在25日分組審議刑法修正案（六）草案時(shí)，多位全國(guó)人大常委會(huì)委員呼吁加大刑事打擊金融證券犯罪力度，維護(hù)國(guó)家金融安全。
全國(guó)人大法律委員會(huì)副主任委員王茂林前不久剛剛參加了中國(guó)社會(huì)科學(xué)院一次有關(guān)金融環(huán)境和金融安全的會(huì)議。來(lái)自此次會(huì)議的信息顯示，目前國(guó)家金融安全方面的問(wèn)題非常嚴(yán)重。號(hào)稱“第二國(guó)
防”的金融安全面臨種種威脅。
王茂林表示，從一些案例看，有些人多次以各種方式騙取銀行的貸款幾百萬(wàn)元、幾千萬(wàn)元、上億元，有的甚至高達(dá)10多億元，而且還有內(nèi)外勾結(jié)的情況。個(gè)別銀行工作人員在貸款過(guò)程中吃回扣，這些人膽大包天，由吃回扣慢慢地上升到和其他人勾結(jié)起來(lái)犯罪。還有的利用工作之便和監(jiān)管不力的漏洞，通過(guò)各種方式把銀行的存款套走。
證券業(yè)也存在著很多嚴(yán)重問(wèn)題，對(duì)我國(guó)金融業(yè)和資本市場(chǎng)的發(fā)展影響也非常大。但由于法律法規(guī)不完善，一些證券違法違規(guī)行為不被追究，違法犯罪分子得以逍遙法外。在社科院的這次會(huì)議上，一位香港證券業(yè)人士說(shuō)，某人在香港一上市公司套取了股民的7000萬(wàn)元資金，挪作他用，事情敗露后被判處5年徒刑。此人不服，上訴至香港高等法院。高院審理后認(rèn)為證據(jù)確鑿，此人犯罪問(wèn)題十分嚴(yán)重，為保護(hù)股民利益，加重判處有期徒刑8年。
“而內(nèi)地在香港上市的公司，也有類似問(wèn)題，甚至有人套取了10個(gè)億的資金都沒(méi)有依法處理，領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)到內(nèi)地工作就了結(jié)了。”王茂林在分組發(fā)言時(shí)說(shuō)。他表示，國(guó)內(nèi)上市公司套取資金的現(xiàn)象也相當(dāng)嚴(yán)重，套取3000萬(wàn)元、5000萬(wàn)元的例子很多，甚至套取幾個(gè)億資金的情況也有。對(duì)這種現(xiàn)象打擊不力，就嚴(yán)重侵犯了中小股東及股民的利益。
黃友源和來(lái)自香港的全國(guó)人大代表譚惠珠均建議，應(yīng)加重對(duì)上市不披露應(yīng)當(dāng)披露的信息或者披露虛假信息行為的處罰，保護(hù)中小投資者利益。
“對(duì)金融證券業(yè)犯罪行為加大刑事打擊力度勢(shì)在必行。”王茂林說(shuō)，此次刑法修改，也可以看出立法機(jī)關(guān)希望通過(guò)修改刑法加強(qiáng)金融證券犯罪打擊力度，在14項(xiàng)修改內(nèi)容中，有6條涉及破壞金融管理秩序的犯罪，有2條涉及嚴(yán)重?fù)p害上市公司和公眾投資者利益的犯罪，還有1條涉及商業(yè)賄賂行為的犯罪。
（記者程剛）
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