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      前駐日大使徐敦信稱中日僵局仍將持續(xù)一段時間

      青島新聞網(wǎng)  2005-12-29 07:00:00 第一財經(jīng)日報

        
       

        2005年,是中日自1972 年建交以來,關(guān)系最“冷”、最為困難的一年。年末之際,日本內(nèi)閣數(shù)位高官刻意營造的“中國軍事威脅論”,又似一層泡沫,被安放在2006年的兩國之間。

        中國外交部前副部長、駐日前大使徐敦信對記者表示,2005年是世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利
      60周年,是中日兩國人民值得紀念的年份,同時也是兩國關(guān)系敏感的一年。中日兩國本應本著溫故知新的態(tài)度,積極面向未來,但日本政府的言行卻極大地傷害了中國人民的感情?偨Y(jié)日本2005年對外政策,從近鄰外交、亞洲外交到聯(lián)合國外交,可謂敗筆累累。

        一年的糾纏

        今年,一系列的矛盾將兩國關(guān)系降至冰點:如參拜靖國神社;篡改歷史教科書;把自衛(wèi)隊升格為“自衛(wèi)軍”;推進日美軍事一體化,臺海事務(wù)列為其共同戰(zhàn)略目標;在東海問題上屢造爭端等。對此,中國社會科學院日本研究所副主任劉世龍認為,今年日本的對外政策依然是小泉路線的延續(xù)和擴張化——日本依然在開歷史倒車。

        2005年日本最大的外交舉動當屬爭當聯(lián)合國安理會常任理事國。為實現(xiàn)入常,日本聯(lián)合德國、巴西和印度組成了四國聯(lián)盟,并利用同美國的同盟關(guān)系和資金優(yōu)勢四處展開“入常外交”。

        就在日本準備強行將入常議案在聯(lián)合國大會付諸表決時,作為安理會五大常任理事國的中美兩國達成一致,表示反對強行表決各方未能達成一致的安理會改革議案。同時四國集團試圖與非洲聯(lián)盟達成妥協(xié),準備與其共同提出入常議案,但是該愿望也遭到非洲聯(lián)盟的否決。至此,日本不得不承認2005年“入!敝穱乐厥茏。

        對此,徐敦信表示,日本爭常意愿由來已久。日本早已成為僅次于美國的世界經(jīng)濟大國,其必然力圖在國際上發(fā)揮與其相稱的大國作用,但是在入常道路中,日本表現(xiàn)得過于驕傲,以金錢政治開道而忽視亞洲鄰國外交,未能得到國際社會的認可。日本入常失敗,責任在其自身。

        源于兩國對海域劃界問題的不同理解,而引發(fā)的中日東海油田之爭在今年走向?qū)嵸|(zhì)化。為解決東海問題,中方一直提議“擱置爭議,共同開發(fā)”。但7月14日,日本政府授予帝國石油公司在東海的試開采權(quán),并對位于中國東海大陸架范圍內(nèi)的三處油氣田以日文命名。對于此舉,中國外交部提出了強烈抗議。鑒于分歧嚴重,中日兩國于今年9月、10月連續(xù)舉行了兩輪東海問題磋商,但成果乏善可陳。

        而參拜靖國神社問題一直是日本與亞洲鄰國的最難解的矛盾癥結(jié)。5月16日,小泉拋出了反對他國干涉其參拜靖國神社的言論;5月26、27日,日本官員相繼發(fā)表談話,公然否定遠東國際軍事法庭審判結(jié)果,為日本二戰(zhàn)甲級戰(zhàn)犯開脫罪責;10月17日,小泉任期內(nèi)第五次參拜靖國神社。日本在2005年的一系列舉動惡化了其與亞洲鄰國的關(guān)系。

        徐敦信認為,參拜靖國神社問題并非是兩國的文化或者宗教之間的分歧問題,而恰恰反映了日本政府對待歷史的錯誤態(tài)度。中日關(guān)系的僵局,是日本一意孤行的后果。

        然而,小泉的第五次參拜并非是本年度日本最后一次挑釁鄰國。臨近年末,日本開始大肆向外宣揚“中國軍事威脅論”。英國《衛(wèi)報》認為,日本此舉意在為其親美立場和擴軍野心尋找借口。對此,中國外交部給予了嚴厲的駁斥,并列出一系列數(shù)據(jù)質(zhì)問日本的軍費擴張。

