從事學(xué)歷教育的學(xué)校提供教育勞務(wù)取得的收入如何繳納營業(yè)稅?國家稅務(wù)總局等部門日前下發(fā)通知,明確了相關(guān)問題。其中規(guī)定,超過規(guī)定收費標(biāo)準(zhǔn)的收費以及學(xué)校以各種名義收取的贊助費、擇校費等超過規(guī)定范圍的收入,須繳納營業(yè)稅(見2月4日《新京報》)。
誠然,學(xué)校超標(biāo)準(zhǔn)收費、超范圍收入繳稅,并不能證明
贊助費、擇校費的合法性,但是我們卻應(yīng)該警惕教育的公益性有可能在納稅的名義下的合法性流失。這并不是危言聳聽。要知道,擇校費已經(jīng)成為一些公立學(xué)校主要的收入來源,一些地方重點校收取的高昂擇校費被納入當(dāng)?shù)卣囊淮筘斣匆殉蔀楣_的秘密。西南某縣政府居然下發(fā)文件稱,只有完成擇校收費的中學(xué),才可能得到財政撥付的經(jīng)費。重點校競相亂收費得到政府的鼓勵,使得進(jìn)入重點中小學(xué)日益成為金錢和權(quán)力的較量。重點中小學(xué)里的各級領(lǐng)導(dǎo)干部和高收入人群子女的比例甚高,被民眾稱為有權(quán)有錢者子女的“私立學(xué)!。目前,教育行業(yè)不僅成了暴利行業(yè),而且竟然在十大暴利行業(yè)中名列前茅。據(jù)一些教育專家保守測算,十年的教育亂收費已經(jīng)從孩子們的口袋里搜走了2000多億元。明白了這些,就不可能不擔(dān)心,學(xué)校超標(biāo)準(zhǔn)收費、超范圍收入繳稅就侵蝕教育的公益性的危險了。
當(dāng)下,教育仍然是我國短缺的資源。通過物錢交易、權(quán)錢交易、擇校收費等形式來換取短缺的教育資源的現(xiàn)象,直接破壞了升學(xué)考試制度的公平競爭原則,不僅損害學(xué)生利益,也損害了國家利益。我國教育具有公益性是我國法律明確規(guī)定的,也是教育的基本屬性決定的。教育的公益性是指教育活動應(yīng)當(dāng)尊重社會全體成員的共同利益。正因為如此,筆者以為,擔(dān)心教育公益性的合法性流失不是多余的,相反現(xiàn)在應(yīng)該把保證教育的公益性和教育公平作為政策的基礎(chǔ)性目標(biāo)。(舒鋒)
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