本報青島12月28日電 記者宋學(xué)春報道：走進(jìn)青島市城陽區(qū)委、區(qū)政府各機(jī)關(guān)辦事，首先進(jìn)入眼簾的是單位工作職責(zé)圖和辦事流程圖，工作人員都佩戴標(biāo)有本人姓名、職務(wù)、編號的身份牌，“您好！”“請坐�！薄澳惺裁词滦枰覀冝k理？”真誠的
笑臉、熱情的服務(wù)、溫暖的語言、規(guī)范的行為、高效的工作，讓前來辦事的人有一種溫馨的感覺。
今年4月，山東省委副書記、青島市委書記杜世成提出“創(chuàng)建高績效機(jī)關(guān)，做人民滿意公務(wù)員”的機(jī)關(guān)建設(shè)新目標(biāo)。目前，青島創(chuàng)建高績效機(jī)關(guān)已經(jīng)取得顯著成果。與去年同期相比，群眾對市直機(jī)關(guān)的投訴降低了7％；行政復(fù)議敗訴率由36.4％減少到16.1％；行政訴訟敗訴率由33.2％減少到11.6％。辦事效率明顯提高，一般許可事項即時辦理或在當(dāng)日辦結(jié)的占30％左右，5個工作日內(nèi)辦結(jié)的占60％左右，整體許可提速在1倍以上。
在創(chuàng)建高績效機(jī)關(guān)過程中，青島引入和施行以績效管理為主，兼容全面質(zhì)量管理、標(biāo)桿管理、平衡記分卡等先進(jìn)的管理手段和方法。各單位普遍完善內(nèi)部目標(biāo)績效考核體系，特別是考核到每個處、考核到每個人，考核結(jié)果與獎懲考評和選拔干部掛鉤，把考核結(jié)果作為選拔任用干部、評先樹優(yōu)等工作的重要依據(jù)。同時，突出抓好處長隊伍建設(shè)，對處室負(fù)責(zé)人進(jìn)行嚴(yán)格的考核排序。
各部門也在創(chuàng)建過程中健全完善工作流程、工作規(guī)則和行為規(guī)范，推進(jìn)機(jī)關(guān)工作的制度化、規(guī)范化建設(shè)。青島市審計局等許多單位運用比較前沿的平衡計分卡績效管理工具，采用卓越績效標(biāo)準(zhǔn)和360度反饋原理，對每項工作的愿景、使命、內(nèi)部流程、基本績效要求、高績效標(biāo)準(zhǔn)、考核評估等進(jìn)行了細(xì)化規(guī)范。青島開發(fā)區(qū)聯(lián)合浙江大學(xué)在全國首創(chuàng)平衡計分卡技術(shù)干部評價體系，綜合考核開發(fā)區(qū)干部的行為和工作實績。城陽區(qū)有28個區(qū)直機(jī)關(guān)通過了ISO9001管理標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，機(jī)關(guān)工作走上科學(xué)化和規(guī)范化軌道。
通過下發(fā)《關(guān)于在全市機(jī)關(guān)創(chuàng)建機(jī)關(guān)品牌的意見》，青島深化機(jī)關(guān)品牌創(chuàng)建，引導(dǎo)各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒青島知名企業(yè)創(chuàng)建品牌的經(jīng)驗，努力創(chuàng)建各具特色的機(jī)關(guān)品牌。目前，80％以上的市直機(jī)關(guān)都確定了要創(chuàng)建的品牌。全市黨政機(jī)關(guān)的優(yōu)秀工作成果評選，極大地促進(jìn)了各級機(jī)關(guān)工作創(chuàng)優(yōu)爭先，涌現(xiàn)出一批省內(nèi)第一、全國領(lǐng)先的優(yōu)秀工作成果。
《華東新聞》 (2005年12月29日 第一版)
