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李寶金
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李
大倫
一場涉及全國多個(gè)省、市的反腐風(fēng)暴已悄然展開。種種跡象表明，此次反腐風(fēng)暴與已然風(fēng)聲鶴唳的房地產(chǎn)市場有直接聯(lián)系。此次對(duì)不法官員的查處，基本都涉及到資金密集、“權(quán)力”密集的房地產(chǎn)業(yè)，與前段時(shí)間提出的反“商業(yè)賄賂”不謀而合。面對(duì)“高燒”不退的房地產(chǎn)，在各種宏觀調(diào)控政策落實(shí)較慢的情況下，中央政府極可能從土地管理著手，以大規(guī)模肅貪的方式，顯示其整頓房地產(chǎn)行業(yè)的決心。
今年5月，國務(wù)院出臺(tái)了房地產(chǎn)調(diào)控措施(國六條)，但各地的效果均不如人意。業(yè)界人士分析，重要原因就是房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)存在著嚴(yán)重的官商勾結(jié)。6月1日，國土資源部緊急召開全國土地?zé)岱üぷ鲿?huì)議，甚至下達(dá)了治理指標(biāo)，要求各省公開、依法嚴(yán)肅查處土地違法案件。
天津 檢察長“雙規(guī)”
6月12日，天津市政法委副書記、天津市人民檢察院檢察長李寶金，因涉嫌經(jīng)濟(jì)問題被中紀(jì)委宣布“雙規(guī)”。一位不愿透露姓名的天津房地產(chǎn)界律師說：“李寶金案，是國家強(qiáng)力介入房產(chǎn)調(diào)控后掀起的浪潮�！�
天津的房地產(chǎn)商都以結(jié)識(shí)李寶金為榮，其中，天津浩天集團(tuán)公司董事長王小毛與李寶金走得最近。兩個(gè)月前，王小毛已被帶到唐山接受調(diào)查。
1997年，王小毛的公司因一起案子遭到警方調(diào)查，她托人找到時(shí)任天津市公安局副局長的李寶金，李幫王擺平了案子。成立于1999年的浩天集團(tuán)，此前在地產(chǎn)界名不見經(jīng)傳。王小毛自結(jié)識(shí)李寶金后事業(yè)漸露聲勢。浩天在天津市開發(fā)的“天嬌園”、“天嬌源”等樓盤，都地處天津市中心的黃金地段，每次浩天樓盤開盤，李寶金必到。
李寶金作為一名檢察長，用什么樣的方式為地產(chǎn)商“出力”？他怎樣在土地和金融環(huán)節(jié)運(yùn)用自己的權(quán)力？
天津市一位不愿透露姓名的法學(xué)專家說，在司法領(lǐng)導(dǎo)存在一個(gè)問題，就是檢察院有審判監(jiān)督權(quán)，可以監(jiān)督法院；有立案監(jiān)督權(quán)，可以要求公安機(jī)關(guān)對(duì)某個(gè)案子立案；還有司法執(zhí)行監(jiān)督權(quán)，監(jiān)督司法局。也就是說，檢察院的權(quán)力涵蓋了公、檢、法、司各個(gè)領(lǐng)域�！皯�(yīng)該說，李寶金是依法介入到各個(gè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域當(dāng)中的�！边@位專家說。
李強(qiáng)(化名)是天津市一名公民代理人。兩年前，他作為河南農(nóng)民李俊生的塑鋼廠的代理人，曾向天津住宅集團(tuán)一公司交涉欠款糾紛。李強(qiáng)回憶說，住宅集團(tuán)一公司辦公室主任杜國慶對(duì)他說，公司也被人坑了。在一個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目中，一個(gè)開發(fā)商坑了他們1700多萬元，但當(dāng)時(shí)，李寶金給住宅集團(tuán)公司寫了個(gè)條，說不許要，也不許上訴。
