中科院發(fā)布《中國現(xiàn)代化報告2006》,本世紀中期最低月薪將超過1300美元
最新發(fā)布的一份研究報告稱,在未來50年里,中國社會現(xiàn)代化需
要完成兩次社會轉型,一是從農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會、從鄉(xiāng)村社會向城市社會轉型;二是從工業(yè)社會向知識社會、從城市社會向城鄉(xiāng)動態(tài)平衡社會轉型。
由中國科學院中國現(xiàn)代化研究中心、中國現(xiàn)代化戰(zhàn)略研究課題組完成的《中國現(xiàn)代化報告2006》7日發(fā)布,這份以社會現(xiàn)代化研究為主題的報告說,這兩次轉型,將從根本上改變中國人五千年形成的傳統(tǒng)習慣和生活方式,導致社會利益和社會角色的重新洗牌。
專家們在報告中提出,與兩次社會轉型相適應,中國社會現(xiàn)代化在推進新型城市化、推進社會信息化、推進社會知識化等三個方面,未來50年均需完成兩次轉變。
推進新型城市化方面,中國人口空間結構將先后有從農(nóng)村社會向城市社會和從城市社會向信息化、知識化的城鄉(xiāng)動態(tài)平衡社會兩次轉變,基本任務是到2050年,城市化率提高至80%左右,郊區(qū)化率提高至50%左右。
推進社會信息化方面是中國人的生活條件和生活方式要先后發(fā)生兩次轉變,一是從農(nóng)村生活方式向現(xiàn)代城市生活方式轉變,二是從城市生活方式向信息化、知識化、國際化生活方式轉變,基本任務包括:到2050年,信息化率達80%左右;出國旅游率達50%左右;汽車普及率達50%左右;預期受教育年數(shù)超過17年。
推進社會知識化需加速中國勞動結構的兩次轉變,一是工業(yè)勞動力比重超過農(nóng)業(yè)勞動力,實現(xiàn)就業(yè)結構工業(yè)化(非農(nóng)業(yè)化),二是知識性職業(yè)比重超過生產(chǎn)性職業(yè),實現(xiàn)職業(yè)結構知識化(非物質化),基本任務是在未來50年,農(nóng)業(yè)勞動力、生產(chǎn)性職業(yè)比重分別年下降5%和2%左右,知識性職業(yè)比重年上升3%左右。
《中國現(xiàn)代化報告2006》描繪的前景是:2050年的中國將是一個中等發(fā)達社會,人均預期壽命逾八十歲,養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險覆蓋率達百分之百,人們可以自由合理流動,按2002年價格最低月薪超過1300美元,絕對貧困和童工率下降到零。
報告解讀
《中國現(xiàn)代化報告2006》對于21世紀中國社會做出藍圖規(guī)劃。中科院中國現(xiàn)代化研究中心中國現(xiàn)代化戰(zhàn)略研究課題組組長、中科院中國現(xiàn)代化研究中心主任何傳啟對報告進行了解讀。
兩次現(xiàn)代化在中國可同時進行
報告摘要:中國社會現(xiàn)代化路徑圖基本思路是采用綜合社會現(xiàn)代化原理,協(xié)調(diào)推進兩次社會現(xiàn)代化,加速從農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會和知識社會的轉型。
解讀:中國到底應該走何種現(xiàn)代化的模式,我們先從發(fā)達國家的現(xiàn)代化之路說起。這條道路的第一個階段是城市化,第二個階段是郊區(qū)化、信息化、綠色化、理性化等。中國的社會現(xiàn)代化可以借鑒發(fā)達國家的老路,但是,過去的經(jīng)驗證明,欠發(fā)達國家走發(fā)達國家的老路,追趕發(fā)達國家的實現(xiàn)概率只有0.2%到1%,可以說是小概率事件。聯(lián)系到中國擁有13億人口這個因素,如果還是沿著發(fā)達國家的老路去建設現(xiàn)代化,成功的幾率基本等于零。因此,中國的社會現(xiàn)代化必須走一條新路。1997年,前中科院院長周光召在香山會議上提出中國應該走一條不同于發(fā)達國家的現(xiàn)代化之路,通過8年的研究,我們證明了這個判斷是成立的。
我們在發(fā)布的報告中提出了中國社會現(xiàn)代化運河路徑(目標已明確,路徑可選擇,模式和方法可隨時間變化)圖,按照這個路徑圖,我們要在21世紀末成為社會現(xiàn)代化的發(fā)達國家。如果我們還是走發(fā)達國家的現(xiàn)代化建設的老路,那么這個目標實現(xiàn)的可能性只有6%,在過去的40年中,全球從欠發(fā)達國家升級為發(fā)達國家的也只有三到四個國家。
