居民用水水價(jià)將漲至1.32元
具備抄表到戶條件后廣州將全面推行階梯水價(jià)，七成市民不贊成政府“提價(jià)促節(jié)能”
廣州市自來水水價(jià)全面上漲，居民生活用水的基本水價(jià)將由目前的0.9元/立方米上漲到1.32元/立方米。
廣州市物價(jià)局昨天正式對(duì)外宣布，廣州
市將實(shí)行階梯水價(jià)，在居民生活用水方面，第一級(jí)水價(jià)為1.32元/立方米，第二級(jí)按基本水價(jià)的1.5倍計(jì)收，即1.98元/立方米；第三級(jí)按基本水價(jià)的2倍計(jì)收水費(fèi)，即2.64元/立方米。
物價(jià)部門昨晚還澄清，為了積極穩(wěn)妥推行居民生活用水階梯式計(jì)量水價(jià)，經(jīng)廣州市物價(jià)局與市市政園林局研究，擬將計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)由以戶細(xì)化為以每戶人口計(jì)算，并制定具體實(shí)施細(xì)則，在具備“一戶一表”、“抄表到戶”的條件后逐步推開。相關(guān)細(xì)則以及何時(shí)正式推行階梯水價(jià)，將在通過市政府審批后將正式公布。
也就是說，昨天有關(guān)媒體報(bào)道的“廣州市將于明年1月1日起實(shí)施階梯水價(jià)，以及居民生活用水第一級(jí)水量基數(shù)為每戶每月用水量22立方米等”為錯(cuò)誤消息。
居民用水基本價(jià)1.32元/立方米
市物價(jià)局昨日宣布，廣州市水價(jià)改革將全面推行階梯水價(jià)。由于此次水價(jià)改革需綜合解決的問題較多，市物價(jià)局批復(fù)自來水公司的供水綜合水價(jià)調(diào)整為每立方米1.69元。其中，居民生活用水的基本價(jià)格調(diào)整為1.32元/立方米(具體分類及價(jià)格見列表)：
居民生活用水階梯式計(jì)量水價(jià)方案為：第一級(jí)水量基數(shù)及以下的，按基本水價(jià)1.32元/立方米計(jì)收水費(fèi)；第二級(jí)水量的部分，按基本水價(jià)的1.5倍計(jì)收水費(fèi)，即1.98元/立方米；第三級(jí)水量及以上的部分，按基本水價(jià)的2倍計(jì)收水費(fèi)，即2.64元/立方米。
階梯式計(jì)量水價(jià)計(jì)算公式為：階梯式計(jì)量水價(jià)=基本水價(jià)×第一級(jí)水量基數(shù)+基本水價(jià)×1.5×第二級(jí)水量基數(shù)+基本水價(jià)×2×第三級(jí)水量基數(shù)。
階梯計(jì)價(jià)待抄表到戶后實(shí)施
據(jù)了解，階梯水價(jià)必須由基礎(chǔ)水價(jià)和基礎(chǔ)水量決定。但昨天物價(jià)部門僅公布了居民生活用水的基礎(chǔ)水價(jià)及階梯標(biāo)準(zhǔn)，未公布基礎(chǔ)水量以及階梯標(biāo)準(zhǔn)。
物價(jià)部門昨晚特別強(qiáng)調(diào)，居民生活用水階梯式計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)待“一戶一表”改造后實(shí)施。為了積極穩(wěn)妥推行居民生活用水階梯式計(jì)量水價(jià)，廣州市物價(jià)局與市市政園林局共同研究，擬將計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)由以戶細(xì)化為以每戶人口計(jì)算，并制定具體實(shí)施細(xì)則，在具備“一戶一表”、“抄表到戶”的條件后逐步推開。至于細(xì)則何時(shí)公布，階梯水價(jià)何時(shí)推行，廣州市物價(jià)部門昨日并未給出肯定答復(fù)。
聽證方案二基礎(chǔ)水量22立方米