杜國慶默認(rèn)了這一情況，他糾正說：“不是寫了個(gè)條，而是批在了一個(gè)帶‘檢’字頭的文件上�！�
湖南 一批官員被查處
近日，在湖南，郴州市市委書記李大倫因涉及到在房地產(chǎn)方面的腐敗行為被“雙規(guī)”，據(jù)悉，李大倫疑涉1.2億元住房公積金遭挪用“豪賭”案和喜禾拆遷案，主管城建和房地產(chǎn)的副市長雷淵利和原郴州市住房公積金管理中心主任李樹彪也被“雙規(guī)”，一批官員被相繼查處。提起郴州，人們很自然會(huì)想起“嘉禾拆遷事件”、“全國住房公積金第一案”。這個(gè)456萬人口的山城，在李大倫主政的7年里接二連三地曝出丑聞。李大倫在郴州主持開發(fā)了武陵廣場、興隆步行街、市政府移建工程等一系列大工程。并且鼓勵(lì)各縣大搞此類工程，每個(gè)縣搞一個(gè)試點(diǎn)。在這一系列工程建設(shè)過程中，李大倫把家鄉(xiāng)常德的建筑隊(duì)伍帶入了郴州的建筑市場。常德人一進(jìn)入郴州，即擊敗了郴州本地的建筑公司承包到很多重要工程，如北湖區(qū)政府搬遷工程、興隆步行街改建工程及桂陽四大班子移建工程。當(dāng)?shù)亟ㄖ䴓I(yè)人士稱，這些工程承包的背后即是李大倫，李大倫在一次全市工作大會(huì)上喊出“誰影響城市發(fā)展一陣子，我影響他一輩子”的口號(hào)，此話后來因“嘉禾拆遷案”而被國人所知。
嘉禾縣按李大倫的意圖，選擇了珠泉商貿(mào)城建設(shè)項(xiàng)目，違背群眾意愿求政績，鬧出“嘉禾拆遷案”丑聞。桂陽縣則選擇了四大班子移建項(xiàng)目，工程預(yù)算最初不超過1.6億元，但李大倫拍板把工程包給了家鄉(xiāng)常德商人盛勵(lì)生，工程造價(jià)最終達(dá)到2.3億元。
桂陽財(cái)政一時(shí)吃緊，只能想方設(shè)法拆東墻補(bǔ)西墻。之后，桂陽縣開發(fā)辦向銀行貸款800萬元，另外號(hào)召政府四大班子的干部以個(gè)人名義向銀行貸款，每人貸款1至2萬元，再交給政府支付移建工程費(fèi)用。2003年12月29日晚，郴州市政府副秘書長肖鵬金在郴州賓館套房內(nèi)遇害。警方偵破時(shí)偶然牽涉到郴州市住房公積金中心主任李樹彪，李將自己挪用數(shù)千萬元住房公積金到澳門參賭輸?shù)镁庖皇潞捅P托出，驚曝“全國住房公積金第一案”。大貪背后，會(huì)不會(huì)站著更大的貪官？豪賭逾億元公款、“全國住房公積金第一案”的主角李樹彪，只是其“后臺(tái)老板”雷淵利權(quán)錢棋盤上的一個(gè)走卒。雷主管城建，住房公積金是他的管轄范圍，沒有雷的批準(zhǔn)，李樹彪一個(gè)副處級(jí)干部根本沒法對(duì)住房公積金做手腳。
知情者介紹，2002年至2003年年底期間，李樹彪曾邀請雷淵利赴歐洲旅游，并為雷提供巨資用于在當(dāng)?shù)睾蕾�。
安徽 副省長落馬
6月23日，安徽省副省長何閩旭被“雙規(guī)”。從去年6月由安徽池州市市委書記升任副省長，到被“雙規(guī)”，僅有一年零五天。一劉姓地產(chǎn)商供出了何收受30萬元賄賂的事實(shí)。
在安徽省紀(jì)委實(shí)施反“商業(yè)賄賂”階段，發(fā)現(xiàn)了浙江省在池州從事房地產(chǎn)開發(fā)的劉姓商人“多次向地方官員行賄”，“查著查著查到了何的頭上”。
6月下旬，中紀(jì)委駐池州的何閩旭專案調(diào)查小組，從池州市國土資源局調(diào)走了“杏花村文化園”和“和泰星城”的土地出讓資料。
歐華董事長詹曉榮、和泰的董事長王和平也于7月上旬被中紀(jì)委駐池州調(diào)查小組找去做調(diào)查。
中紀(jì)委專案調(diào)查小組對(duì)上述兩大房地產(chǎn)項(xiàng)目調(diào)查的內(nèi)容是商業(yè)賄賂。在池州，當(dāng)?shù)毓賳T認(rèn)為，詹曉榮與何閩旭關(guān)系最密切：“何在浙江麗水任職的時(shí)候，就與詹認(rèn)識(shí)了。何到了池州后，詹就到池州投資了�！�
