針對(duì)中國(guó)的投資過(guò)熱,亞洲開(kāi)發(fā)銀行的專家提出了一個(gè)新觀點(diǎn):國(guó)有企業(yè)普遍自留利潤(rùn)用于再投資,其實(shí)助長(zhǎng)了投資過(guò)熱,國(guó)企應(yīng)考慮向大股東國(guó)家分紅。
昨日,亞行發(fā)布了《2006年亞洲發(fā)展展望更新版》報(bào)告。報(bào)告認(rèn)為,迄今為止,中國(guó)政府所采取的宏觀調(diào)控措施的影響還不明顯,除了地方政府與中
央政府的目標(biāo)有時(shí)不一致外,新開(kāi)工項(xiàng)目的資金來(lái)源也已經(jīng)多元化,企業(yè)自身留存的利潤(rùn)越來(lái)越成為投資資金的重要來(lái)源,這在國(guó)有企業(yè)方面尤為突出。
亞行的報(bào)告指出,目前有意見(jiàn)稱,工業(yè)企業(yè)的大部分利潤(rùn)主要來(lái)自少數(shù)國(guó)有企業(yè),而這些企業(yè)并不總是按照商業(yè)原則進(jìn)行投資。
亞行駐中國(guó)代表處高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家莊健表示,他個(gè)人比較認(rèn)同上述觀點(diǎn)。他進(jìn)而建議,除正常納稅外,國(guó)企還應(yīng)該根據(jù)情況向國(guó)家分紅,由國(guó)家掌握這些資金,投資于教育、衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域。如此一來(lái),國(guó)家不僅可以分流投資的資金,降低投資的熱度,還能減少百姓的后顧之憂,促進(jìn)社會(huì)消費(fèi)和拉動(dòng)內(nèi)需。
“應(yīng)考慮將國(guó)企分紅納入國(guó)家財(cái)政!眮喰辛硪晃桓呒(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家彭龍運(yùn)更明確地指出,在宏觀調(diào)控中,國(guó)家應(yīng)該綜合考慮其掌握的包括國(guó)企在內(nèi)的所有資源,將國(guó)企的分紅用于增加消費(fèi)性支出,而不是投資性支出。
今年上半年,由于投資過(guò)熱等原因,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度達(dá)到10.9%。亞行昨日表示,經(jīng)過(guò)宏觀調(diào)控,估計(jì)下半年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)只會(huì)略微放緩,預(yù)計(jì)全年增速會(huì)回落到10.4%,明年為9.5%。
記者 李若愚
責(zé)任編輯:屠筱茵
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