按照今年9月份公布的聽證材料，廣州市自來水公司提供了兩套方案供聽證代表討論。但其中，兩套方案在基礎(chǔ)水量及階梯標(biāo)準(zhǔn)方案是一致的--第一級(jí)水量基數(shù)為每戶每月用水量22立方米及以下的；第二級(jí)水量基數(shù)為每戶每月用水量23立方米至30立方米的部分；第三級(jí)水量基數(shù)為每戶每月用水量30立方米以上的部分。
據(jù)測(cè)算，如果按照第一級(jí)水量最高值22立方米計(jì)算，每戶每月水費(fèi)支出29.04元，人均月水費(fèi)支出9.08元，人均年水費(fèi)支出108.9元，占2004年人均可支配收入的0.64%，占2004年人均消費(fèi)性支出的0.83%。本次水價(jià)改革對(duì)居民水費(fèi)支出增加情況：按人均日用水量220升計(jì)算，人均月增加支出2.89元，人均年增加34.68元。
困難戶基礎(chǔ)價(jià)0.9元/立方米
為保證低收入困難家庭的基本生活用水需要并考慮其承受能力，對(duì)持廣州市《低收入困難家庭證》的居民戶實(shí)行水價(jià)優(yōu)惠。
具體辦法是：實(shí)行階梯式計(jì)量水價(jià)的用戶，在第一級(jí)水量基數(shù)內(nèi)基本水價(jià)不作調(diào)整，即維持原價(jià)0.9元/立方米不變；超過第一級(jí)水量基數(shù)的部分，按規(guī)定的階梯式計(jì)量水價(jià)計(jì)收。未實(shí)行階梯式計(jì)量水價(jià)的，按照實(shí)際用水量0.9元/立方米計(jì)收水費(fèi)。
5年完成百萬戶“一戶一表”改造
據(jù)了解，此次廣州市水價(jià)改革包括積極推行階梯式計(jì)量水價(jià)，按計(jì)劃完成居民自來水計(jì)量系統(tǒng)改造，加強(qiáng)二次供水管理，不斷提高水質(zhì)和供水服務(wù)水平，保證供水安全等重要問題和大量工作，市自來水公司將按要求嚴(yán)密組織實(shí)施，并將居民自來水計(jì)量系統(tǒng)改造和加強(qiáng)二次供水管理作為兩項(xiàng)“民心工程”來抓，按時(shí)保質(zhì)完成。
自來水公司承諾，將對(duì)居民自來水用水戶計(jì)量系統(tǒng)進(jìn)行有計(jì)劃的改造，逐步實(shí)現(xiàn)一戶一表、抄表到戶、終端收費(fèi)。廣州市自來水公司從2006年1月1日起用5年時(shí)間，對(duì)未實(shí)行“一戶一表”的116.64萬戶居民自來水用水戶計(jì)量系統(tǒng)完成改造，每年從售水收入中計(jì)提定額資金1.5億元，計(jì)提8年，共12億元，專用于對(duì)居民自來水用水戶計(jì)量系統(tǒng)“一戶一表”改造并平衡財(cái)務(wù)費(fèi)用；同時(shí)，每年從售水收入中計(jì)提定額資金665.8萬元，計(jì)提5年，共3329萬元，用于完成1.94萬個(gè)居民樓宇消防用水計(jì)量水表的加裝費(fèi)用。
市自來水公司還將改進(jìn)二次供水管理，提高城市供水質(zhì)量。
●8月12日有媒體報(bào)道，廣州市水價(jià)改革聽證會(huì)計(jì)劃9月底前召開。對(duì)此，廣州市自來水公司和市物價(jià)局負(fù)責(zé)人予以否認(rèn)，表示聽證會(huì)的時(shí)間并未確定，目前水價(jià)改革的聽證方案還沒有形成。
●9月15日，備受各界關(guān)注的《廣州市自來水價(jià)格改革聽證方案》出臺(tái)。廣州市自來水公司對(duì)現(xiàn)行水價(jià)提出了兩套調(diào)整方案，綜合水價(jià)升幅分別達(dá)32.20%和43.22%。同時(shí)，廣州市擬將居民用水量基數(shù)分為三級(jí)，實(shí)行階梯水價(jià)。
●9月15日從廣州市物價(jià)局傳來消息，廣州自來水價(jià)格改革聽證會(huì)擬訂于9月26日上午在廣州大廈召開。市物價(jià)局在其官方網(wǎng)站公布了35名參加聽證的代表名單，物價(jià)局在公告中表示，這些代表主要是通過廣州價(jià)格信息網(wǎng)和媒體向社會(huì)公開征集、委托單位推薦、自愿報(bào)名方式選取的。
