最近，關(guān)于對第二套住宅加征物業(yè)稅的建言風(fēng)行一時。據(jù)說這樣可以抑制房產(chǎn)炒作，從而平抑房價。老實說，加稅反而能夠降低房價，這種道理我是無法理解的。對任何商品，加征稅收的長期結(jié)果，必定是價格上漲。今天如果提高汽車的關(guān)稅，明天進(jìn)口車就會漲價；今天如果政府宣布提高餐飲業(yè)的營業(yè)稅，明天大家上飯店吃飯就會
多掏腰包。當(dāng)然，某些特殊情況下，對交易過程征稅，短期可以抑制需求，造成價格下跌的假象，但是長期必定推動價格上升。在需求并沒有改變的情況下，加稅必定增大供給的成本從而降低供給，推高價格。這應(yīng)當(dāng)是經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本常識。
請大家不要誤會，我并非不支持平抑房價。相反，我一直認(rèn)為中國房價存在虛高的現(xiàn)象，已經(jīng)影響到很多普通中國人的生活質(zhì)量。政府應(yīng)當(dāng)在降低房價方面有所作為。
有人說：現(xiàn)在加征的是第二套住宅的物業(yè)稅，推高的是第二套物業(yè)的價格，從而會增加第一套住宅的相對供給，不就使第一套住宅的價格下跌了嗎？這套說法看起來合理，其實十分無厘頭。如果我們的目的就是要阻止人們“炒賣”第二套住宅，為什么不采用更加簡便的做法呢？比如，最最簡單的一個做法，就是采取購房的配給制，一個人憑身份證只能購買一套住房。這種簡便做法，不但徹底斷絕了第二套住宅的出現(xiàn)，而且不必加稅，不會推高平均的房價，不是更能“促使第一套住宅的價格下跌”了嗎？
假若我們真的信奉用“加稅”來“打擊炒賣”，不妨試驗一下如下的無厘頭政策：今年，炒火車票的黃牛黨就不要再打擊了，而是對他們加收20%的“火車票交易稅”。假若哪位經(jīng)濟(jì)學(xué)家真心相信加稅能打擊炒賣，不妨請他來煞有介事地論證一下：對黃牛黨征收稅收，能夠推動火車票價下跌……結(jié)論很清楚：行政命令和法律手段永遠(yuǎn)是打擊炒賣的最有效、最便宜工具。相對來說，“加稅”只會加大炒賣的成本，短期和局部也許會抑制炒賣，長期和整體上依舊是要推高房產(chǎn)價格的。
用“加稅”的辦法來調(diào)控房價，弊端還不止于此。稅收是政府最基本的一項公權(quán)力。公器之重，其用也慎。一般而言，稅收政策是作為重大的宏觀政策、針對重大的宏觀經(jīng)濟(jì)問題來使用的。對微觀的經(jīng)濟(jì)環(huán)節(jié)，如果輕易動用稅收手段，動輒出臺這個稅那個稅來調(diào)控一下這個、干預(yù)一下那個，就會亂及經(jīng)濟(jì)的基本秩序，傷害政府的公信力。今天覺得第二套住宅是個問題，就出臺個“第二套住宅物業(yè)稅”；明天覺得股市好像炒得高了，是不是就來加征個25%的額外印花稅呢？……所謂“以稅代管”、“以罰代管”，有識之士早就指出那是管理惰性的表現(xiàn)。
總結(jié)一下：若真心想降低“第一套住宅”的價格，給購房者最實惠的做法，就是針對“第一套住宅”普遍減稅，特別是實質(zhì)上為一種政府稅收的土地出讓金。假若不想通過在土地出讓金上做文章來打擊“炒賣”，則較合理的做法，就是用行政和法律手段限制人們擁有第二套住宅。而以“加稅”作為一種平抑房價的手段，則是邏輯上離奇，學(xué)理上乖悖，還會影響政府的公信力，除了能帶來一點點額外的財政收入以外，我實在看不出這個政策有什么好處。（吳向宏）
