從2006年1月1日起，一批關(guān)乎民生的法律法規(guī)將開始正式實施。這些新法新規(guī)涉及到百姓的納稅、住房、交通等重要方面，與每一個人都密切相關(guān)。在即將步入新年之際，早報特地在這里介紹一下這些法律法規(guī)，幫助大家做到心中有數(shù)，能更好地運用這些法規(guī)、規(guī)定維護自己的權(quán)益。
◆《個人所得稅法》個稅
起征點調(diào)高二十萬市民受惠
從明天起，個人所得稅起征點將調(diào)高到1600元起征點，新稅法實施后島城將有20萬市民不用再繳納個人所得稅，收入超過1600元的中等收入市民也將減少納稅額度。
重點提示：個人所得稅范圍包括工資、薪金所得，個體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營所得，企事業(yè)單位的承包經(jīng)營、承租經(jīng)營所得，勞務(wù)報酬所得，稿酬所得，特許權(quán)使用費所得，利息、股息、紅利所得，財產(chǎn)租賃所得，財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得，還包括個人得獎、中獎、中彩以及其他偶然性質(zhì)的“偶然所得”。
根據(jù)新修訂后的《個人所得稅法實施條例》規(guī)定，單位為個人繳付的基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費、住房公積金，從納稅義務(wù)人的應(yīng)納稅所得額中扣除。
修訂后的《條例》規(guī)定，納稅義務(wù)人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定到主管稅務(wù)機關(guān)辦理納稅申報：（一）年所得12萬元以上的；（二）從中國境內(nèi)二處或者二處以上取得工資、薪金所得的；（三）從中國境外取得所得的；（四）取得應(yīng)納稅所得，沒有扣繳義務(wù)人的；（五）國務(wù)院規(guī)定的其他情形。
此外，根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于征收個人所得稅若干問題的規(guī)定》規(guī)定：下列不屬于工資、薪金性質(zhì)的補貼、津貼或者不屬于納稅人本人工資、薪金所得項目的收入，不繳個稅：獨生子女補貼；執(zhí)行公務(wù)員工資制度未納入基本工資總額的補貼、津貼差額和家屬成員的副食品補貼；托兒補助費；差旅費津貼、誤餐補助�！簟豆珓�(wù)員法》國家公務(wù)員不得“賺外快”
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將于2006年1月1日起實施的《公務(wù)員法》規(guī)定，公務(wù)員實行國家統(tǒng)一的職務(wù)與級別相結(jié)合的工資制度，國家建立公務(wù)員工資的正常增資機制。
重點提示：《公務(wù)員法》規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)成員因工作嚴重失誤、失職造成重大損失或者惡劣社會影響的，或者對重大事故負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)引咎辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
公務(wù)員不得通過兼職“賺外快”�！豆珓�(wù)員法》明確規(guī)定，公務(wù)員因工作需要在機關(guān)外兼職，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)機關(guān)批準，并不得領(lǐng)取兼職報酬�！簟豆痉ā芬蝗丝砷_公司降低注冊門檻
明年1月1日起實施的新《公司法》明確表示，允許個人注冊成立“一人有限責(zé)任公司”。
重點提示：個人可創(chuàng)辦個體工商戶或個人獨資企業(yè)等非公司組織，還可以注冊成立“一人公司”，且原先的“有限責(zé)任公司”也可通過工商變更，成為“一人公司”。此外，新《公司法》明顯降低了成立公司的注冊門檻，將“有限責(zé)任公司”的注冊資金從原先最低10萬元降低至3萬元，且允許注冊者在兩年內(nèi)分期到位注冊資金，首付只需20％。◆《交通警察道路執(zhí)勤執(zhí)法工作規(guī)范》
八“禁令”規(guī)范執(zhí)法堵車時一般不罰