●9月26日，廣州水價(jià)聽證會(huì)：35名代表僅兩人反對(duì)漲價(jià)。35名聽證代表有20名代表贊同價(jià)格較高的第二方案(即第一階梯1.32元/立方米)，13名代表贊同第一方案(即第一階梯1.22元/立方米)。
階梯式計(jì)量水價(jià)=基本水價(jià)×第一級(jí)水量基數(shù)+基本水價(jià)×1.5×第二級(jí)水量基數(shù)+基本水價(jià)×2×第三級(jí)水量基數(shù)。
廣州市統(tǒng)計(jì)局調(diào)查1445名年齡在18-64歲的市民：
17.6%的人贊成提水價(jià)
本報(bào)訊
和聽證會(huì)的結(jié)果一致，水價(jià)果真從高上漲，對(duì)此，市民們有何看法呢？記者昨日采訪發(fā)現(xiàn)，部分市民對(duì)水價(jià)上漲表示無奈。而廣州市統(tǒng)計(jì)局此前的調(diào)查也顯示，有超過七成的市民不贊成政府“提價(jià)促節(jié)能”。
對(duì)于此次水價(jià)調(diào)整，市物價(jià)部門稱，資源短缺已成為制約社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸，廣州市水資源并不豐富，近年來廣州市城市供水價(jià)格管理中積累的問題也較多，如應(yīng)盡快全面實(shí)行階梯式計(jì)量水價(jià)，但基礎(chǔ)條件較差；尚未實(shí)現(xiàn)全市二次供水的統(tǒng)一管理，市民對(duì)二次供水設(shè)施陳舊和污染問題反映強(qiáng)烈；市自來水公司凈資產(chǎn)利潤(rùn)率長(zhǎng)期偏低，制水成本逐年增加，影響企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展等。此次水價(jià)改革，對(duì)促進(jìn)節(jié)約用水，建設(shè)節(jié)水型社會(huì)；對(duì)提高供水質(zhì)量和服務(wù)水平，保證供水安全，加強(qiáng)廣州市供水現(xiàn)代化建設(shè)都將起到重要作用。
本月初，市統(tǒng)計(jì)局利用萬戶居民調(diào)查網(wǎng)絡(luò)，以問卷方式成功訪問了1445名年齡在18-64歲的市民。
調(diào)查顯示，水和煤氣是對(duì)市民生活影響最大的兩種能源，這兩種能源價(jià)格上漲是市民對(duì)能源緊張的直接感受，多數(shù)市民已具有一定的能源危機(jī)意識(shí)，接踵而來的“氣荒”、“煤荒”、“電荒”和“油荒”，讓越來越多的市民逐漸嘗到了資源短缺的苦澀，六成市民“擔(dān)心”或“比較擔(dān)心”廣州出現(xiàn)能源短缺。不過，市民對(duì)“提價(jià)促節(jié)能”的支持率不高，普遍認(rèn)為政府通過價(jià)格杠桿作用促使人們節(jié)約能源，應(yīng)充分考慮市民的承受能力。調(diào)查結(jié)果顯示，因?yàn)槲飪r(jià)頻頻上漲，市民感到腰包越來越吃緊，98.5%市民有節(jié)能意識(shí)，僅有17.6%的人“贊成”通過提價(jià)遏止浪費(fèi)行為，“不贊成”的人則達(dá)74.8%，低收入者“不贊成”的比例更是高達(dá)88.6%。
此次廣州市水價(jià)上漲，雖然和今年9月舉行的聽證會(huì)結(jié)果一致，但仍有部分市民對(duì)水價(jià)上漲表示無奈。家住華景新城的羅小姐稱，在她的印象中，今年下半年以來，各種公用事業(yè)都在漲價(jià)，瓶裝氣上漲了，夜班車票價(jià)也上漲了，汽油也在漲，元旦一過，水價(jià)又要漲了，“感覺生活壓力越來越大”。不過，也有市民表示可以接受，前提是自來水公司真能如聽證會(huì)時(shí)承諾，搞好二次供水管理，提高水質(zhì)，市民李先生說，他們小區(qū)的水池經(jīng)常沒人洗，自來水公司和物管互相推諉，如果漲了價(jià)，專門有人包干，水質(zhì)得到改善，他還是樂意的。
