方鑒定,這塊土地的實際價格為5億至7億日元,佐藤佑二當(dāng)初開價8億日元,因此賄賂金額為1.7億日元。
11月16日,佐藤佑二獲得保釋,11月28日又以“違反公職選舉法”的罪名,再次被福島地方檢察院起訴。起訴狀指出,佐藤佑二在2004年佐藤榮佐久第5次當(dāng)選知事選舉前,曾要求縣議員飛田新一等7人幫助拉票,給了他們每人100萬至600萬日元。這7人也因此受到了起訴。
11月30日,有媒體披露,福島縣有個規(guī)矩:為了確保知事選舉的活動資金,獲得福島縣工程承包權(quán)的建筑公司,必須上交工程金額的1%至2%,分給選舉對策干部和縣議員。據(jù)說,這個“行規(guī)”開始于20年前。那時,承包到工程后,建筑公司都要向當(dāng)時縣政界的實力人物交納相當(dāng)于工程金額1%的“謝禮”。后來,這種做法就成了規(guī)矩。
一位前任縣議員說:“1992年知事選舉前,佐藤佑二來到自民黨縣支部,把錢交給了支部的干部,由支部干部分給多名縣議員。每個人和佐藤榮佐久關(guān)系的深淺不同,分得的金額也不同!绷硪幻叭慰h議員說:“2000年知事選舉時,佐藤榮佐久擔(dān)心票數(shù)不夠,就向縣議員‘撒錢’,每人得到了50萬元至100萬日元!
調(diào)查顯示,自佐藤佑二負(fù)責(zé)接受建筑公司的“謝禮”以來,經(jīng)常提高金額,還以“縣太爺”弟弟的身份,隨意變更招標(biāo)的內(nèi)容?h政界的有關(guān)人士指出:“佐藤佑二每年至少有3億日元‘謝禮’進賬,用于知事選舉的資金最多5000萬日元!
請建筑公司
擺平競選對手
在日本,知事犯罪多與賄選有關(guān),而行賄所需的資金又大多來自建筑公司。
11月15日晚,大阪地檢特搜部以“妨礙競價投標(biāo)罪”,將54歲的和歌山縣木村良樹知事逮捕。
2004年11月,在下水道工程的競標(biāo)過程中,木村良樹知事出面,讓建筑公司“丸山組”中標(biāo),因為“丸山組”在其2004年8月再次當(dāng)選知事的過程中“貢獻很大”。
據(jù)調(diào)查,2004年3月,時任自民黨縣支部干事長的一位縣議員想?yún)⒓又赂傔x,木村擔(dān)心自己的再次當(dāng)選受到威脅,于是找到“丸山組”的田淵利都會長,“請您去找對這位縣議員有影響力的老議員幫忙”。田淵于是到一位老議員家中,交給他幾百萬日元。同年5月,那位打算參加知事競選的縣議員接受“調(diào)解”,宣布不參加競選。此后,木村被自民黨推舉為候選人,再次當(dāng)選。本報特約撰稿 郭雋