《交通警察道路執(zhí)勤執(zhí)法工作規(guī)范》將于明天正式實施，交警的執(zhí)法將會因此變得更加規(guī)范和人性化。
重點提示：《規(guī)范》給在道路上執(zhí)勤執(zhí)法的交警下了八“禁令”：違法扣留車輛、機動車行駛證、駕駛證和車輛號牌；當(dāng)場收取罰款不開具罰款收據(jù)，或者不如實填寫罰款金額；利用職務(wù)便利索取、收受他人財物或者謀取其他利益；違法使用警報器、標(biāo)志燈具；非執(zhí)行緊急公務(wù)時攔截搭乘機動車；打罵或者故意為難交通違法行為人；因自身的過錯與交通違法行為人或者圍觀群眾發(fā)生糾紛或者沖突；從事非職責(zé)范圍內(nèi)的活動。
《規(guī)范》還規(guī)定，交通擁堵時，交警以指揮疏導(dǎo)交通和糾正交通違法行為為主，一般不處罰交通違法行為。交警應(yīng)當(dāng)按照工作預(yù)案，選取分流點，視情設(shè)置臨時交通標(biāo)志。另外，遇到交通違法行為人拒絕停車接受處理的，交警不得站在違法車輛前面強行攔截，或者腳踏車輛踏板，將頭伸進車輛駕駛室，搶行扒登車輛責(zé)令駕駛?cè)送＼嚕怀煌ㄟ`法行為人駕車逃跑后可能對公共安全和他人生命安全有嚴重威脅以外，交警不得駕駛機動車追緝。市公安局交警支隊公布了監(jiān)督電話83872525,受理市民的監(jiān)督�！簟睹裼媒ㄖ�(jié)能管理規(guī)定》民用建筑不節(jié)能最高罰款五十萬
從明天起，《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》開始實施，規(guī)定要求賣房必須公示節(jié)能指標(biāo)。
重點提示：房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將所售商品住房的節(jié)能措施、保溫隔熱性能指標(biāo)等基本信息在銷售現(xiàn)場顯著位置予以公示，并在《住宅使用說明書》中詳細說明。新《規(guī)定》實施后，建設(shè)單位如果不按照建筑節(jié)能強制性標(biāo)準委托設(shè)計，擅自修改節(jié)能設(shè)計文件，明示或暗示設(shè)計單位、施工單位違反建筑節(jié)能設(shè)計強制性標(biāo)準，降低工程建設(shè)質(zhì)量的，最高可處50萬元的罰款。
本市法規(guī)
拆遷補償定新標(biāo)準
《青島市城市房屋拆遷管理條例》規(guī)定，拆遷住宅房屋將以就地房屋補償作為補償?shù)幕鶞�，對被拆遷人補償房屋原面積之外，增加10平方米的住房改善面積。同時，對住房困難戶設(shè)定了最低保障。
被拆遷人選擇貨幣補償或者異地房屋補償?shù)�，《條例》規(guī)定以“拆遷區(qū)新建商品住房銷售價格”作為結(jié)算補償金的依據(jù)，將過去的政府定價修改為市場定價，保障了被拆遷人的基本居住權(quán)益。
維修房屋有了保障
《青島市物業(yè)管理條例》規(guī)定，除特殊情況以外，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通過招投標(biāo)的方式公開選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)實施前期物業(yè)管理，并且前期物業(yè)服務(wù)合同約定的期限最長不得超過兩年。
保修期內(nèi)房子的維修將有法律保護�！稐l例》規(guī)定，住宅建設(shè)工程竣工結(jié)算時，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同約定按照工程價款結(jié)算總額5％的比例預(yù)留建設(shè)工程質(zhì)量保修金，專項用于物業(yè)保修期內(nèi)的保修。
賣房須提供售后服務(wù)
《青島市城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》規(guī)定，賣房子必須配“售后服務(wù)”。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在交付商品房時，應(yīng)當(dāng)提供商品房使用手冊，包括商品房使用說明書和質(zhì)量保證書，并按照商品房質(zhì)量保證書的約定對所售商品房承擔(dān)質(zhì)量保修責(zé)任。
本版撰稿 閔妤
