偵查人員在犯罪人家中找到的受賄證據(jù)
偵查人員在張?zhí)m英的石家莊郊外的平房中發(fā)現(xiàn)20來(lái)個(gè)這樣的箱子
最高人民檢察院職務(wù)犯罪預(yù)防廳廳長(zhǎng)郝銀飛
中央治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組公布了全國(guó)查處商業(yè)賄賂違法犯罪案件的最新情況，從去年8月至今年6月，全國(guó)查處此類案件6972件，涉案19.63億元，占比例最高的是什么呢，是工程建設(shè)！
經(jīng)過(guò)多番努力偵查 張全一家最終伏法
工程承包案件里，有一個(gè)角色非常特殊：交通廳局長(zhǎng)，一起發(fā)生在河北省交通廳的窩案就非常引人注目，涉案的官員大大小小共有十余名，窩案的主角就是原河北交通廳副廳長(zhǎng)張全，辦案人員在張全的家里搜查時(shí)有重大發(fā)現(xiàn)。
張全在石家莊的家，看起來(lái)和普通的高干家庭并沒(méi)有什么兩樣，然而，當(dāng)辦案人員搬開(kāi)靠在墻角的暖氣片時(shí)，一個(gè)暗道露了出來(lái)，但是在這個(gè)暗道中，辦案人員并沒(méi)有發(fā)現(xiàn)什么，隨后，辦案人員經(jīng)過(guò)細(xì)致的觀察，終于有了驚人的發(fā)現(xiàn)，原來(lái)，暗道周圍的墻壁都是空的，發(fā)現(xiàn)這個(gè)秘密之后，辦案人員開(kāi)始使用工具試圖敲開(kāi)墻壁，半個(gè)小時(shí)之后，堅(jiān)固的水泥墻終于被鑿開(kāi)了，從墻壁露出的大洞中，辦案人員掏出了一個(gè)用透明膠裹得嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí)的牛皮紙包，這個(gè)紙包里究竟隱藏著怎樣的秘密？辦案人員剝開(kāi)一層層的透明膠帶，一個(gè)牛皮紙袋終于露了出來(lái)，撕開(kāi)這個(gè)牛皮紙袋，各種各樣的黃金、白金首飾露了出來(lái)，除了20多條金項(xiàng)鏈、20多個(gè)金戒指以外，同時(shí)被發(fā)現(xiàn)的，還有六張用不同姓名開(kāi)具的銀行存單。
記者：“剛才看到這些金銀飾品，存單，其實(shí)只是張全收受賄賂的冰山一角，經(jīng)過(guò)全面調(diào)查，張全收受的賄賂高達(dá)170多萬(wàn)元，那么，這起窩案又是如何浮出水面的呢？”
2004年11月，石黃高速公路一座在建橋梁出現(xiàn)嚴(yán)重責(zé)任事故，負(fù)責(zé)這個(gè)項(xiàng)目的原河北交通廳處長(zhǎng)王運(yùn)芳因涉嫌失職罪，被公安部門(mén)刑事拘留，辦案人員順藤摸瓜，很快就發(fā)現(xiàn)河北省高速公路管理局局長(zhǎng)宋敬信很有可能涉嫌嚴(yán)重受賄，2005年春節(jié)前，辦案人員決定對(duì)宋敬信刑事拘留，當(dāng)辦案人員將宋敬信帶上車的時(shí)候，從他身上搜出了5個(gè)別人送給他的信封，每個(gè)信封里都有一張不少于1萬(wàn)元的購(gòu)物卡，經(jīng)過(guò)突擊審查，宋敬信交代，在“青銀高速”河北段項(xiàng)目中，他先后收受了50萬(wàn)元賄賂，而此外，他還幫助行賄人送給一個(gè)叫張翼鵬的人20萬(wàn)元，那么，張翼鵬究竟是何許人？行賄人送給他一大筆錢(qián)的目的又是什么呢？
張翼鵬：“他們知道我，我爸是河北省交通廳的副廳長(zhǎng)�！�
張翼鵬，原河北省交通廳副廳長(zhǎng)張全之子，從俄羅斯留學(xué)回國(guó)后，張翼鵬就混在北京，沒(méi)有固定的工作和收入，然而，在調(diào)查過(guò)程中專案組卻發(fā)現(xiàn)，張翼鵬在北京的花銷大得驚人。
原河北衡水市人民檢察院副檢察長(zhǎng)劉宏：“我給他測(cè)算了一下，他這兒子一年的這些花銷，大概在100萬(wàn)左右�！�
一年花銷上百萬(wàn)，這就意味著張翼鵬平均每個(gè)月就要花掉10多萬(wàn)元，張翼鵬奢侈鋪張的生活顯然與他的收入不成正比,從專案組查處的張翼鵬眾多銀行卡中一張卡的消費(fèi)紀(jì)錄中記者注意到，這張卡在不到一年半的時(shí)間里，就刷掉了60多萬(wàn)元，而張翼鵬在北京并沒(méi)有合理的收入來(lái)源，專案組分析，張翼鵬很有可能還有更多的受賄行為。
張翼鵬，一個(gè)沒(méi)有任何合理收入來(lái)源的年輕人，只因?yàn)樗赣H是交通廳的副廳長(zhǎng)，每個(gè)月就能揮霍掉10多萬(wàn)元，顯然，20萬(wàn)元是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠支撐他這種生活的，這不能不讓人懷疑他手上更多的錢(qián)究竟是從哪里來(lái)的。
張翼鵬：“為了感謝我和我爸幫助他們，他們給了我們100萬(wàn)人民幣�！�
此時(shí)，已是2005年春節(jié)前，為了避免發(fā)生意外，專案組決定立刻行動(dòng)，二月四日，河北省交通廳副廳長(zhǎng)張全被“雙規(guī)”，二月六日，張全被刑事拘留，二月十八日因涉嫌受賄被逮捕，偵查人員對(duì)張全進(jìn)行了突擊訊問(wèn)，然而，即便是在張翼鵬確鑿的供詞面前，張全也一口否認(rèn)自己知道兒子收錢(qián)的事情。
偵查人員：“宋敬信給張翼鵬錢(qián)的情況，你知道不知道？”
張全：“不知道�！�
張全的供述使案件偵破陷入僵局，此時(shí)，除了張翼鵬的供述，偵破人員始終沒(méi)有其它有效的證據(jù)證明張全受賄并給行賄人辦事。
河北景縣人民檢察院檢察長(zhǎng)陳文華：“很棘手，就好象感到是半途而廢一樣，當(dāng)時(shí)心里很著急�！�
記者：“張全矢口否認(rèn)知道他兒子張翼鵬受賄的事實(shí)，辦案人員通過(guò)外圍偵查和張翼鵬的證詞，了解到張全家真正當(dāng)家的是他妻子張?zhí)m英，家里的錢(qián)也由張?zhí)m英掌管，那么張?zhí)m英是否能為案件的偵破打開(kāi)缺口呢？”
2005年2月21日，張?zhí)m英因受賄嫌疑被拘留，辦案人員隨即對(duì)她進(jìn)行了突審，然而張?zhí)m英的供述，讓辦案人員感覺(jué)到她早有準(zhǔn)備。
原河北交通勘察設(shè)計(jì)研究院院長(zhǎng)助理張?zhí)m英：“他說(shuō)給過(guò)我，我根本沒(méi)要過(guò)�！�
辦案人員：“他送了，你沒(méi)收？”
張?zhí)m英：“沒(méi)有，沒(méi)有送過(guò)我�！�
不僅如此，在辦案過(guò)程中，張?zhí)m英也不斷提供虛假信息，試圖擾亂辦案人員的思路，從而拖延時(shí)間。
原河北衡水市人民檢察院副檢察長(zhǎng)劉宏：“你讓說(shuō)，她就瞎說(shuō)，她說(shuō)了好幾個(gè)人，都瞎說(shuō)的，本來(lái)人家這個(gè)人沒(méi)問(wèn)題，她給你交待誰(shuí)誰(shuí)給我多少，我們一查，根本沒(méi)這個(gè)事，胡說(shuō)八道這個(gè)人�！�
就在案件進(jìn)展艱難的時(shí)候，辦案人員突然了解到一個(gè)新的信息，張?zhí)m英在石家莊郊外一個(gè)偏僻的地方有一套平房。
劉宏：“突然就搜查，有20來(lái)個(gè)箱子。”
偵查人員判斷贓款、贓物很有可能就藏匿在這些箱子里，追查也許馬上就會(huì)有結(jié)果，然而，當(dāng)箱子打開(kāi)時(shí)，眼前的情形卻出乎偵查人員的意料。
劉宏：“破衣服、爛被子，一點(diǎn)值錢(qián)的都沒(méi)有�！�
幾乎同時(shí)，專案組組長(zhǎng)劉宏又接到了負(fù)責(zé)監(jiān)審張?zhí)m英的一位女檢察員的緊急報(bào)告。
劉宏：“張?zhí)m英收買(mǎi)我這個(gè)辦案的�！�
河北固城縣人民檢察院檢察員張英：“她就寫(xiě)了張紙條，說(shuō)你打這個(gè)電話，找一個(gè)人，讓他給準(zhǔn)備一千萬(wàn)。”
偵查人員決定將計(jì)就計(jì)，一方面迅速偵查紙條上所說(shuō)事情的真?zhèn)�，一方面讓張英與張?zhí)m英繼續(xù)周旋，很快，調(diào)查結(jié)果出來(lái)了，辦案人員再一次大失所望。
劉宏：“實(shí)際情況是，后來(lái)我們把這個(gè)人也叫來(lái)了，但那人跟她沒(méi)關(guān)系�！�
記者：“案件審理遇到了阻礙，于是，辦案人員迅速調(diào)轉(zhuǎn)方向，把早已進(jìn)入專案組視野但出逃在外的幾個(gè)主要行賄人設(shè)定成主要目標(biāo)�！�
黨某，北京某公司總經(jīng)理，秦某，北京某公司總經(jīng)理，此二人涉嫌向張翼鵬、張全行賄150萬(wàn)元，以牟取“河北高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)項(xiàng)目”中標(biāo)權(quán)。
劉宏：“這些人都是高智商的�！�
知道張全案發(fā)，黨某和秦某兩個(gè)行賄人迅速出逃，并且不斷轉(zhuǎn)換藏匿地點(diǎn)，這給辦案人員的追逃帶來(lái)極大的困難。
劉宏：“今天在上海，明天飛北京，從北京又飛南京，他這種路線特別難找，也就是說(shuō)，
剛一鎖定這個(gè)地方以后，他早挪地方了�！�
由于連續(xù)奔波，4位負(fù)責(zé)跟蹤行賄人并查證贓款去向的偵查人員相繼病倒。
劉宏：“天天追，病倒了好幾個(gè)，最后沒(méi)招了，4個(gè)人換掉了3個(gè)，盯不住了�！�
但是，由于時(shí)間緊迫，偵查的進(jìn)度卻從未停歇。
陳文華：“讓辦案人員就住在那里輸輸液，稍微地修整一下然后再去，補(bǔ)充上兩個(gè)人去接替他們，接著再查證和追贓。”
一個(gè)多月后，兩個(gè)行賄人終于在北京落網(wǎng)，經(jīng)過(guò)艱苦的審訊，案情有了突破性進(jìn)展，張全聲稱的不知道張翼鵬收錢(qián)的事實(shí)，被兩個(gè)行賄人的確鑿證詞徹底推翻。
行賄人黨某：“給張翼鵬錢(qián)，他父親應(yīng)該是知道的。”
行賄人秦某：“后來(lái)在2004年的春節(jié)，我去張全家拜年，這筆錢(qián)我是跟張全提到過(guò)的�！�
不僅如此，黨某和秦某還提供了張全在知道兒子將拿到酬金的情況下，幫助他們中標(biāo)的事實(shí)。