2000年3月，詹曉榮在池州成立了歐華公司，開始了“杏花村文化園”項(xiàng)目。詹曉榮是浙江麗水青田人，現(xiàn)是匈牙利籍華人，現(xiàn)有的頭銜中有安徽省浙江企業(yè)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長、浙江省麗水麗海外交流協(xié)會(huì)常務(wù)理事。有當(dāng)?shù)毓賳T表示：“杏花村文化園名義上是文化旅游項(xiàng)目引進(jìn)，其實(shí)就是搞房地產(chǎn)開發(fā)�！�
歐華與和泰被調(diào)查后，一些老百姓表示，“池州大的房地產(chǎn)開發(fā)商都是外來的，其中大部分是浙江的。大工程大項(xiàng)目都是浙商做的”。在“杏花村文化園”與“和泰星城”之外，另一個(gè)浙商參與的老市委大院開發(fā)項(xiàng)目，在開發(fā)之初就引發(fā)“出讓價(jià)格低估，是國資流失”的議論。
福州 省工商局長出逃
福建省十屆人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議于8月1日上午和8月2日上午，分別審議了《關(guān)于罷免周金伙十屆人大代表職務(wù)的議案》和《關(guān)于罷免周金伙的第十屆全國人大代表職務(wù)的決定》(草案)。鑒于周金伙行賄、離崗私自出走到國(境)外的行為，已喪失人大代表資格，決定罷免周金伙的第十屆全國人民代表大會(huì)代表職務(wù)。
福建省工商局局長周金伙逃往美國后，福州市國土資源局局長王炳毅、福州倉山區(qū)土地局局長李仲、倉山區(qū)區(qū)委書記張森興等一批官員，因涉嫌違規(guī)拆遷和貪污等問題，也于日前先后遭“雙規(guī)”。
據(jù)了解，福州市倉山區(qū)的“德園”是港人擁有的市級(jí)文物保護(hù)單位，而建設(shè)局和區(qū)政府以“舊區(qū)改造”為名，勒令其在今年6月1日前強(qiáng)制拆遷，引發(fā)了一系列矛盾。
據(jù)悉，負(fù)責(zé)此項(xiàng)土地開發(fā)的正是當(dāng)?shù)刂陌l(fā)展商中望房地產(chǎn)公司，中望先后涉嫌倉山區(qū)嶺后街違規(guī)拆遷和金山工業(yè)園違規(guī)開發(fā)等多個(gè)案件，知情人透露，周金伙在任職福建省寧德市市長前為福建省直房地集團(tuán)董事長，他的問題還涉及他任寧德市長時(shí)，將東湖華僑農(nóng)場土地以7000元／畝的價(jià)格批給其親屬1200畝，后變更為城市房地產(chǎn)開發(fā)用地，其親屬以50萬元／畝倒賣出去。
“在中央反商業(yè)賄賂的大旗之下，福州市的土地廉政風(fēng)暴正在刮起�！庇兄檎叻Q，此次風(fēng)暴幾乎涉及了與土地有關(guān)的各個(gè)部門。
7月3日，福州市人大常委會(huì)公布了第三十三次會(huì)議通過的相關(guān)人事任免，福州市國土資源局局長王炳毅被免職。
此前的6月中旬，福州市倉山區(qū)區(qū)委書記張森興亦被宣布免職。張森興，是這幾年福州地產(chǎn)商眼中炙手可熱的人物。據(jù)稱，他涉案的范圍包括了棚屋改造、拆遷、農(nóng)田征用、房地產(chǎn)和工業(yè)園區(qū)開發(fā)等�！霸诟Ｖ莸耐恋馗C案中，張森興是很有代表性的一個(gè)人物。”有關(guān)人士指出。
張?jiān)趥}山區(qū)嶺后舊屋區(qū)改造的“蘭庭·新天地”安置房工程中，與開發(fā)商勾結(jié)，挪用安置房用地近18畝，用以建造單身公寓，非法獲利上億元。
“因安置房用地被挪用，土地面積縮水，原先規(guī)劃12層以下的安置房，最后變成了18層的高樓，使300多拆遷戶增加高層住宅負(fù)擔(dān)558萬多元�！�
“張森興只不過是福州土地亂政的冰山一角，他的背后還有范圍更廣、層次更多的土地腐敗者�！备Ｖ莸禺a(chǎn)界一位知名人士認(rèn)為。
