發(fā)改委表示，取消價(jià)格干預(yù)措施后，要進(jìn)一步加強(qiáng)煤炭?jī)r(jià)格監(jiān)測(cè)工作
昨日，2006年全國(guó)重點(diǎn)煤炭產(chǎn)運(yùn)需銜接會(huì)（以下簡(jiǎn)稱煤炭銜接會(huì)）在濟(jì)南正式召開(kāi)，會(huì)期10天。國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任歐新黔指出，今年在保持電煤價(jià)格總體穩(wěn)定的前提下，取消發(fā)改委2004年底出臺(tái)的電煤價(jià)格臨時(shí)性干預(yù)措施
，在政府監(jiān)控條件下，由供需雙方協(xié)商確定電煤價(jià)格。
國(guó)家發(fā)改委已在上一屆訂貨會(huì)上將往年的“煤炭訂貨會(huì)”更名為“煤炭銜接會(huì)”，希望能改革以往與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相悖的煤炭訂貨方式。
歐新黔在昨日的會(huì)議上就指出，綜合煤炭產(chǎn)運(yùn)需發(fā)展趨勢(shì)看，今年供求總量基本平衡，有利于進(jìn)一步推進(jìn)訂貨方式改革、改進(jìn)產(chǎn)運(yùn)需銜接工作，更好地發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的基礎(chǔ)性作用，提高資源配置效率。
他表示，在政府監(jiān)控條件下，由供需雙方協(xié)商確定電煤價(jià)格，以保障煤炭?jī)r(jià)格總水平基本穩(wěn)定為前提，簽訂2006年合同。同時(shí)，政府采取必要的配套措施予以保障。建立電煤價(jià)格應(yīng)急機(jī)制，如果市場(chǎng)電煤價(jià)格出現(xiàn)顯著上漲或有可能顯著上漲，政府將按照《價(jià)格法》有關(guān)規(guī)定，采取臨時(shí)干預(yù)措施；取消價(jià)格干預(yù)措施后，要進(jìn)一步加強(qiáng)煤炭?jī)r(jià)格監(jiān)測(cè)工作，建立中國(guó)電煤價(jià)格指數(shù)，為政府和企業(yè)決策提供依據(jù)。
歐新黔透露，2006年重點(diǎn)煤炭鐵路運(yùn)力調(diào)控目標(biāo)為6.9億噸，比2005年增加8885萬(wàn)噸。其中電力4.92億噸，增加8000萬(wàn)噸；化肥（含化工）2010萬(wàn)噸，增加400萬(wàn)噸；冶金（含有色）6480萬(wàn)噸，增加835萬(wàn)噸；居民生活（含地方工業(yè)和城市燃?xì)猓?490萬(wàn)噸，出口7800萬(wàn)噸，基本保持不變或少量增加。
■反應(yīng)
煤電兩陣營(yíng)喜憂分明
煤炭企業(yè)：對(duì)交易雙方都有利
發(fā)電企業(yè)：成本飆升利潤(rùn)堪憂
發(fā)改委昨日表示，國(guó)家將取消電煤價(jià)格臨時(shí)干預(yù)，煤炭行業(yè)則對(duì)相關(guān)政策表示了樂(lè)觀的態(tài)度。
河南煤炭銷售有限責(zé)任公司煤炭專家李朝林告訴記者，“煤炭?jī)r(jià)格市場(chǎng)說(shuō)了算”，對(duì)煤炭交易的雙方都有利，賣方可以根據(jù)產(chǎn)品的產(chǎn)量、質(zhì)量、煤炭市場(chǎng)供應(yīng)行情確定自身如何生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、交易，以實(shí)現(xiàn)效益最大化；買方可以根據(jù)自身行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r、原料的供求狀況、企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況、市場(chǎng)的行情狀況、生活的消費(fèi)要求決定自己購(gòu)買什么煤炭、購(gòu)買多少煤炭、怎樣購(gòu)買煤炭，可以貨比三家，擇優(yōu)購(gòu)買，以此降低消耗，提高效益。
但另一方面，發(fā)電企業(yè)對(duì)發(fā)改委這一政策并未普遍認(rèn)同，部分企業(yè)認(rèn)為，目前放開(kāi)電煤價(jià)格尚不具備條件。
大唐發(fā)電一負(fù)責(zé)人告訴記者，去年以來(lái)由于煤炭?jī)r(jià)格的上漲，國(guó)內(nèi)發(fā)電企業(yè)承擔(dān)了較大壓力，今年上半年由于煤炭供應(yīng)緊張及煤價(jià)上漲，公司面臨著燃料以及成本的巨大壓力，公司上半年發(fā)電量較上年同期增長(zhǎng)約38.79%，但受到發(fā)電單位燃料成本比上年同期增加約28.48%的影響，凈利潤(rùn)僅較去年同期上升0.55%.
該人士指出，受煤炭?jī)r(jià)格上漲影響，國(guó)內(nèi)一些業(yè)績(jī)平常的發(fā)電企業(yè)已經(jīng)進(jìn)入虧損經(jīng)營(yíng)的狀態(tài)，而此次發(fā)改委放開(kāi)電煤價(jià)格，如果沒(méi)有嚴(yán)厲的政策加以調(diào)控，煤炭?jī)r(jià)格必然再次上漲，給發(fā)電企業(yè)帶來(lái)更大壓力。
中電投一位負(fù)責(zé)人認(rèn)為，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，電煤價(jià)格市場(chǎng)化是必然趨勢(shì)，但是要循序漸進(jìn)地放開(kāi)才有利于整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條的發(fā)展。
他表示，煤價(jià)放開(kāi)，起碼在這一鏈條上的各個(gè)行業(yè)都要實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化，也就是說(shuō)電價(jià)也要相應(yīng)地放開(kāi)，使電力企業(yè)的壓力可以順理成章地傳遞到下游行業(yè)。而眼下關(guān)鍵是下游產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售環(huán)節(jié)沒(méi)有形成真正的市場(chǎng)化，在這樣的市場(chǎng)狀態(tài)下，對(duì)于發(fā)電企業(yè)而言，上游原材料價(jià)格上漲，下游銷售電價(jià)封死，兩頭受擠。大幅成本的增加，為發(fā)電企業(yè)帶來(lái)了安全上的威脅和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行上的不穩(wěn)定。（記者
王冰凝）