        中國日本友好協(xié)會副秘書長袁敏道認為,導致中日關(guān)系惡化主要基于三個因素:第一,小泉政府沒有正確對待歷史問題;第二,美國的亞洲戰(zhàn)略使日本有恃無恐,忽視鄰國外交。第三,日本無法正視中國經(jīng)濟崛起。

        氣氛不合時宜中不與日謀面

        中日關(guān)系的惡化直接導致兩國領(lǐng)導人接觸的停滯。

        今年5月,中國國務(wù)院副總理吳儀訪日似乎為中斷4年的兩國高層互訪帶來了一線曙光,但日本政府對待歷史問題的錯誤態(tài)度最終令吳儀提前結(jié)束訪日。

        而在此后,中國外交部10月宣布,因氣氛不合時宜而推遲日本外相的訪華活動;在11的APEC首腦峰會上,中日兩國領(lǐng)導人沒有進行雙邊會談;12月中旬舉行的首屆東亞峰會期間,中日韓三國領(lǐng)導人會議以及外長會議均被推遲或取消。

        對于中日兩國的高層會晤,中國外交部發(fā)言人12月27日表示,中國一貫主張中日之間應該進行交流與對話,但這樣的交流與對話,應在良好的氣氛和條件下進行,希望日本能夠為此創(chuàng)造更多有利的條件。

        中日“政冷”已開始導致“經(jīng)涼”。據(jù)報道,中國商務(wù)部研究院亞非研究部主任徐長文研究員指出,中國對日本貿(mào)易的依存關(guān)系趨于弱化。今年1至8月中國與日本貿(mào)易的增長率只有10.3%,遠低于中國與歐盟、美國等地區(qū)的增長率。另外,中日貿(mào)易占中國對外貿(mào)易的比重持續(xù)下滑,由2000年的17.5%降至今年的13.2%。

        中國外交學院國際經(jīng)濟系主任江瑞平教授對記者表示,2004年后日本經(jīng)濟才進入全面復蘇階段。作為中國第一大貿(mào)易伙伴的日本,輸出貿(mào)易激增是其經(jīng)濟復蘇的主要動力?陀^地說,日本的經(jīng)濟復蘇是托中國經(jīng)濟高速增長之福。2006年如何破解寒冬

        日本政壇日益右傾使2006年的中日關(guān)系依然難以預測。10月31日,小泉再次“洗牌”內(nèi)閣,自民黨著名鷹派人物紛紛被推上內(nèi)政和外交前臺。對此,亞洲輿論擔心,這樣一個帶有鷹派色彩的內(nèi)閣,將加快日本政治整體右轉(zhuǎn)的步伐,尤其在對待鄰國敏感的歷史問題上。

        在小泉的新內(nèi)閣名單中,51歲的安倍晉三被任命為官房長官,而這也被看做是他于2006年9月接替小泉的一個重要信號。

        安倍晉三深得小泉“遺風”,同樣主張強化日美同盟,修改日本憲法,承認日本擁有集體自衛(wèi)權(quán)。他也多次強調(diào)在處理日本與周邊國家關(guān)系中要充分考慮日本的國家利益,采取強硬立場。在上任后首次與記者會見時,他表示今后可能繼續(xù)參拜靖國神社。

        對于日本新一屆內(nèi)閣,特別是安倍晉三的接任,外界評論擔憂,日本仍將采取對鄰國強硬的態(tài)勢,而這必將大大造成日本亞洲外交的倒退。

        盡管如此,徐敦信表示,對于中日關(guān)系并不持悲觀態(tài)度,但是鑒于近期小泉內(nèi)閣的種種表態(tài),中日關(guān)系的寒冬在2006年里還要持續(xù)一段時間。但相信歷史的教訓和現(xiàn)實的利害將最終使日本的有識之士認識到,中日關(guān)系在其全球戰(zhàn)略中起著舉足輕重的作用。

        徐敦信認為,當前的中日關(guān)系走到了一個十字路口。從歷史經(jīng)驗教訓講,中日兩大民族和則兩利,斗則兩傷;從各自現(xiàn)實的國家利益來講,中日應該在三個文件的基礎(chǔ)上,開展睦鄰友好合作,不僅為中日兩國,也為東亞地區(qū)的振興共同努力。同時作為鄰國,中日兩國一衣帶水,互補借鑒的地方很多,更應合作共贏,相得益彰!”緢笥浾咄跚绨l(fā)自北京

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      責任編輯:屠筱茵

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