福州市園林局局長王廷杰或許也是其中一個(gè)。
知情人士透露，王廷杰在張森興之前被“雙規(guī)”。在其擔(dān)任倉山區(qū)主管土地、城建的副區(qū)長期間，他涉嫌截留失地農(nóng)民的補(bǔ)償金，并曾在出讓土地的工作中收受賄賂。
接著，倉山區(qū)土地局局長李仲、福州市國土資源局局長王炳毅同樣因土地問題被紀(jì)檢部門帶走。
不只是倉山區(qū)，福州市較為偏遠(yuǎn)的平潭縣也有一批官員落馬。知情人透露，該地原縣長薛源官，以及縣國土局局長、縣建設(shè)局局長、縣人事局局長等一干官員都因在出讓土地中借機(jī)中飽私囊而被“雙規(guī)”。
而在此前，利用職權(quán)受賄的福州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局原局長姜燕生，福州市土地發(fā)展中心原副主任王翼榕，連江且原副縣長魏子升，羅源縣副縣長鄭榮華、林金平，都已紛紛“出事”。
“有些已經(jīng)被批捕，進(jìn)入司法程序階段”。一位接近福建省紀(jì)委的人士透露，福州前赴后繼的土地腐敗者之多確實(shí)讓人吃驚，“目前，至少有十多個(gè)手握拆遷、改造、土地出讓交易等實(shí)權(quán)的官員被‘雙規(guī)’�！�
“福州此次土地廉政風(fēng)暴的力度，在福建省歷史上是空前的�！痹撊耸勘硎尽�
北京等多個(gè)省市高官事發(fā)
7月20日，茂化實(shí)華和G金環(huán)同時(shí)發(fā)布的兩則公告，證實(shí)了北京泰躍房地產(chǎn)開發(fā)有限公司董事長劉軍正在接受有關(guān)部門調(diào)查的消息。此前有媒體稱，“泰躍系”掌門人劉軍已經(jīng)被警方羈押至少10天，北京泰躍房地產(chǎn)公司多名中高層人員也被要求協(xié)助警方調(diào)查。這是繼首創(chuàng)置業(yè)董事長劉曉光之后，又一位接受調(diào)查的京城房地產(chǎn)巨頭。劉軍被有關(guān)方面調(diào)查的原因有多種說法。有人認(rèn)為，與董事長劉曉光類似，劉軍或與北京市副市長劉志華有關(guān)。
有知情人士稱，劉軍在北京拿地的本事令人驚嘆，至今還有大量的土地儲(chǔ)備。
北京市副市長劉志華于6月9日被“雙規(guī)”，11日被罷免副市長職務(wù)。劉志華曾在北京市主管城市建設(shè)規(guī)劃，負(fù)責(zé)建設(shè)、國土房管、體育、軌道交通建設(shè)方面的工作，并分管2008年奧運(yùn)工程建設(shè)，位高權(quán)重。其分管部門的重要性和身份的特殊性，使得外界普遍認(rèn)為劉志華被中央“閃電”查辦，用意深刻。
此外，2006年2月3日，隱姓埋名藏匿的原寧夏土地局局長王英福在北京一出租房屋內(nèi)被抓獲。當(dāng)年1月23日，中衛(wèi)市檢察院就以涉嫌受賄罪對(duì)王英福立案偵查。但在檢察機(jī)關(guān)介入案件調(diào)查后，王英福即聞風(fēng)潛逃。此案被最高人民檢察院列為2006年掛牌督辦的全國十件大要案之一。
經(jīng)初步查明，1998年至2003年，王英福在任自治區(qū)土地局局長、自治區(qū)國土資源廳副廳長和自治區(qū)殘聯(lián)理事長期間，利用職務(wù)之便，在為有關(guān)單位審批征地手續(xù)和發(fā)包建設(shè)工程項(xiàng)目過程中，非法索要和收受相關(guān)單位賄賂(含房產(chǎn))達(dá)數(shù)百萬元，其行為已涉嫌犯罪。
2006年3月，浙江省富陽市土地管理部門的受賄串案塵埃落定，富陽市國土資源局土地整理中心副主任喻玉明、市國土資源局副局長周劍鴻、市國土資源局土地規(guī)劃和耕地保護(hù)科科長兼土地整理中心主任鄭勇均被牽扯其中。
�。▉碓矗喝嗣窬W(wǎng)-《市場報(bào)》；原載自《大地》）
責(zé)任編輯：屠筱茵 | 
