上游省污染應賠下游省國務院發(fā)布相關《決定》加強環(huán)保 綜合新華社電 昨日，《國務院關于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》發(fā)布，對我國未來5－15年環(huán)保事業(yè)發(fā)展進行了規(guī)劃和部署。
未來5年遏制環(huán)境惡化
對我
國目前環(huán)境現(xiàn)狀，《決定》稱，我國的環(huán)境形勢依然十分嚴峻。主要污染物排放量超過環(huán)境承載能力，流經(jīng)城市的河段普遍受到污染，許多城市空氣污染嚴重。 《決定》中，我國的環(huán)境目標被確定為，2010年，重點地區(qū)和城市的環(huán)境質(zhì)量得到改善，生態(tài)環(huán)境惡化趨勢基本遏制；到2020年，環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)狀況明顯改善。
大中城市禁建鋼鐵企業(yè)
《決定》確定了環(huán)境保護7項重點任務，即加強水污染防治；加強城市環(huán)境保護；推進大氣污染防治；加強農(nóng)村環(huán)境保護；強化生態(tài)保護；確保核與輻射環(huán)境安全；推動解決當前突出的環(huán)境問題。其中明確規(guī)定，在大中城市及其近郊，嚴格控制新（擴）建除熱電聯(lián)產(chǎn)外的燃煤電廠，禁止新（擴）建鋼鐵、冶煉等高耗能企業(yè)。
垃圾處理全面微利收費
根據(jù)《決定》的要求，我國將運用市場機制推進污染治理。將全面實施城市污水、生活垃圾處理收費制度。收費標準要達到保本微利水平，凡收費不到位的地方，當?shù)刎斦獙\營成本給予補助。此外，國家還將對可再生能源發(fā)電廠和垃圾焚燒發(fā)電廠實行有利于發(fā)展的電價政策，對可再生能源發(fā)電項目的上網(wǎng)電量實行全額收購政策。
決策失誤問責主要官員
《決定》中指出，國家加強跨省界環(huán)境執(zhí)法及污染糾紛的協(xié)調(diào)，上游省份排污對下游省份造成污染事故的，上游省級政府應承擔賠付補償責任，并依法追究相關單位和人員的責任。
《決定》確定，地方政府主要領導和有關部門主要負責人是本行政區(qū)域和本系統(tǒng)環(huán)境保護的第一責任人。各級政府要向同級人大、政協(xié)報告或通報環(huán)保工作，并接受監(jiān)督。對因決策失誤造成重大環(huán)境事故、嚴重干擾正常環(huán)境執(zhí)法的領導干部和公職人員，要追究其責任。