行賄人秦某：“張翼鵬當(dāng)著我們面，給他家里打電話，當(dāng)時(shí)是他媽接的，他媽說(shuō)你放心吧，你爸已經(jīng)安排好了，明天開(kāi)會(huì)你們就等著信吧，結(jié)果果然第二天開(kāi)會(huì)傳出的消息，是這個(gè)中鐵中標(biāo)�！�
記者：“行賄人的旁證，給張全一案提供了有力的證據(jù)，與此同時(shí)，辦案人員還調(diào)集了大量的書(shū)面證據(jù)，至此，張全受賄案的情節(jié)和證據(jù)形成了一個(gè)完整的固定的證據(jù)鏈。”
以青銀高速河北段項(xiàng)目為例，行賄人的公司在第一標(biāo)中排名第二，于是，行賄人通過(guò)張翼鵬向張全行賄20萬(wàn)元，張翼鵬將錢(qián)交給其母張?zhí)m英，張?zhí)m英再告知張全，張全出面打招呼，最后行賄人的公司順利中標(biāo)，而張全在受賄過(guò)程中并不出面，而在河北省高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)項(xiàng)目中，張全幾乎也是使用同樣的手法迂回受賄134萬(wàn)元，股金16萬(wàn)元。
張全以為，靠這種迂回的辦法能擔(dān)保自己在日后金蟬脫殼，但大量確鑿的證據(jù)已經(jīng)讓他的收賄暴露出來(lái)。
在完整的證據(jù)鏈前，張全不得不認(rèn)罪伏法，2006年1月10日，河北省景縣人民法院對(duì)河北省交通廳原副廳長(zhǎng)張全受賄案做出判決，張全犯受賄罪，判處其有期徒刑14年，剝奪政治權(quán)利3年，法院同時(shí)判張?zhí)m英犯受賄罪，判處其有期徒刑12年，剝奪政治權(quán)利2年，張翼鵬則因犯受賄罪被判有期徒刑7
年，這起特大受賄案終于落下帷幕。
記者：“我注意到張全和張?zhí)m英都是老牌大學(xué)畢業(yè)生，都是搞專業(yè)技術(shù)出身的，曾經(jīng)為河北省的公路建設(shè)做出過(guò)很多貢獻(xiàn)，然而，就在他們50多歲的年紀(jì)，卻因?yàn)闆](méi)有抵擋住誘惑而走上犯罪道路�！�
張全和張?zhí)m英在審判和審訊時(shí)流露出了真實(shí)心情。
張?zhí)m英：“孩子大了，我對(duì)他不是很了解了�！�
早知今日如此 何必當(dāng)初貪污
記者：“交通廳廳長(zhǎng)落馬成了一個(gè)引人關(guān)注的現(xiàn)象，建設(shè)部監(jiān)察局有調(diào)研報(bào)告，說(shuō)從七年前河南交通廳長(zhǎng)的落馬開(kāi)始，已有新疆、貴州、四川、廣東、廣西、湖南、安徽、江蘇等十幾個(gè)省市區(qū)的交通廳局長(zhǎng)在公路建設(shè)工程中因貪污受賄而被判刑，他們出事的同時(shí)，全國(guó)公路建設(shè)幾年時(shí)間的投資總額高達(dá)上萬(wàn)億元，北京市交通局原副局長(zhǎng)畢玉璽腐敗案也轟動(dòng)一時(shí)，我們從畢玉璽身上再來(lái)看看這個(gè)特殊的職位�！�
原北京市交通局副局長(zhǎng)畢玉璽：“我對(duì)不起黨，對(duì)不起人民，我請(qǐng)罪�！�
畢玉璽，昔日的北京市交通局副局長(zhǎng)，首都公路發(fā)展公司的一把手，曾經(jīng)位高權(quán)重，權(quán)傾一時(shí)，卻因受賄人民幣1004萬(wàn)余元，私分國(guó)有資產(chǎn)300萬(wàn)元，于2005年3月16日被判處死刑，緩期兩年執(zhí)行，
聽(tīng)到判決的時(shí)候，畢玉璽面無(wú)任何表情，并未對(duì)判決結(jié)果提出上訴，似乎這樣的一個(gè)結(jié)局，是他預(yù)料之中的事情。
