2005年12月27日，北京市第二中級人民法院依法對國土資源部原部長田鳳山受賄一案作出一審判決，以受賄罪判處被告人田鳳山無期徒刑，剝
奪政治權(quán)利終身，并處沒收個人全部財(cái)產(chǎn)。
田鳳山受審（電視截圖）圖片來源：國新圖庫
原國土資源部部長田鳳山因受賄而被北京市二中院一審判處無期徒刑；
山西省沁水縣國土資源局原局長梁有富因犯受賄罪和巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪被沁水縣法院一審判處有期徒刑七年；
河南省南陽市國土資源局原局長馬鳳鳴被桐柏縣人民法院以貪污罪、受賄罪、私分國有資產(chǎn)罪數(shù)罪并罰判處有期徒刑十八年……
國土資源管理領(lǐng)域的“不平靜”，讓人們不得不投以審視的目光！
腐敗易發(fā)五大領(lǐng)域
領(lǐng)域一：土地使用權(quán)的出讓、轉(zhuǎn)讓、租賃、劃撥主要表現(xiàn)在辦理建設(shè)單位的建設(shè)用地申請審批、處理征地安置、協(xié)調(diào)解決用地矛盾等環(huán)節(jié)
青島嶗山區(qū)國土資源局原局長于志軍于2002年春節(jié)前和2003年2月，為青島某房地產(chǎn)公司謀取辦理土地出讓手續(xù)方面的利益，兩次收受該公司董事長趙某送的人民幣共計(jì)810760元。
領(lǐng)域二：土地工程招標(biāo)、土地整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)平整工程的發(fā)包權(quán)經(jīng)常成為交易砝碼，土地項(xiàng)目的招投標(biāo)是最易滋生腐敗的環(huán)節(jié)之一寧波市江東區(qū)國土資源局原局長蔡昌久曾為寧波某建筑工程公司總經(jīng)理?xiàng)钅吃谕扑]投標(biāo)、承接工程等方面提供便利。浙江富陽市土地管理系統(tǒng)受賄串案顯示，在富陽市土地整理工程招投標(biāo)中，該市國土資源局副局長周劍鴻曾利用職權(quán)，讓個體包工頭王志榮順利中標(biāo)了兩個標(biāo)段的土地整理工程。
領(lǐng)域三：土地測繪測繪工程是某些心術(shù)不正而握有土地測量工程大權(quán)的人搞權(quán)錢交易的砝碼
常熟市國土資源局原局長李金保等人受賄窩案中，國土資源局地籍科科長薛振環(huán)成了某些測繪工程隊(duì)的財(cái)神，某測繪隊(duì)田某為�！柏�(cái)路”暢通，先后向薛振環(huán)送上“感謝費(fèi)”7萬元，在薛的關(guān)照下，田某的測繪業(yè)務(wù)越來越紅火。
領(lǐng)域四：人事任用跑官、買官、打“交情”牌這些腐敗現(xiàn)象在職務(wù)犯罪案件中屢見不鮮。
常熟市國土資源局原局長李金保在提拔使用干部上起著決定性作用，他利用手中的權(quán)力得了不少“紅包”。
領(lǐng)域五：本單位的基建工程管理單位基建工程項(xiàng)目建設(shè)是職務(wù)犯罪的“高發(fā)地帶”。在南陽市國土資源局原局長馬鳳鳴貪污受賄案中，1997年，南陽市某公司經(jīng)理林某為承建市土地局家屬樓工程請求馬鳳鳴給予關(guān)照，馬鳳鳴向其索要位于南陽市長江路上價(jià)值166342元的門面房兩間。
交易背后是國家損失
國資官員腐敗的一個最主要、最直接的動力當(dāng)然是經(jīng)濟(jì)利益，另一個因素則是其在位時的政治業(yè)績。據(jù)當(dāng)初參與青島嶗山區(qū)土地窩案查辦的一位檢察人員介紹說，很多領(lǐng)導(dǎo)都想在自己任期內(nèi)干出一些業(yè)績，而抓城市改造工程是最快捷的。但城市改造的資金哪里來呢？政府手中有地但沒錢,企業(yè)愿意來投資，政府以地生財(cái)，城市環(huán)境美化了，政績出來了，由此當(dāng)官者就得到了政治上和經(jīng)濟(jì)上的雙重實(shí)惠。這些違法案件嚴(yán)重?fù)p害了國家的整體利益和人民群眾的長遠(yuǎn)利益。
官員腐敗緣于權(quán)力過大
應(yīng)松年（國家行政學(xué)院法學(xué)教研部主任、博士生導(dǎo)師）：國資官員腐敗現(xiàn)象出現(xiàn)的最根本原因就是他們手中的權(quán)力過大，在行使權(quán)力時缺乏必要的監(jiān)督制約機(jī)制，土地管理過程中就容易滋生灰色交易。而且相關(guān)的制度規(guī)定又不夠嚴(yán)密，使得一些不法分子有機(jī)可乘。
建議：將土地的招標(biāo)權(quán)交給中立的單位來操作，這樣可以避免官商勾結(jié)。在招標(biāo)結(jié)束后，將投標(biāo)人的能力、財(cái)力等各方面指標(biāo)向全社會公開，使整個程序完全透明公開，這樣也可以有效杜絕個別官商的暗箱操作。（據(jù)法制早報(bào)）
□同步播報(bào)
田鳳山未上訴 無期徒刑判決生效
田鳳山辯護(hù)律師許蘭亭7日表示，直到6日最后上訴期限已過，國土資源部原部長田鳳山未提起上訴，北京市第二中級人民法院作出的無期徒刑判決生效。
去年12月27日，北京市二中院認(rèn)定黑龍江省原省長、國土資源部原部長田鳳山犯受賄罪成立，判處其無期徒刑。
依據(jù)法律規(guī)定，田鳳山不服地方人民法院的第一審判決，須在收到判決書10日內(nèi)，向原審人民法院或第二審人民法院提出上訴。1月6日是田鳳山的最后上訴期限。
（據(jù)新京報(bào)）
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