![]()
在中國(guó)交通銀行先行公布跨行查詢(xún)收費(fèi)公告后，中國(guó)工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)銀行、中國(guó)建設(shè)四大銀行最終明確發(fā)布公告，于6月1日起開(kāi)始收取ATM跨行跨境查詢(xún)手續(xù)費(fèi)，
收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與交行一致，境內(nèi)跨行查詢(xún)每筆手續(xù)費(fèi)0.3元。
中新社發(fā) 徐勁柏 攝
中新網(wǎng)6月22日電
今天出版的新京報(bào)刊載評(píng)論文章指出，銀行作為一個(gè)企業(yè)，想增加利潤(rùn)無(wú)可厚非。但市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)講規(guī)則，君子愛(ài)財(cái)取之有道。這個(gè)“道”就是通過(guò)提高效率，提供更多更好的服務(wù)來(lái)賺錢(qián)。銀行亂收費(fèi)不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之“道”，不是市場(chǎng)化的結(jié)果，而是市場(chǎng)化不徹底的結(jié)果。
文章指出，市場(chǎng)化講求公平競(jìng)爭(zhēng)，在競(jìng)爭(zhēng)中提高效率，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化。銀行之所以能亂收費(fèi)就在于缺乏這種公平競(jìng)爭(zhēng)，具有壟斷地位。而且，這種壟斷地位不是在競(jìng)爭(zhēng)中形成的，是政府賦予的行政性壟斷，是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的遺產(chǎn)。
中國(guó)的銀行為什么敢亂收費(fèi)，而不怕得罪客戶(hù)？這就在于他們的壟斷地位實(shí)在太強(qiáng)大了。中國(guó)現(xiàn)在的銀行業(yè)仍然是工、農(nóng)、建、中這四大銀行一統(tǒng)天下的局面。盡管也有交通銀行、民生銀行這類(lèi)股份制銀行，但他們的力量無(wú)法與四大銀行抗衡。這四大銀行歷史長(zhǎng)、網(wǎng)點(diǎn)廣，又有相關(guān)政府部門(mén)為后盾，誰(shuí)也奈何不得。
文章稱(chēng)，亂收費(fèi)源于壟斷，打破銀行壟斷就要放開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)。這就要引入競(jìng)爭(zhēng)者。這種競(jìng)爭(zhēng)者可以是外資銀行，也可以是民營(yíng)銀行。許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家都主張?jiān)试S民營(yíng)資本進(jìn)入銀行業(yè)，不是去買(mǎi)一點(diǎn)無(wú)法動(dòng)搖原來(lái)國(guó)有銀行壟斷地位的股份，而是自己辦銀行。
在競(jìng)爭(zhēng)的過(guò)程中，銀行之間兼并重組，終于形成一些大銀行。但這些銀行的壟斷得不到政府保證，頭上還有一把達(dá)摩克利斯的競(jìng)爭(zhēng)之劍。它們根本不敢亂收費(fèi)。
文章表示，政府需要出面制止不合理的亂收費(fèi)。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)決不是沒(méi)有政府管制的絕對(duì)自由經(jīng)濟(jì)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常秩序，或者說(shuō)“道”，還要由政府來(lái)維護(hù)。即使在一個(gè)完美市場(chǎng)化的經(jīng)濟(jì)中，消費(fèi)者對(duì)處于強(qiáng)勢(shì)的企業(yè)也是無(wú)可奈何的。雙方在市場(chǎng)上權(quán)力不平等時(shí)，強(qiáng)大的企業(yè)就難免要做一些損害消費(fèi)者以利自己的事情。這時(shí)就需要政府出來(lái)保護(hù)消費(fèi)者。
銀行的壟斷地位牢不可破和相關(guān)政府部門(mén)對(duì)銀行亂收費(fèi)監(jiān)管不力的一個(gè)深層次原因，是相關(guān)部門(mén)和銀行原來(lái)是一家人。銀行也在進(jìn)行服務(wù)化改造，建立董事會(huì)，但銀行現(xiàn)在仍然是政企不分。銀行不獨(dú)立，聽(tīng)命于相關(guān)部門(mén)或地方政府，它也不好過(guò)。因此，深化市場(chǎng)化改革就要讓國(guó)有商業(yè)銀行成為自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧的真正股份制銀行。這一步不容易，但必須走。
文章稱(chēng)，不徹底的市場(chǎng)化引起銀行亂收費(fèi)，除了堅(jiān)定地沿市場(chǎng)化的路子走下去，沒(méi)有什么靈丹妙藥。(梁小民 清華大學(xué)EMBA特聘教授)
責(zé)任編輯：林彥婷