早年，畢玉璽從北京通州區(qū)梨園公社一把手起步的時(shí)候，管的錢(qián)少，權(quán)力也有限，人不是這個(gè)樣子。
畢玉璽：“上了年齡的老百姓都稱我小畢，那個(gè)時(shí)候叫我小畢，我感覺(jué)特別親熱，那時(shí)候要給群眾辦完一件事，真高興，比在自己家干事還高興，那時(shí)候滿腦子里想的都是群眾，心里也裝著群眾，做事也惦著群眾。”
然而，像河北交通廳的張全一樣，隨著職位的步步高升，畢玉璽手中管的錢(qián)和權(quán)極度膨脹，而他的貪欲也隨之膨脹了。
畢玉璽：“當(dāng)縣長(zhǎng)后兩年，也產(chǎn)生了一些驕傲自滿的情緒，個(gè)人利益開(kāi)始想了，特別到了春節(jié)，送禮多了，思想發(fā)生了變化，也都收下了�！�
1990年畢玉璽調(diào)任北京市交通局任副局長(zhǎng)，分管公路工作，同時(shí)協(xié)管重點(diǎn)工程的高速公路建設(shè)，從縣長(zhǎng)調(diào)任交通局副局長(zhǎng)，畢玉璽的心里很不平衡，思想也發(fā)生了重大變化。
畢玉璽：“看看人家本縣的一些正職調(diào)到市里基本都安排了正職，或提拔工作，我就產(chǎn)生了組織對(duì)我不公平的思想，我老覺(jué)得組織欠我的。”
畢玉璽說(shuō)，就是因?yàn)橛X(jué)得組織欠他的，所以老覺(jué)得虧得慌，這種心理讓他找到了受賄的理由。
畢玉璽：“我就開(kāi)始接受人家禮物，收受人家錢(qián)財(cái)，這都毫無(wú)顧及，我認(rèn)為這是心安理得的事，這是我應(yīng)該拿的，從不想要到敢要了，經(jīng)過(guò)四五年的時(shí)間，也就是2001年，自己的思想徹底的扭曲了，成為了金錢(qián)的俘虜。”
加強(qiáng)內(nèi)部機(jī)制建設(shè) 走出“交通高官收賄怪圈”
記者：“為什么會(huì)有如此多的交通部門(mén)高官陷入收賄怪圈，在預(yù)防職務(wù)犯罪上，我們能做什么？為此，我專訪了最高人民檢察院職務(wù)犯罪預(yù)防廳廳長(zhǎng)郝銀飛。”
記者：“郝廳長(zhǎng)您好，為什么交通部門(mén)會(huì)成為滋生腐敗的一個(gè)重災(zāi)區(qū)呢？”
最高人民檢察院職務(wù)犯罪預(yù)防廳廳長(zhǎng)郝銀飛：“你問(wèn)的這個(gè)問(wèn)題，既很尖銳也是一個(gè)現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，我們認(rèn)為主要是三點(diǎn)，第一點(diǎn)就是這些廳局長(zhǎng)本身他們個(gè)人素質(zhì)有瑕疵，不能夠自律；第二點(diǎn)是他們內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制上，還有一定的缺陷和漏洞，使這些人有空子可鉆；第三個(gè)就是我們?cè)谥贫仍O(shè)計(jì)上，有些方面還是存在一定的缺陷的，所以就存在了這些問(wèn)題,那么交通部門(mén)又是一個(gè)資金密集、項(xiàng)目密集、權(quán)利集中的地方，你也知道，油水多的地方容易滑倒，一旦滑倒了，站起來(lái)也很難，所以這個(gè)部門(mén)就很容易成為職務(wù)犯罪高發(fā)、頻發(fā)的地方�！�
記者：“您說(shuō)的內(nèi)控機(jī)制的漏洞，它具體表現(xiàn)在哪里？”