因此,我們提出的現(xiàn)代化運河路徑圖是借鑒了世界現(xiàn)代化發(fā)展的基本規(guī)律,同時也結合了我國的國情,在我們的理論中,與發(fā)達國家的現(xiàn)代化之路不同,在我國,第一次現(xiàn)代化與第二次現(xiàn)代化可以同時進行,這樣可以大大節(jié)省現(xiàn)代化建設的時間,同時可以開辟新的現(xiàn)代化路徑。
新型城市化戰(zhàn)略2010年啟動
報告摘要:2010年起實施新型城市化戰(zhàn)略,實現(xiàn)人口、空間結構的兩次轉變,建設城鄉(xiāng)平衡社會。
解讀:我們的報告只是政策建議,而非具體的操作方案。我們的觀點是應從2010年起實施新型的城市化戰(zhàn)略。因為我們再也不能走傳統(tǒng)城市化的老路子。如果再按傳統(tǒng)的城市化模式,代價巨大。因為,在未來的五年,我們將有5億農(nóng)民進入城市,然后又有6億城市居民進入郊區(qū)。
根據(jù)我們的建議,新型的城市化戰(zhàn)略將實現(xiàn)10個協(xié)調(diào)發(fā)展,目標是使人口與空間實現(xiàn)兩次轉變,即第一次轉變是從農(nóng)業(yè)人口變成城市人口,第二次轉變是城市人口變?yōu)榻紖^(qū)人口,實現(xiàn)城鄉(xiāng)平衡。我們認為,理想的新型城市化的模式是以郊區(qū)化為主,即郊區(qū)人口占50%,中心城區(qū)人口占30%,農(nóng)村和小城鎮(zhèn)人口占20%,人口在三個區(qū)域之間可以自由流動,取消戶籍限制,建立信用社會。
中國社會現(xiàn)代化10條建議
組織研制和實施中國社會現(xiàn)代化路徑圖
持續(xù)推動社會發(fā)展模式的兩次轉變,建設信用管理社會
推進國家反貧困戰(zhàn)略,建設沒有“絕對貧困”的國家
實施社會福利化戰(zhàn)略,建設和諧高效的新型福利國家
實施新型城市化戰(zhàn)略,建設城鄉(xiāng)平衡社會
實施社會信息化戰(zhàn)略,建設信息化社會
實施社會知識化戰(zhàn)略,建設知識化社會
普及免費義務教育,建設人力資源強國
推進衛(wèi)生體系現(xiàn)代化,建設健康長壽型國家
消滅信息鴻溝,提倡終身學習,建設學習型社會。
專家訪談
“經(jīng)濟現(xiàn)代化只是手段”
中科院中國現(xiàn)代化研究中心中國現(xiàn)代化戰(zhàn)略研究課題組組長何傳啟昨日接受了本報采訪。
新京報:這次的報告完全不同于去年的報告,與經(jīng)濟現(xiàn)代化相比,社會現(xiàn)代化對百姓的影響和關系到底有多大?
何傳啟:社會現(xiàn)代化與經(jīng)濟現(xiàn)代化是完全不同的,是一個高度綜合的概念,比經(jīng)濟現(xiàn)代化更復雜。
社會現(xiàn)代化可以從四個角度進行解釋,一是社會領域發(fā)生革命性的變遷;二是長期的有階段性的過程;三是一種持續(xù)的國際競賽;四是從國內(nèi)和國際兩種視角看,這種現(xiàn)代既是絕對的,又是相對的。
新京報:縮小社會現(xiàn)代化的差距是否要比縮小經(jīng)濟現(xiàn)代化的差距艱巨得多?
何傳啟:是的。我們在去年的報告中提出,在本世紀末,我們的經(jīng)濟現(xiàn)代化水平將進入世界前十,而在今年的報告中,我們提出,社會現(xiàn)代化水平盡管綜合水平比美、英、德、法等國差距超過80年,但是,我們的目標是在本世紀末,社會現(xiàn)代化水平在世界前列,這個目標確實要比經(jīng)濟現(xiàn)代化困難一些。我們的現(xiàn)代化建設的最終目標是實現(xiàn)社會現(xiàn)代化,經(jīng)濟現(xiàn)代化只是手段。
新京報:在中國社會現(xiàn)代化的地區(qū)排名中,一些經(jīng)濟不太發(fā)達的省份也進入前十名,這是什么原因?
何傳啟:這個排名是按照每年的統(tǒng)計年鑒和國際通行的指標進行排列的。的確,社會現(xiàn)代化程度高的一些省份經(jīng)濟發(fā)展水平不算很高,但是,經(jīng)濟現(xiàn)代化與社會現(xiàn)代化的評價指標是完全不同的,出現(xiàn)這種結果很正常。
新京報:報告認為中國的社會現(xiàn)代化具有后發(fā)效應,如何解釋這個后發(fā)效應?
何傳啟:這是與發(fā)達國家的先發(fā)優(yōu)勢相比較而言的。在過去的全球的300年現(xiàn)代化歷史中,有先發(fā)型現(xiàn)代化國家和后發(fā)型現(xiàn)代化國家,先發(fā)型國家就是發(fā)達國家,他們具有競爭優(yōu)勢,可以制定游戲規(guī)則,而后發(fā)國家可以借鑒先發(fā)國家的經(jīng)驗,可以減少走不必要的彎路,這就是后發(fā)效應。但是,我們也不能對后發(fā)效應過高估計。(郭曉軍)