針對(duì)社保基金審計(jì)出的問(wèn)題，勞動(dòng)和社會(huì)保障部日前予以積極回應(yīng)，并推出多項(xiàng)措施進(jìn)行整改。勞動(dòng)和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)劉永富強(qiáng)調(diào)，社會(huì)保險(xiǎn)基金是“高壓線”，任何人不得擠占挪用。
違規(guī)主體多，勞動(dòng)部門(mén)承認(rèn)負(fù)有重要責(zé)任
此次審計(jì)出的違規(guī)
問(wèn)題主要涉及哪些險(xiǎn)種、責(zé)任主體是什么？審計(jì)公告發(fā)布后，勞動(dòng)保障部門(mén)立刻進(jìn)行了分析。
從時(shí)間上看，1999年以前發(fā)生的違規(guī)資金為23.47億元，大多是涉及基金安全和完整的問(wèn)題。2000年后發(fā)生的47.88億元，多數(shù)屬于管理不規(guī)范問(wèn)題。從險(xiǎn)種上看，涉及養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)。
從違規(guī)主體上看，包括社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、財(cái)政部門(mén)、地方政府、勞動(dòng)保障部門(mén)、稅務(wù)機(jī)關(guān)等多個(gè)部門(mén)。
劉永富表示：“發(fā)生這么多問(wèn)題，根本原因是對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金的重要性認(rèn)識(shí)不夠，沒(méi)有認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家的政策規(guī)定。勞動(dòng)保障部門(mén)作為主管部門(mén)、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)作為基金管理主體，負(fù)有重要責(zé)任，要汲取教訓(xùn)，迅速糾正�！�
能收回的，立即糾正；無(wú)法清收的資金，由同級(jí)政府償還到位
被擠占挪用的資金究竟能不能追回來(lái)？勞動(dòng)保障部表示，要分類整改，能收回的，立即糾正；無(wú)法清收的資金，由同級(jí)政府償還到位。
具體而言，能立即整改的，如未按規(guī)定實(shí)行專戶管理、多頭開(kāi)戶，要商有關(guān)部門(mén)立即糾正。不該用基金支出的費(fèi)用，要把錢(qián)沖抵回來(lái)。一時(shí)之間不能立即整改的，要定計(jì)劃限期糾正。對(duì)歷史遺留問(wèn)題，已經(jīng)造成損失無(wú)法清收的資金，要由同級(jí)政府償還到位。各地勞動(dòng)保障部門(mén)的整改計(jì)劃將于12月底前上報(bào)。
與此同時(shí)，勞動(dòng)保障部正在醞釀建立信息披露制度，提高基金運(yùn)營(yíng)管理的透明度，爭(zhēng)取每年、每一季度及時(shí)向社會(huì)通報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)信息。
監(jiān)督貫穿全過(guò)程、所有環(huán)節(jié)，歡迎媒體監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督
勞動(dòng)保障部強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前尤其要加強(qiáng)監(jiān)督。
監(jiān)督要覆蓋基金的各個(gè)部分；所有環(huán)節(jié)都要接受監(jiān)督；社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將退出企業(yè)年金的管理經(jīng)辦，交給具備資格的管理機(jī)構(gòu)運(yùn)作，爭(zhēng)取在2007年底前完成移交；勞動(dòng)保障系統(tǒng)歡迎媒體監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督。
違規(guī)并未影響到發(fā)放，百姓要對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)有信心
勞動(dòng)保障部強(qiáng)調(diào)，目前發(fā)現(xiàn)71億元違規(guī)資金，占基金累計(jì)節(jié)余額的2.4%。因此，一方面此次發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要引起足夠重視，要加強(qiáng)整改、力爭(zhēng)杜絕類似事件；另一方面，老百姓要對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金、社會(huì)保險(xiǎn)制度有信心。
社會(huì)保險(xiǎn)基金的發(fā)放一直在有序進(jìn)行，各項(xiàng)基金均有節(jié)余，違規(guī)沒(méi)有直接影響到發(fā)放。特別是4000多萬(wàn)參保離退休人員基本養(yǎng)老金已連續(xù)3年做到按時(shí)足額發(fā)放，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)存已達(dá)4041億元。本報(bào)記者
白天亮