郝銀飛：“交通廳長(zhǎng)應(yīng)該是這個(gè)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)者，但是交通廳長(zhǎng)同時(shí)兼任了高速公路建設(shè)
總指揮部的總指揮，或者是高速公路建設(shè)總公司的董事長(zhǎng)，那么他們?cè)诰唧w運(yùn)作當(dāng)中，有時(shí)候在決策上就躲避了交通廳黨組的監(jiān)督，在決策上，就是在一些臨時(shí)機(jī)構(gòu)里進(jìn)行決策，就使自己的權(quán)利過(guò)大，所以我們現(xiàn)在采取的對(duì)策就是不允許交通廳長(zhǎng)兼任企業(yè)或事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)者，首先是實(shí)現(xiàn)的就是政企分開(kāi)，政事分開(kāi)，政和資分開(kāi)�！�
記者：“我們很想知道，為什么一邊檢察機(jī)關(guān)在嚴(yán)厲地查處，但是一邊還不斷地有腐敗案件發(fā)生？”
郝銀飛：“我們通過(guò)加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，就使這些犯罪分子，潛伏的犯罪分子，潛在的犯罪分子，能夠通過(guò)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)暴露出來(lái)，及時(shí)的受到追究和查處，因此這個(gè)案件多，并不反應(yīng)說(shuō)這個(gè)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)不好，恰恰說(shuō)明內(nèi)控機(jī)制越嚴(yán)密，這個(gè)案件，潛伏的案件才能夠暴露出來(lái)�！�
記者：“交通部門(mén)在腐敗犯罪方面有沒(méi)有潛在的風(fēng)險(xiǎn)？”
郝銀飛：“交通部門(mén)過(guò)去的犯罪大多集中在是基礎(chǔ)建設(shè)領(lǐng)域，現(xiàn)在通過(guò)這個(gè)案例可以看出他這個(gè)犯罪現(xiàn)在又轉(zhuǎn)移到新的部位，就是建設(shè)之后的經(jīng)營(yíng)、管理和維護(hù)、維修上，這一部分投入的資金也很大，項(xiàng)目也很多，但缺乏透明度，因此個(gè)人的決策和個(gè)人的決斷有時(shí)候在里面起了很重要的作用，因此交通部門(mén)在這一點(diǎn)上可能還要引起高度的重視，在犯罪高發(fā)和頻發(fā)的時(shí)期，懲治是最好的預(yù)防�！�
記者：“交通廳局長(zhǎng)頻繁落馬，不是僅僅某一項(xiàng)制度不完善造成的，我們?cè)谕度谫Y體制、招投標(biāo)制度、行政審批制度和干部人事制度等方面都存在漏洞，目前高速公路多半是政府直接投資管理，建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、投資、建設(shè)、管理四位一體，這種模式正好把投融資、行政審批和干部人事等方面的漏洞像接水管子似的連在了一起，有這樣暢通無(wú)阻的下水道，腐敗分子就可以像地老鼠那樣想，想到哪兒就去哪兒，想干什么就干什么�！�
腐敗分子挨個(gè)去攻克這些據(jù)點(diǎn)也許并不難，但如果他可以利用一個(gè)據(jù)點(diǎn)的漏洞輕松攻克其他據(jù)點(diǎn)的漏洞，這樣的防線最后也就變成了什么也防不住的豆腐渣工程了。
